• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民代表大會常務委員會公告第75號
• 【發(fā)布日期】2007-03-30
• 【生效日期】2007-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務委員會關于修改《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的決定

河北省人民代表大會常務委員會關于修改《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的決定
 
（2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2007年3月30日河北省人民代表大會常務委員會公告第75號公布 自公布之日起施行）





 河北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議決定對《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》作如下修改：



 一,、第二條修改為：“人民防空是國防的重要組成部分,，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設的重要內(nèi)容,，是利國利民的社會公益事業(yè),。



 人民防空工作實行長期準備、重點建設,、平戰(zhàn)結合的方針,，堅持人民防空建設與經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)，與城市建設相結合,，堅持戰(zhàn)時防空與平時防災,、減災、救災相結合,，堅持國家建設與社會,、集體、個體建設相結合的原則,?！?


 二、第三條修改為：“人民防空工作實行縣級以上人民政府和同級軍事機關雙重領導體制,，并接受上級人民防空主管部門的領導,。



 縣級以上人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作。



 縣級以上人民政府的發(fā)展和改革、財政,、城市規(guī)劃,、建設、教育等有關部門,，在各自的職責范圍內(nèi)負責有關的人民防空工作,。”



 三,、第四條修改為：“縣級以上人民政府應當將人民防空經(jīng)費列入本級財政預算,，并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展水平和人民防空建設需要相應增加。



 國家機關,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織等有關單位，應當按照國家和省人民政府的有關規(guī)定負擔人民防空建設費,。人民防空建設費的收取標準由省人民政府制定,。



 鼓勵人民防空主管部門和有關單位、個人采取多種方式籌措人民防空資金,，進行人民防空建設?！?


 四,、第五條修改為：“縣級以上人民政府有關部門對人民防空設施建設應當按照國家和省人民政府的有關規(guī)定給予優(yōu)惠?！?


 五,、第八條修改為“城市是人民防空的重點。城市人民政府應當根據(jù)國家人民防空工程建設的指導原則,，結合城市建設和經(jīng)濟發(fā)展水平,，制定人民防空工程建設規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃,，按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準,，統(tǒng)一組織實施?！?


 六,、增加一條作為第九條：“人民防空主管部門應當和規(guī)劃、建設等部門共同做好城市地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用工作,。



 城市地下空間開發(fā)利用應當兼顧人民防空需要并接受人民防空主管部門的管理和監(jiān)督檢查,。”



 七,、第十條改為第十一條,，并修改為：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國家機關，重要的工礦企業(yè)、科研基地,、交通樞紐,、通信樞紐、廣播電視,、橋梁,、水庫、倉庫,、電站,，城市重要的供水、供電,、供氣設施,，以及其他空襲次生災害源等重點防護目標，應當根據(jù)人民防空的要求,，制定有效的防護措施和應急搶險,、搶修方案，并接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查,。



 重點防護目標由縣級以上人民防空主管部門會同有關部門提出,，報本級人民政府和軍事機關確定?！?


 八,、第十一條改為第十二條，并修改為：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑,，依照國家有關規(guī)定應當修建防空地下室的,，建設單位應當按照省人民防空主管部門確定的分級管理權限，向有管轄權的人民防空主管部門申請辦理防空地下室審批手續(xù),，并按照國家規(guī)定的標準修建,。未經(jīng)人民防空主管部門審批的，城市規(guī)劃,、建設行政主管部門不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證,。”



 九,、第十二條改為第十三條,，并修改為：“按國家規(guī)定應當修建防空地下室的新建民用建筑因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的,，或者規(guī)定應建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,，經(jīng)人民防空主管部門批準，可以不修建,，但建設單位應當繳納易地建設費,，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建,。



 防空地下室易地建設費標準由省人民政府制定?！?


