• 【發(fā)布單位】80313
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-06-28
• 【生效日期】1994-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于批準(zhǔn)《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》的決定

河北省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于批準(zhǔn)《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》的決定
 
（1994年6月28日河北省第八屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）
 河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定,，批準(zhǔn)《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》,，由邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 邯鄲市城市規(guī)劃管理條例

 （1994年4月23日邯鄲市第十屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過

 1994年6月28日河北省第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為科學(xué)制定城市規(guī)劃,，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,，合理進(jìn)行城市建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《河北省
城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè),，必須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱城市,，系指國家按行政建制設(shè)立的市,、鎮(zhèn),。

 城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū),、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行,；縣（市）的城市規(guī)劃區(qū),，由縣（市）人民政府界定。



 第四條 城市規(guī)劃必須符合市情,，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，正確處理近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,，合理控制市區(qū)規(guī)模,、積極發(fā)展小城市，堅持科學(xué)布局,、提高城市整體功能的原則,。編制城市規(guī)劃必須保護(hù)文物古跡、自然景觀,、城市風(fēng)貌,，體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地,、節(jié)約用地,，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，提高和改善環(huán)境質(zhì)量,，并與國土規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),。

 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，按計劃,、分步驟實施。



 第五條 市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,，主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作,；縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作,。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；

 （二）承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作,；

 （三）參與建設(shè)項目建議書和可行性研究工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的選址規(guī)劃管理,，核發(fā)選址意見書,；

 （四）負(fù)責(zé)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；

 （五）對城市規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，查處違反城市規(guī)劃的行為,。

 叢臺區(qū),、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū),、邯鄲縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門受市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的委托,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的部分管理工作。

 縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,。



 第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將城市規(guī)劃的實施情況,，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告。



 第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),，并有對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利,。




 第二章 城市規(guī)劃的編制與審批





 第八條 編制城市規(guī)劃，必須進(jìn)行調(diào)查研究,，科學(xué)預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,，確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模,。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、定額指標(biāo)和開發(fā)程序，應(yīng)同國家,、省和本市及各縣（市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),。



 第九條 邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省
城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批,。

 各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,，由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批,?？h級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后,，報省人民政府審批,。

 縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣（市）、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,，報縣（市）,、區(qū)人民政府審批,，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

 各級人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前,，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。



 第十條 邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,，報市人民政府審批,。縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,，報同級人民政府審批,，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。

 其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

 近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計要點后,，委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批,。



 第十一條 邯鄲市區(qū)及各縣（市）區(qū)域內(nèi)的鐵路客站,、大型廣場，文化,、體育中心,，大中專院校，象征城市的雕塑,、紀(jì)念碑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案,，須經(jīng)專家充分論證后，分別報市,、縣（市）人民政府批準(zhǔn),。文物的維修、復(fù)建的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案,，按《河北省文物保護(hù)管理條例》的規(guī)定報批,。



 第十二條 抗震、人防,、消防等專業(yè)規(guī)劃,，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,，按規(guī)定報有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，納入城市總體規(guī)劃。



 第十三條 經(jīng)過批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,，分別由組織編制的城市人民政府公布,。



 第十四條 城市總體規(guī)劃在實施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì),、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的,，按《河北省
城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更,。




 第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建





 第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則,，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。

 企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū),，必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè),，還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè),。



 第十六條 舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃,、有步驟地進(jìn)行,，舊區(qū)改建的重點是市政公用設(shè)施簡陋、交通不暢,、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域,。



 第十七條 舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全,、生活安寧的污染源,，應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無關(guān)的擴(kuò)建工程,。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,，不得污染和破壞城市環(huán)境。




 第四章 城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理





 第十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理,。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調(diào)整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行,。



 第十九條 嚴(yán)禁擅自占用城市道路,、公共綠地、公共活動用地,、廣場,、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū),，不得損毀古樹名木,、占壓地下管線或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。



 第二十條 建設(shè)項目可行性研究階段,，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加,；可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查,，核發(fā)選址意見書,。

