深圳經(jīng)濟特區(qū)外商投資企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定
深圳經(jīng)濟特區(qū)外商投資企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定
(一九八七年八月一日深圳市人民政府發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為維護中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))的用人自主權(quán),,保障外商投資者和職員,、工人(以下簡稱職工)的合法權(quán)益,,促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》和勞動人事部《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)和職工工資,、保險福利費用的規(guī)定》以及《廣東省經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)勞動工資管理暫行規(guī)定》,,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)的實際,特制定本暫行規(guī)定,。
第二條 本暫行規(guī)定適用于深圳經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè),。
第二章 職工的錄用和培訓(xùn)
第三條 外商投資企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,,自行決定機構(gòu)設(shè)置和人員編制,。
第四條 外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要編制勞動計劃。凡在特區(qū)內(nèi)招收,、招聘的工人,,經(jīng)企業(yè)錄用后,報深圳市勞動局(以下簡稱市勞動局)備案,;凡在特區(qū)外招收,、調(diào)進的工人,必須符合深圳市人民政府(以下簡稱市政府)有關(guān)招工,、調(diào)進條件,,并經(jīng)市勞動局審核批準和辦理有關(guān)手續(xù)。
企業(yè)經(jīng)過考核,,決定錄用特區(qū)內(nèi)企業(yè)(不含外駐企業(yè))的在職技術(shù)工人,,原單位應(yīng)積極支持,允許流動,,如有爭議,,由市勞動局裁決,裁決不服的,,工人可以辭職或離職,。
第五條 外商投資企業(yè)所需工人,就特區(qū)內(nèi)能夠提供的,,都應(yīng)在特區(qū)內(nèi)招用,,特區(qū)內(nèi)無法解決的,經(jīng)商得市勞動局同意,,可到外地招收,、招聘。
第六條 外商投資企業(yè)的常年性生產(chǎn)(工作)崗位,,必須使用合同制工人(含固定工),,屬臨時性的工作,粗重工作或受國際市場影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營不均衡的企業(yè)可使用部分臨時工,。
第七條 外商投資企業(yè)可對錄用的人員規(guī)定三至六個月的試用期或培訓(xùn)期,,并建立專項經(jīng)費,用于職工培訓(xùn),,不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,。
第八條 外商投資企業(yè)不得招用未滿十六周歲的人員和在校學(xué)生。
第九條 外商投資企業(yè)對工人應(yīng)建立《勞動手冊》和人事檔案制度,,《勞動手冊》由市勞動局制發(fā),。
市勞動局可為外商獨資經(jīng)營企業(yè)提供保管工人的人事檔案和轉(zhuǎn)移手續(xù)服務(wù)。
第三章 勞動合同的訂立,、變更,、終止和解除
第十條 外商投資企業(yè)的工人,一律實行合同化管理,,與企業(yè)簽訂勞動合同,。勞動合同應(yīng)根據(jù)本規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)和政策通過平等協(xié)商,,由企業(yè)同工人訂立,。勞動合同應(yīng)明確規(guī)定工人的試用、培訓(xùn),、生產(chǎn)和工作任務(wù),、工作時間、休假,、勞動報酬,、保險福利、勞動保護,、勞動紀律以及勞動合同的有效期限,、變更,、終止和解除合同的條件,、企業(yè)和工人雙方應(yīng)履行的其他權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)違約的責(zé)任或規(guī)定等,。勞動合同訂立之后,,其標準文本報市勞動局備案。
勞動合同依法訂立后,,即受法律保護,,雙方必須嚴格遵照執(zhí)行。訂立合同的一方要求變更合同的有關(guān)規(guī)定時,,須經(jīng)雙方協(xié)商同意,。變更后的勞動合同,報市勞動局備案。
第十一條 勞動合同期滿,,合同即告終止,。由于生產(chǎn)、工作需要,,經(jīng)雙方同意,,可以續(xù)訂合同。
第十二條 符合下列情況之一者,,外商投資企業(yè)可以解除合同,,辭退工人:
(一)工人經(jīng)過試用或者培訓(xùn)不合格的;
(二)工人患病或非因工負傷,、醫(yī)療期滿后不能從事原工作的,;
(三)工人嚴重違反勞動紀律,按照勞動合同規(guī)定應(yīng)予辭退的,;
(四)企業(yè)因生產(chǎn),、技術(shù)條件發(fā)生變化而出現(xiàn)富余人員的;
(五)根據(jù)《 中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第 一百零二條規(guī)定,,企業(yè)宣告解散的,。
第十三條 外商投資企業(yè)的工人被除名、開除,、勞動教養(yǎng)和被判刑的,,勞動合同即自行解除。
第十四條 符合下列情況之一者,,外商投資企業(yè)不得解除勞動合同,、辭退工人:
