• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-01-23
• 【生效日期】1985-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例
（試行）
 （1984年12月25日河南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過1985年1月23日公布試行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)

 第三章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議

 第四章 主任會(huì)議

 第五章 秘書長(zhǎng)

 第六章 辦公廳

 第七章 專門委員會(huì)

 第八章 聯(lián)系省人民代表大會(huì)代表

 第九章 組織視察和調(diào)查研究




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作和建設(shè),，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是省人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),，是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，依照
憲法,、地方組織法和其他法律規(guī)定進(jìn)行工作,，行使職權(quán),。



 第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),。




 第二章 常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)





 第四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是省人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)省人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持省人民代表大會(huì)代表的選舉和召集省人民代表大會(huì)會(huì)議,。

 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月以前，將開會(huì)日期和建議大會(huì)討論的主要事項(xiàng)通知省人民代表大會(huì)代表,。

 臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款的規(guī)定。



 第六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),，負(fù)責(zé)省人民代表大會(huì)代表資格的審查事宜,。



 第七條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本省的具體情況和實(shí)際需要，在同國(guó)家憲法,、法律,、行政法規(guī),、政策、政令不抵觸的前提下,，制定和頒布地方法規(guī)。



 第八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法,、法律和政策,，審議下列事項(xiàng)：

 （一）本省政治、經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育,、民政,、民族等工作的重大事項(xiàng)；

 （二）本省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的部分變更,；

 （三）省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告,；

 （四）市,、縣人民代表大會(huì)選舉工作中需要由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出決定的事項(xiàng)；

 （五）授予地方的榮譽(yù)稱號(hào),；

 （六）依法需要省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定的其它事項(xiàng),。



 第九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法監(jiān)督省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作：

 （一）執(zhí)行憲法,、法律,、行政法規(guī)、政策,、政令的情況,；

 （二）執(zhí)行省人民代表大會(huì)和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定,、地方性法規(guī)的情況；

 （三）省人民代表大會(huì)代表和人民群眾對(duì)省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其工作人員的申訴和意見的處理情況,；

 （四）對(duì)省人民代表大會(huì)代表建議和意見的辦理情況,；

 （五）省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法應(yīng)監(jiān)督的其他問題,。

 為了行使第七條、第八條的職權(quán),，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員可以列席省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院召開的會(huì)議,，了解有關(guān)的情況和問題。



 第十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法律規(guī)定,，可以撤銷省人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,，可以改變或者撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定。



 第十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法律規(guī)定和《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的辦法》任免,、決定任免,、批準(zhǔn)任免有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。



 第十二條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)全體組成人員的過半數(shù)通過,，可以罷免本級(jí)人民代表大會(huì)選出的個(gè)別全國(guó)人民代表大會(huì)代表和補(bǔ)選出缺的全國(guó)人民代表大會(huì)代表。




 第三章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議





 第十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集,，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。



 第十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,，應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行一星期前將會(huì)議日期,、議程通知常務(wù)委員會(huì)委員,。



 第十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員四人以上,，省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)以及省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院均可向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的地方性法規(guī)草案和其它議案,。提出的法規(guī)草案和議案,，先由省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)提出報(bào)告，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)主任會(huì)議集體討論決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī),、任免和其它議案,，以全體委員的過半數(shù)通過,。



 第十七條 在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員四人以上可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其所屬各廳,、局,、委、辦和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,，由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在會(huì)議上口頭答復(fù),。



 第十八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)侯,，省人民政府及其所屬有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),，省人民檢察院檢察長(zhǎng),，常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),，各專門委員會(huì)委員,，常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，也可以邀請(qǐng)各地區(qū)人大聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),，部分市,、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。



 第十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和審議通過的有關(guān)決定,、決議,，要及時(shí)批復(fù)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院貫徹實(shí)施,。制定的地方性法規(guī)同時(shí)上報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。



 第二十條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,，常務(wù)委員會(huì)委員對(duì)各方面工作提出的建議,、批評(píng)和意見，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳提出處理意見,，經(jīng)秘書長(zhǎng)審閱后,，交有關(guān)部門研究辦理。




