• 【發(fā)布單位】80903
• 【發(fā)布文號】滬房[94]商字第628號
• 【發(fā)布日期】1994-06-24
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市房產(chǎn)管理局 關于上海市內銷商品房 預售實行許可證制度的通知

上海市房產(chǎn)管理局
 關于上海市內銷商品房
 預售實行許可證制度的通知
 
（滬房（94）商字第628號）
各區(qū),、縣房產(chǎn)管理局,、各房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)：

 為加強本市房地產(chǎn)市場管理，維護內銷商品房交易秩序,，保障交易雙方合法權益,，根據(jù)國務院國發(fā)［1992］第61號、建設部建房［1993］298號關于“土地使用權的轉讓和房產(chǎn)所有權的轉移（包括涉外房地產(chǎn)）,，必須依照規(guī)定到當?shù)胤康禺a(chǎn)市場管理部門辦理過戶手續(xù)”,，“要建立土地使用權轉讓、商品房屋預售,、商品房向境外銷售的審批制度,，未達到一定投資比例和施工進度的商品房屋不得預售”的規(guī)定，經(jīng)研究,，對本市內銷商品房的預售實行許可證制度?，F(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、房地產(chǎn)開發(fā)公司預售一般標準內銷商品房,，須向房屋所在地的浦東新區(qū)綜合規(guī)劃土地局或區(qū),、縣房產(chǎn)管理局（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣房管部門）提出申請,，經(jīng)區(qū),、縣房管部門批準發(fā)給上海市內銷商品房預售許可證后，方可上市預售,。



 二,、房地產(chǎn)開發(fā)公司預售業(yè)已批準立項的高標準內銷商品房及外商投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售內銷商品房，須向市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局）提出申請,，經(jīng)市房管局批準發(fā)給上海市內銷商品房預售許可證后,，方可上市預售。



 三,、預售內銷商品房,，須具備下列條件：

 （一）持有市計委下達的商品房項目建設計劃文件，或國有土地使用權出讓合同,；

 （二）持有建設用地規(guī)劃許可證,、建設用地許可證和建設工程規(guī)劃許可證,；

 （三）持有本市建筑工程質監(jiān)部門核發(fā)的房屋基礎工程驗收合格單或有關部門核發(fā)的完成建筑安裝投資總額25％以上工作量的證明；

 （四）制訂了售樓說明書,，售樓說明書的主要內容應包括：房屋座落,、結構、裝修,、設備,、面積、售價,、交通,、環(huán)境條件和竣工交付日期等；

 （五）填報了《上海市商品房價格構成表》,。



 四,、房地產(chǎn)開發(fā)公司申請預售內銷商品房，須向房屋所在地的區(qū),、縣房管部門或市房管局提交下列證件（一式兩份）：

 （一）申請書,；

 （二）本通知第三條所規(guī)定的有關證件；

 （三）預售房屋平面圖及其明細表,。



 五,、區(qū)、縣房管部門按本通知第一條規(guī)定受理內銷商品房的預售申請后,，凡符合條件的,，應自收件齊備之日起的10天內核發(fā)市房管局統(tǒng)一印制的上海市內銷商品房預售許可證，并將許可證副本抄報市房管局,。



 六,、市房管局按本通知第二條規(guī)定受理內銷商品房的預售申請后，凡符合條件的,，應自收件齊備之日起的10天內核發(fā)上海市內銷商品房預售許可證,，并將許可證副本抄送房屋所在地的區(qū)、縣房管部門,。



 七,、房地產(chǎn)開發(fā)公司或其他有關單位如需刊登內銷商品房預售廣告（包括其他的傳媒方式，下同）,，必須持有內銷商品房預售許可證,，并載明許可證的編號，無預售許可證的,，不得刊登廣告,。



 八、房地產(chǎn)開發(fā)公司預售內銷商品房,，應與買受人簽訂內銷商品房預售合同（一式三份）,，內銷商品房預售合同應使用市房管局統(tǒng)一印制的上海市內銷商品房預售合同（以下簡稱預售合同）,。



 九、雙方當事人應自預售合同簽訂之日起的10天內,，向市或區(qū)、縣房地產(chǎn)交易房管所（以下簡稱交易所）申請辦理過戶手續(xù),，屬于一般標準內銷商品房,，應向房屋所在地的區(qū)、縣交易所辦理,。屬于高標準內銷商品房,，應向市交易所辦理。

 辦理一般標準內銷商品房預售過戶手續(xù),，雙方當事人應填寫上海市一般標準內銷商品房預售過戶申請書（以下簡稱過戶申請書）,；辦理高標準內銷商品房，雙方當事人應填寫稅費登記申請書）,；辦理高標準內銷商品房,，雙方當事人應填寫稅費登記表。市或區(qū),、縣交易所受理內銷商品房預售過戶申請后,，凡符合買賣條件的，應當即在過戶申請書或稅費登記表及預售合同上加蓋同意辦理過戶手續(xù)的印戳,。



 十,、房地產(chǎn)開發(fā)公司未辦理內銷商品房預售許可證的，不得辦理內銷商品房的預售過戶手續(xù),，內銷商品房的預售合同未經(jīng)交易所辦理過戶手續(xù)的,，不受法律保護。



 十一,、房產(chǎn)交易所辦理內銷商品房預售過戶手續(xù),，應按規(guī)定建立商品房交易臺帳和房屋買賣件袋。



 十二,、區(qū),、縣房管部門核發(fā)內銷商品房預售許可證，如未達到本通知規(guī)定的條件,，市房管局可責成其重新審定或撤銷其預售許可證,。



 十三、對違反本通知的行為,，由市房管局或區(qū),、縣房管部門按下列情況處理：

 （一）房地產(chǎn)開發(fā)公司未辦理內銷商品房預售許可證，擅自預售內銷商品房或雙方當事人未按規(guī)定辦理預售過戶手續(xù)的,，應責令其停止預售,，補辦有關手續(xù),；

 （二）房地產(chǎn)開發(fā)公司違反本通知情節(jié)嚴重的，可予以警告或通報批評,，或按規(guī)定予以降低公司資質等級,，直至注銷其房地產(chǎn)開發(fā)公司資格。注銷房地產(chǎn)開發(fā)公司資格的,，由市房管局提請工商行政管理部門吊銷或變更工商營業(yè)執(zhí)照,。



 十四、對違反本通知的行為,，需作出行政處罰的,，處罰機關應制作行政處罰決定書。當事人對處罰不服的,，可按法律規(guī)定,，向作出行政處罰機關的上一級行政主和部門申請復議或直接向人民法院起訴。



 十五,、本通知自1994年7月1日起施行,。凡未辦理房屋所有權證的，買賣雙方當事人均應按本通知規(guī)定補辦有關手續(xù),。

 特此通知



 一九九四年六月二十四日