• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府辦[2001]63號
• 【發(fā)布日期】2001-07-31
• 【生效日期】2001-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)高爾夫球場項目規(guī)劃管理的通知

廣東省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)高爾夫球場項目規(guī)劃管理的通知
 
（粵府辦〔2001〕63號）
各地級以上市,、順德市人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 高爾夫球場既是滿足社會需求的服務(wù)性消費項目，也是我們用以改善投資環(huán)境的一個輔助手段,。在目前全省高爾夫球場供過于求的總體狀況下,，新建高爾夫球場應(yīng)主要服從于改善投資環(huán)境的目的，貫徹省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)對高爾夫球場項目管理問題的通知》（粵府［1995］76號）和《關(guān)于控制高爾夫球場建設(shè)的通知》（粵府辦［1992］42號）精神,，著重解決分布不合理問題,。

 為此，政府有關(guān)部門應(yīng)更深入,、更主動地參與高爾夫球場的布點規(guī)劃和選址工作,，采取全省統(tǒng)一規(guī)劃、公開招商的辦法增加其建設(shè)的透明度,，克服當(dāng)前高爾夫球場建設(shè)中存在的問題,。根據(jù)省人民政府意見，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、加強(qiáng)規(guī)劃和審批的管理

 （一）新建高爾夫球場項目（總用地規(guī)模在100畝及以上高爾夫球場項目,，下同）應(yīng)符合粵府辦［1992］42號文“每個市不得超過二個”的原則。項目建設(shè)要符合當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃,、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，有利于改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，有利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,，有利于帶動老,、少、山,、邊、窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，有利于綠化,、美化自然環(huán)境。

 （二）擬新建的項目由各地級以上市,、順德市人民政府根據(jù)全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，先行制訂本地高爾夫球場的發(fā)展規(guī)劃和項目選址意見，向省人民政府提出申請,。

 （三）省由省發(fā)展計劃,、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土,、林業(yè),、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門提出意見上報省人民政府研究，決定是否批準(zhǔn)新項目的選址,。

 （四）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)選址的新建項目,，由各地級以上市、順德市人民政府負(fù)責(zé)組織項目向社會公開招商,，確定項目業(yè)主,。由項目業(yè)主按基本建設(shè)程序和有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行有關(guān)用地預(yù)審、環(huán)境影響報告,、可行性研究報告等項目報批工作,，以及設(shè)立項目（企業(yè)）法人等的報批工作。

 （五）項目業(yè)主在按法定程序辦妥建設(shè),、用地,、環(huán)境等審批手續(xù)后，才能動工建設(shè),。



 二,、嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營內(nèi)容

 根據(jù)粵府［1995］76號文的有關(guān)規(guī)定，新建高爾夫球場必須滿足以下要求：

 （一）項目用地使用荒地,、劣地,，少占用林地，原則上不占用耕地和可耕地,。不得在水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)建設(shè)高爾夫球場項目。每十八洞球場用地面積控制在1000畝左右,；配套設(shè)施建筑總面積控制在2萬平方米以內(nèi),。

 （二）球場項目公司不準(zhǔn)經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。



 三,、加強(qiáng)對高爾夫球場的稽察工作

 由省發(fā)展計劃行政主管部門牽頭,，會同省外經(jīng)貿(mào)、建設(shè),、國土,、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門,，負(fù)責(zé)對全省高爾夫球場項目的日?；旃ぷ鳌,；斓闹饕獌?nèi)容是對高爾夫球場項目進(jìn)行審批程序稽察和建設(shè)條件稽察,。對違反規(guī)定的按以下原則處理：

 （一）對沒有按上述程序報批的高爾夫球場項目，以及以植物園、森林（或綠色）公園等名義,、擅自改變土地使用性質(zhì)變相搞高爾夫球場的,，提請省人民政府研究予以撤銷、取締,。

 （二）對未按基本建設(shè)審批程序批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的高爾夫球場,，由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

 （三）對已批準(zhǔn)建設(shè)的高爾夫球場項目（包括本《通知》下發(fā)之前和之后批準(zhǔn)的）,，投資者未能按粵府［1995］76號文的有關(guān)規(guī)定注入資金或投入資金的,，由有關(guān)部門廢止原可行性研究報告批準(zhǔn)文件、外商投資項目的合營合同和公司章程批準(zhǔn)文件,，按規(guī)定辦理企業(yè)注銷登記,，吊銷營業(yè)執(zhí)照，收回項目用地,，并參照新的申報審批程序?qū)⑶焚Y部分（或整個項目）重新招商,，重新按程序?qū)徟?
 （四）對稽察出的其他違規(guī)行為，由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

 今后,，新建高爾夫球場項目必須先規(guī)劃選址，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)選址后,，才能確定項目業(yè)主,。省人民政府不再審批先確定項目業(yè)主且由項目業(yè)主選址的高爾夫球場項目。



 廣東省人民政府辦公廳

 二00一年七月三十一日