 第四章 主任會(huì)議





 第二十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任組成主任會(huì)議：

 （一）決定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日期和會(huì)議議程草案,；

 （二）決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案和其他議案草案；

 （三）決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免草案,；

 （四）檢查對(duì)省人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定貫徹執(zhí)行情況；

 （五）審查被認(rèn)為同憲法,、法律,、政策、地方性法規(guī),、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議相抵觸的省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的決定,、指示,、命令、規(guī)章,，各市,、縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議；

 （六）討論,、決定辦公廳和各專門委員會(huì)提出的重要事項(xiàng),；

 （七）審查省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的處理情況,；

 （八）研究群眾來信來訪重大問題的處理,；

 （九）研究解釋地方性法規(guī)；

 （十）批準(zhǔn)對(duì)省人民代表大會(huì)代表中的現(xiàn)行犯的拘留,、逮捕或者審判,，并提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議追認(rèn)；

 （十一）決定聘請(qǐng)和解聘各專門委員會(huì)的顧問,；

 （十二）需要由主任會(huì)議審議和決定的其它事項(xiàng),。



 第二十二條 主任會(huì)議每月舉行一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。

 主任會(huì)議由主任主持,，或者由主任委托的副主任主持,。常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),，各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員,，辦公廳主任,、副主任及其他有關(guān)人員，可以列席會(huì)議,。必要的時(shí)侯,，可以邀請(qǐng)省人民政府及其所屬部門負(fù)責(zé)人，省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 第二十三條 主任會(huì)議討論、決定的事項(xiàng),，由辦公廳印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,，分別由辦公廳或有關(guān)專門委員會(huì)辦理。




 第五章 秘書長(zhǎng)





 第二十四條 秘書長(zhǎng)在常務(wù)委員會(huì)主任的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)的日常工作,，副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作：

 （一）負(fù)責(zé)省人民代表大會(huì)會(huì)議,、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的準(zhǔn)備工作；

 （二）檢查落實(shí)會(huì)議決定的事項(xiàng),；

 （三）批辦重要文件和有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,；

 （四）審核省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的文稿；

 （五）召集機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議,，傳達(dá)上級(jí)文件和部署機(jī)關(guān)工作,；

 （六）協(xié)調(diào)辦公廳和專門委員會(huì)的工作。



 第二十五條 秘書長(zhǎng),、副秘書長(zhǎng)每半月召開一次辦公會(huì)議,，處理常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)重要工作。

 辦公廳主任,、副主任,，辦公廳和專門委員會(huì)各處室負(fù)責(zé)人參加秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議。




 第六章 辦公廳





 第二十六條 辦公廳是省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),。



 第二十七條 辦公廳主任在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下主持辦公廳工作,，副主任協(xié)助主任工作。



 第二十八條 辦公廳的任務(wù)是：

 （一）籌備省人民代表大會(huì),、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議,；

 （二）承辦全國(guó)人民代表大會(huì)河南省代表團(tuán)的服務(wù)工作；

 （三）承辦有關(guān)選舉事宜；

 （四）負(fù)責(zé)聯(lián)系代表,，處理代表建議,、批評(píng)、意見及人民群眾來信來訪,；

 （五）草擬報(bào)告,、講話和有關(guān)文件；

 （六）研究省人大常委會(huì)行使職權(quán)中的重要問題,，向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,；

 （七）調(diào)查了解市、縣（市）人大常委會(huì)工作情況,，組織經(jīng)驗(yàn)交流,；

 （八）承辦審查各市、縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議,；

 （九）承辦人民群眾對(duì)省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其工作人員的申訴和意見,；

 （十）承辦外事活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),；

 （十一）負(fù)責(zé)辦理機(jī)關(guān)文書、機(jī)要檔案和圖書資料管理工作,；

 （十二）編印《人大工作通訊》,、《情況反映》、《人大工作研究資料》和《公報(bào)》,，匯集省人代會(huì)文件,、簡(jiǎn)報(bào)；

 （十三）組織新聞報(bào)道,；

 （十四）辦理行政事務(wù),；

 （十五）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。



 第二十九條 辦公廳主任,、副主任組成廳務(wù)會(huì)議,，檢查和布置辦公廳工作。辦公廳各處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。專門委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人必要時(shí)可以列席廳務(wù)會(huì)議,。廳務(wù)會(huì)議一般每?jī)芍芘e行一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開,。