 建設(shè)項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地,、環(huán)保、消防,、文物等有關(guān)部門共同進(jìn)行,。



 第二十一條 任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,，必須向建設(shè)項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，并按以下程序辦理：

 （一）建設(shè)單位或個人持建設(shè)項目的有效文件，填寫建設(shè)用地規(guī)劃申請書,，向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點,；

 （二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點,；

 （三）城市規(guī)劃行政主管部門在地形圖上標(biāo)繪出用地位置,、范圍，道路紅線,，提出規(guī)劃設(shè)計要點,，大中型項目的建設(shè)單位應(yīng)報送經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計總平面圖，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請辦理用地手續(xù)。



 第二十二條 住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā),，居住區(qū)各項建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù),，各單位新建零星住宅申請用地，不予安排,。



 第二十三條 城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時,，應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護(hù)帶用地,，公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時劃入建設(shè)單位用地范圍,。作為城市市政公用設(shè)施用地。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位或個人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理,。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時,，任何單位和個人不得阻撓。



 第二十四條 用地單位或個人取得土地使用權(quán)后,，土地已閑置兩年以上,、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地,。重新安排建設(shè)項目時,，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。



 第二十五條 使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時建設(shè),，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,，經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù),。臨時用地的期限不得超過兩年,。因特殊原因確需延期使用的，應(yīng)提前一個月辦理延期使用手續(xù),。

 在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。



 第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建農(nóng)村居民點,、建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和公共設(shè)施,，必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置,、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù),。



 第二十七條 出讓,、轉(zhuǎn)讓城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃,，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖,，受讓方不得擅自變更。確需變更的,，必須事先向出讓方提出申請,，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)規(guī)定,，重新簽訂合同,。




 第五章 城市建設(shè)工程的規(guī)劃管理





 第二十八條 本條例所稱建設(shè)工程，系指建筑物,、構(gòu)筑物以及道路,、鐵路,、各類管線和其他工程設(shè)施。



 第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建,、改建各項建設(shè)工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,，方可申請辦理開工手續(xù),。申請建設(shè)臨時性工程，發(fā)給臨時性建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 第三十條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：

 （一）建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門提交書面申請,，同時提交建設(shè)項目的有效文件、土地使用權(quán)證書,。城市規(guī)劃行政主管部門劃定擬建工程的規(guī)劃設(shè)計范圍或建設(shè)位置及道路紅線,，提出規(guī)劃設(shè)計要點；

 （二）建設(shè)單位根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計要點,，應(yīng)由相應(yīng)資格的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,。公建項目或城市規(guī)劃行政主管部門指定的其他建設(shè)項目，應(yīng)報送設(shè)計方案或初步設(shè)計,。設(shè)計方案不得少于兩個。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,，發(fā)給設(shè)計方案審定通知書,，進(jìn)行施工圖設(shè)計；

 （三）建設(shè)單位填報建設(shè)工程規(guī)劃申請書,，附送擬建工程施工圖一式四份,。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。

 建筑面積超過一萬平方米的公共建筑,、重要的紀(jì)念性建筑，其建設(shè)地點,、設(shè)計方案應(yīng)報城市人民政府審定,。



 第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和公共建筑、公用設(shè)施,，依據(jù)本條例第三十條的規(guī)定程序辦理,。邯鄲市區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)審批，由區(qū)（縣）城市規(guī)劃行政主管部門受理申請,，簽署意見后報市城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),；縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，由縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門審批,。



 第三十二條 各項建設(shè)工程在申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費,。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn)，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十三條 各類建筑物,、構(gòu)筑物的位置、高度,，應(yīng)符合電臺,、電視臺、地震臺,、氣象臺,、微波傳輸站、飛機(jī)場,、軍用設(shè)施,、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求,。工程設(shè)計必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定,、規(guī)范。



 第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源,、挖取砂石等,，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后,，方可報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn),。