(一)工人患病或非因工負傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,;
(二)工人因工傷,、職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明進行治療、療養(yǎng)和醫(yī)療終結(jié),,經(jīng)勞動鑒定委員會確認,,部分喪失勞動能力的;
(三)女工在懷孕期,、產(chǎn)假期和哺乳期內(nèi)的,。
第十五條 符合下列情況之一者,工人可以提出辭職,,解除勞動合同:
(一)經(jīng)市勞動局確認,,企業(yè)勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣,,嚴重危害工人安全健康的,;
(二)企業(yè)不按照勞動合同規(guī)定支付勞動報酬的,;
(三)企業(yè)不履行勞動合同或者違反中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,,侵害工人合法權(quán)益的,;
(四)工人在企業(yè)不能發(fā)揮本人專業(yè)技術(shù)特長的;
(五)工人要求升學(xué)經(jīng)企業(yè)同意和出國等特殊情況需要解除勞動合同的,。
第十六條 任何一方解除勞動合同,,均須提前一個月通知對方,方可辦理解除勞動合同手續(xù),。
第十七條 外商投資企業(yè)對按第十一條,、第十二條(二)、(四),、(五)項和第十五條(一),、(三)項規(guī)定終止、解除勞動合同的工人,,須根據(jù)他們在本企業(yè)的工作年限,,每滿一年發(fā)給相當于一個月生活補助費,按本人終止或解除合同前三個月平均實發(fā)工資的標準計算,,但最多不超過十二個月的平均實發(fā)工資的數(shù)額,。
對于按照第十二條(二)項終止勞動合同的工人,還須發(fā)給相當于本人三至六個月平均實發(fā)工資的醫(yī)療補助費,。
第十八條 工人由外商投資企業(yè)出資脫產(chǎn)培訓(xùn),,未滿勞動合同規(guī)定年限,而按照第十五條(四),、(五)項規(guī)定解除勞動合同或者自行離職的,,須按照合同規(guī)定,賠償企業(yè)一定的培訓(xùn)費,。
第十九條 外商投資企業(yè)錄用其他單位出資脫產(chǎn)培訓(xùn)的在職人員,,須償付一定數(shù)量的培訓(xùn)費,但不應(yīng)高于實際培訓(xùn)金額,。
第二十條 外商投資企業(yè)因歇業(yè),、倒閉、合同期滿終止合同的人員安置:
(一)合營時中方企業(yè)派進的工人,,由企業(yè)中方負責(zé)安置,,若企業(yè)中方安置有困難的,,可由市勞動局協(xié)助聯(lián)系工作單位,,也可自謀職業(yè)。在待業(yè)期間,,按市政府規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟費,。
(二)屬外商投資企業(yè)自行招收,、調(diào)進的工人,到市勞動局登記待業(yè),,在待業(yè)期間按市政府有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟金,,工齡可以連續(xù)計算。
(三)本規(guī)定公布之前已經(jīng)經(jīng)營的外商投資企業(yè)所使用的工人,,可參照本條(一),、(二)項執(zhí)行。
第二十一條 外籍員工和港澳員工的雇用,、解雇由全業(yè)董事會決定,。
第四章 工資和保險福利待遇
第二十二條 外商投資企業(yè)董事會有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益,決定職工的工資標準,、工資形式,、獎勵、津貼等制度,。
企業(yè)職工的人均工資水平,,按不低于特區(qū)內(nèi)同行業(yè)條件相近的國營企業(yè)平均工資水平原則確定(以深圳市統(tǒng)計局公布的國營企業(yè)上年度的平均工資水平為準)。企業(yè)因故造成停產(chǎn)半個月以上的,,應(yīng)保障職工的基本生活,,發(fā)給職工基本生活費。
外商投資企業(yè)職工的工資,,企業(yè)應(yīng)于當月支付給本人,。
職工崗前培訓(xùn)期間的生活福利待遇,應(yīng)由企業(yè)負責(zé),。
第二十三條 外商投資企業(yè)正副總經(jīng)理,、正副總工程師、正副總會計師,、審計師等高級職員和外籍員工的工資福利待遇,,由董事會決定,企業(yè)中方高級職員的工資待遇,,除支付給本人實發(fā)工資和提取保險福利費用外,,余額結(jié)付給企業(yè)中方。
第二十四條 外商投資企業(yè)支付給職工的工資和社會勞動保險金,,工業(yè)企業(yè)按產(chǎn)品出口比例,,其他類型企業(yè)按百分之五十比例,以外匯計付(不含加班工資)給市勞動局,。市勞動局結(jié)匯按當天牌價付人民幣給企業(yè),。其中工資部分由企業(yè)發(fā)給職工,社會勞動保險部分,,由企業(yè)繳納給社會勞動保險統(tǒng)籌機構(gòu),。企業(yè)外匯平衡有困難的,,由企業(yè)提出申請,市勞動局可根據(jù)實際情況酌情處理,。
外商投資企業(yè)職工工資和社會勞動保險金的外匯結(jié)算,,由企業(yè)外匯開戶銀行辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
市勞動局收取的外匯額度,,按市政府(1987)11號文《深圳市統(tǒng)籌外匯管理試行辦法》的規(guī)定,,上繳地方財政。
第二十五條 外商投資企業(yè)職工在職期間的保險福利待遇,,參照市政府對國營企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。所需費用,在企業(yè)成本中如實列支,。
第二十六條 外商投資企業(yè)職工患病或非因工負傷,,按其在本單位工作時間長短,給予三個月至一年的醫(yī)療期,,在本單位工作二十年以上的醫(yī)療期可以適當延長,。