 第七章 專門委員會(huì)





 第三十條 各專門委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。



 第三十一條 各專門委員會(huì)主任委員主持本委員會(huì)的工作,，副主任委員協(xié)助主任委員工作,。



 第三十二條 專門委員會(huì)的任務(wù)是：

 （一）宣傳憲法,、法律和地方性法規(guī)；

 （二）組織討論修改全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)征求意見的與本委員會(huì)有關(guān)的法律草案,；

 （三）負(fù)責(zé)擬定與本委員會(huì)有關(guān)的地方性法規(guī)的計(jì)劃,，擬訂或者組織有關(guān)部門草擬地方性法規(guī)草案；

 （四）承辦與本委員會(huì)有關(guān)的議案,，向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案,；

 （五）調(diào)查了解憲法、法律以及地方性法規(guī)的實(shí)施情況,，進(jìn)行法律監(jiān)督,，并對(duì)有關(guān)違法事件提出處理建議和報(bào)告。對(duì)屬于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,，為常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議、決定重大事項(xiàng)做好準(zhǔn)備,；

 （六）審查與本委員會(huì)有關(guān)的省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的決定,、命令,、指示、行政規(guī)章和市,、縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定，是否符合國(guó)家憲法,、法律,、政策和地方性法規(guī)，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,；

 （七）辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng),。



 第三十三條 各專門委員會(huì)會(huì)議每月至少召開一次，討論決定本委員會(huì)的事項(xiàng),。

 專門委員會(huì)辦公室主任,、副主任和有關(guān)工作人員可以列席本委員會(huì)的會(huì)議。



 第三十四條 各專門委員會(huì)根據(jù)本條例的第二十一條第十一項(xiàng)的規(guī)定,，可以聘請(qǐng)顧問,。顧問可以列席專門委員會(huì)的有關(guān)會(huì)議。




 第八章 聯(lián)系省人民代表大會(huì)代表





 第三十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須密切聯(lián)系省人民代表大會(huì)代表,，充分發(fā)揮人民代表的作用,。



 第三十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及時(shí)了解和反映人民群眾的意見和要求。對(duì)省人民代表大會(huì)代表提出的建議,、批評(píng)和意見,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理,。有關(guān)部門應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)代表本人，并向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出報(bào)告,。重大問題,，常務(wù)委員會(huì)主任、副主任要親自批辦,，常務(wù)委員會(huì)可組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,，提出建議。



 第三十七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員進(jìn)行視察時(shí),，可以邀請(qǐng)部分省人民代表大會(huì)代表參加,。



 第三十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員到基層視察工作和調(diào)查研究時(shí)，應(yīng)訪問所在地區(qū)和單位的省人民代表大會(huì)代表,，聽取他們的意見和要求,。



 第三十九條 受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，聯(lián)系本省的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,。



 第四十條 為使省人民代表大會(huì)代表依法行使好職權(quán),，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)及時(shí)向省人民代表大會(huì)代表寄送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的《公報(bào)》、《工作通訊》和有關(guān)材料,。




 第九章 組織視察和調(diào)查研究



 第四十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，組織委員和代表進(jìn)行視察。



 第四十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)組織常務(wù)委員會(huì)委員進(jìn)行調(diào)查研究,，了解情況,，研究問題，提出建議,，推動(dòng)各方面的工作,。



 第四十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在組織常務(wù)委員會(huì)委員和各專門委員會(huì)委員調(diào)查研究時(shí)，應(yīng)圍繞全省各個(gè)時(shí)期重要工作,，常務(wù)委員會(huì)需要審議,、制訂的地方性法規(guī)以及準(zhǔn)備討論、決定的重大事項(xiàng)進(jìn)行,。



 第四十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)侯,，可以組織特定問題的調(diào)查組，并且根據(jù)調(diào)查組的報(bào)告提出處理意見,。



 第四十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究時(shí),，一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料,。



 第四十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的調(diào)查研究,，應(yīng)按常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的決定分別由各專門委員會(huì)和辦公廳負(fù)責(zé)組織。