 第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得擅自鑿井取水,。因特殊情況需要鑿井的,，應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),，發(fā)給許可證后方可鑿井,。



 第三十六條 禁止在廠區(qū)、庫區(qū),、教學(xué)區(qū),、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅,。



 第三十七條 四至七層住宅的日照間距,，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不少于南面房高的1．5倍,、1．2倍,，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米,。

 三層以下七層以上的住宅日照間距,，按國家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定,。

 住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓,、幼兒園,、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10％,。



 第三十八條 臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線,。后退紅線距離以及標(biāo)高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì),、高度及所在道路寬度等因素予以確定,。

 在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)，禁止修建永久性建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。



 第三十九條 建設(shè)大中型商場、賓館,、飯店,、展覽館、博物館,、體育館,、影劇院、醫(yī)院等公共建筑,，建設(shè)單位須同時建設(shè)相應(yīng)的停車場,。

 所有臨街建設(shè)單位，須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道,。



 第四十條 沿城市道路鋪設(shè)的各種管線，應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向,、位置,、標(biāo)高、管徑鋪設(shè),。

 同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè),，有關(guān)使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用,，無特殊原因不得另設(shè),。



 第四十一條 新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設(shè)管理線穿越設(shè)施,，由此所增加的投資由使用單位承擔(dān),。



 第四十二條 臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長為兩年,，使用完畢后應(yīng)自行拆除,，騰清場地,。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),，并按用地審批權(quán)限報批,。

 臨時建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓,。

 臨時建筑物,、構(gòu)筑物在使用期間因國家建設(shè)需要拆除時，必須無條件拆除并不予補(bǔ)償,。



 第四十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,，應(yīng)在六個月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的,，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請,。否則，許可證即行失效,。



 第四十四條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工,。確需作較大變更時，須由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖紙文件,，報城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),。



 第四十五條 建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后,，建設(shè)單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線,，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。



 第四十六條 施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡,、隱蔽管線,、構(gòu)筑物的，須立即停工,，保護(hù)好現(xiàn)場,，并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場處理。否則,，造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān),。



 第四十七條 工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收,。凡不符合規(guī)劃要求的,，工程不得交付使用。

 驗收合格的工程,，建設(shè)單位須在驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料,。



 第四十八條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時準(zhǔn)許保留的以外,，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除,；暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除,。

 臨時搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗收前拆除,。



 第四十九條 城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時,，應(yīng)服從施工需要,。建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費用。



 第五十條 城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時,，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實的提供情況和必要的資料,。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。




 第六章 法律責(zé)任





 第五十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回,。



 第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,，按照影響城市規(guī)劃的程度，分別作出如下處理：

 （一）嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,，危害居住環(huán)境,，侵犯公共利益，侵占城市道路紅線,、公共綠地,、廣場、文物古跡保護(hù)區(qū),、河道,、泄洪區(qū)，占壓地下管線的,，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，限期拆除或沒收違章建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,；

 （二）影響城市規(guī)劃，尚可采取補(bǔ)救措施的,，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,，補(bǔ)辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額10％以下的罰款,。



 第五十三條 臨時建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的,，由縣（市）、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,，并處以工程造價10％以下罰款,。出租,、轉(zhuǎn)讓臨時建筑設(shè)施的，沒收其非法所得及建筑設(shè)施,。



 第五十四條 當(dāng)事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后,，應(yīng)當(dāng)立即停止施工；繼續(xù)施工的,，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。



 第五十五條 對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元－3000元的罰款。



 第五十六條 罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納,。逾期不繳納的,，按日加收5‰的滯納金。

 對個人的罰款應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān),。

 罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級財政,。



 第五十七條 城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì),、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的,，對其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位,、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第五十八條 建設(shè)單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的,，報送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究報送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任,。



 第五十九條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù),，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第六十條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第六十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第六十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū),、文物保護(hù)區(qū),、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理,。



 第六十三條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法,。



 第六十四條 本條例具體應(yīng)用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。



 第六十五條 本條例自一九九四年八月一日起施行,。