第二十七條 外商投資企業(yè)依法宣告解散的,對于因工傷,、職業(yè)病進行治療,、療養(yǎng)的職工和醫(yī)療終結(jié),經(jīng)勞動鑒定委員會確認為喪失或部分喪失勞動能力的職工,,參照中華人民共和國對國營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,,一次性發(fā)給保險金,并按本規(guī)定第三章第二十條規(guī)定安置,。
第二十八條 外商投資企業(yè)職工實行社會勞動保險和待業(yè)保險制度,。保險金來源,按企業(yè)中方職工實發(fā)工資(不含加班工資)或勞務(wù)費的百分之二十(含待業(yè)保險百分之一)提取,。支付辦法,,分別按照市政府頒布的《深圳市實行社會勞動保險暫行規(guī)定》、《深圳市全民所有制單位退休基金統(tǒng)籌試行辦法》,、《深圳市臨時工社會勞動保險試行辦法》和有關(guān)職工待業(yè)保險等規(guī)定執(zhí)行,。
第二十九條 外商投資企業(yè)從稅后利潤中提取的職工獎勵和福利基金,應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。
第五章 勞動保護
第三十條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行中華人民共和國有關(guān)勞動保護的法律,、法規(guī)和政策,,做好勞動保護工作,保證職工在勞動中的安全和健康,。
第三十一條 合同審批部門在審批外商投資企業(yè)的項目時,,應(yīng)嚴格審查勞動安全、衛(wèi)生方面的條款,。
一切新建,、擴建和改建的外商投資企業(yè),凡生產(chǎn)過程中有危險作業(yè)和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,,在基本建設(shè)工程設(shè)計項目中都要有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,,對不符合國家勞動安全衛(wèi)生要求的,不得投產(chǎn),。
第三十二條 外商投資企業(yè)要參照國家計劃委員會一九七三年十月頒布的《關(guān)于加強防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》的規(guī)定,,積極改善職工的勞動條件,發(fā)給職工勞動保護用品和保健食品,。
第三十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國現(xiàn)行的八小時工作制度和休假探親制度,。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點,每人每月不得超過四十八小時,,確因生產(chǎn)需要超過的須征得職工同意,。懷孕六個月以上和哺乳期間的婦女,不準加班加點,。
第三十四條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國務(wù)院一九八二年二月頒布的《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和勞動人事部,、國家商檢局一九八五年六月頒布的《 進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》等規(guī)定。
第三十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)實行工傷和人身意外保險,。企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡,,職業(yè)中毒事故和職業(yè)病,按照國務(wù)院一九五六年五月頒布的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》和衛(wèi)生部,、國家勞動總局一九八二年三月頒布的《職業(yè)中毒和 職業(yè)病報告辦法》中的規(guī)定,,及時報告市勞動局及其他有關(guān)部門,并接受他們對事故的調(diào)查和處理,。
第六章 獎 懲
第三十六條 外商投資企業(yè)對于模范執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度,,在完成生產(chǎn)、工作任務(wù),、革新生產(chǎn)技術(shù)和改善經(jīng)營管理中做出優(yōu)異成績的職工,,可視不同情況,由于,、副總經(jīng)理決定,,給予不同的榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。
第三十七條 外商投資企業(yè)對于違反企業(yè)各項規(guī)章制度,,違反勞動紀律,,造成一定后果的職工,可分別情況,,給予批評教育或不同的行政處分,,直至開除,。
對職工進行處分時,須征求企業(yè)工會組織的意見,,聽取被處分職工的申辯,,由正、副總經(jīng)理作出決定,。開除工人,,須報市勞動局備案。
第七章 勞動爭議
第三十八條 外商投資企業(yè)與職工發(fā)生勞動爭議,,首先由爭議雙方協(xié)商解決,。通過協(xié)商不能解決的,可由爭議的一方或雙方向深圳市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,;如有一方不服仲裁裁決的,,可向人民法院起訴。
第八章 附 則
第三十九條 外商投資企業(yè)須按國家統(tǒng)計局的規(guī)定進行勞動工資統(tǒng)計,,并向深圳市統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計表,。
第四十條 本規(guī)定由市勞動局負責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。以前頒布的有關(guān) 外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸,,按本規(guī)定執(zhí)行。
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