 十,、增加一條作為第十四條：“禁止降低防空地下室的防護標準和質(zhì)量標準。



 防空地下室防護方面的質(zhì)量監(jiān)督,，由人民防空主管部門負責,。



 防空地下室竣工驗收實行備案制度，建設單位在向建設行政主管部門備案時,，應當出具人民防空主管部門的認可文件,。”



 十一,、增加一條作為第十五條：“除國家另有規(guī)定外,，任何部門和個人不得批準減免應建防空地下室的建筑面積和易地建設費?！?


 十二,、刪去第十三條、第十四條,。



 十三,、增加一條作為第十八條：“有關單位和個人在進行人民防空建設時，應當遵守法律,、法規(guī)的有關保密規(guī)定,，建立健全保密制度，并確定機構或者人員負責保密工作,。”



 十四,、第十七條改為第十九條,，并修改為：“防空地下室易地建設費和人民防空建設費屬戰(zhàn)備經(jīng)費，必須專項用于人民防空建設,，任何單位和個人不得平調(diào),、截留或者挪用。財政,、審計和上級人民防空主管部門應當對防空地下室易地建設費和人民防空建設費的使用情況進行監(jiān)督檢查,。”



 十五,、第十八條改為第二十條,，并修改為：“根據(jù)人民防空通信、警報建設規(guī)劃,，需要在建筑物,、構筑物和移動設施上安裝人民防空通信,、警報設施的，有關單位和個人應當按照人民防空主管部門的要求安裝或者協(xié)助人民防空主管部門安裝,?！?


 十六、第二十二條改為第二十四條,，并修改為：“人民防空主管部門在平時可以利用人民防空通信,、警報設施為社會提供服務?！?


 十七,、第二十三條改為第二十五條，該條中的“計劃”修改為“發(fā)展和改革”,。



 十八,、增加一條作為第三十條：“人民防空主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,；情節(jié)嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）不依法履行防空地下室建設和拆除、遷移人民防空通信,、警報設施審批職責的,；



 （二）對人民防空設施建設未履行監(jiān)督檢查職責，致使人民防空工程使用等級降低或者存在質(zhì)量隱患的,；



 （三）擅自提高或者降低人民防空建設費,、防空地下室易地建設費收費標準的；



 （四）貪污,、截留或者挪用人民防空經(jīng)費的,；



 （五）有其他玩忽職守、濫用職權,、徇私舞弊行為的,。



 人民政府其他有關部門及其工作人員貪污、截留或者挪用人民防空經(jīng)費的,，依照前款規(guī)定進行處罰,。”



 十九,、第二十八條改為第三十一條,，并修改為：“城市新建民用建筑，違反國家和本辦法規(guī)定,，不修建或者少修建防空地下室的,，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,，責令限期修建；逾期不修建的,，應當按照應建防空地下室建筑面積和規(guī)定標準繳納易地建設費,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）應建未建面積不到500平方米的，處3萬元以下罰款,；



 （二）應建未建面積在500平方米以上不到1000平方米的,，處3萬元以上5萬元以下罰款；



 （三）應建未建面積在1000平方米以上的,，處5萬元以上10萬元以下罰款,。”



 二十,、增加一條作為第三十二條：“違反國家有關規(guī)定批準減免應建防空地下室建筑面積或者易地建設費的,，由同級人民政府或者上一級人民政府人民防空主管部門予以撤銷。建設單位應當按照規(guī)定補建或者補繳易地建設費,。



 對違反國家有關規(guī)定批準減免應建防空地下室建筑面積或者易地建設費的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，由省人民政府人民防空主管部門提出處理建議，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分,?！?


 二十一、刪去第二十九條和第三十一條,。



 二十二,、第三十條改為第三十三條，并修改為：“當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議、不起訴,，又不執(zhí)行的,，作出具體行政行為的人民防空主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行?！?


 二十三、根據(jù)以上修改,，對本辦法的有關條序作相應調(diào)整,。



 本決定自公布之日起施行。



 《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》根據(jù)本決定作相應的修改,，重新公布,。