• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務委員會公告第52號
• 【發(fā)布日期】2007-08-28
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市查處無證無照經(jīng)營行為條例

深圳市查處無證無照經(jīng)營行為條例
 
（2007年5月30日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準 2007年8月28日深圳市人民代表大會常務委員會公告第52號公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為了規(guī)范查處無證無照經(jīng)營行為,，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱無證無照經(jīng)營行為,，是指下列在固定場所擅自從事經(jīng)營活動的行為：



 （一）依法應當取得而未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的,；



 （二）依法應當取得而未取得其他行政許可證件,，擅自從事經(jīng)營活動的；



 （三）營業(yè)執(zhí)照被注銷,、吊銷或者其他行政許可證件被撤銷,、撤回、吊銷后,，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的,；



 （四）營業(yè)執(zhí)照、其他行政許可證件有效期屆滿后,，未依法辦理延期手續(xù),，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；



 （五）超出核準的經(jīng)營范圍,，擅自從事經(jīng)營活動的,。



 無固定場所從事經(jīng)營活動的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定實施管理,。




第三條 查處無證無照經(jīng)營行為應當堅持依法辦事、文明執(zhí)法的方針,，遵循疏導、教育與處罰相結(jié)合的原則,，遵循各司其職和綜合治理的原則,。




第四條 無證無照經(jīng)營行為由工商行政管理部門負責查處，相關(guān)行政機關(guān)在職責范圍內(nèi)予以配合,。



 下列情形由其他行政許可證件的頒發(fā)機關(guān)負責查處,，工商行政管理部門在職責范圍內(nèi)予以配合：



 （一）依照法律、法規(guī)規(guī)定,，在辦理營業(yè)執(zhí)照之前應當先取得其他行政許可證件而未取得,，擅自從事經(jīng)營活動的；



 （二）依照法律,、法規(guī)規(guī)定無須辦理營業(yè)執(zhí)照,，但應當取得其他行政許可證件而未取得，擅自從事經(jīng)營活動的。



 對不屬于本機關(guān)查處職責范圍內(nèi)的,，應當及時移送具有行政管理職責的機關(guān)查處,。




第五條 市政府依照國家規(guī)定決定由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責查處無證無照經(jīng)營行為的，依照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第六條 市,、區(qū)政府相關(guān)部門及有關(guān)單位應當依法配合相關(guān)行政機關(guān)查處無證無照經(jīng)營行為。




第七條 依法實施或者解除查封,、扣押措施的,，由區(qū)級以上行政機關(guān)決定；不及時查封,、扣押將影響無證無照經(jīng)營行為查處的,，可以先行查封、扣押,，并在二十四小時內(nèi)補辦查封,、扣押批準手續(xù)。




第八條 依法實施查封,、扣押措施時,，執(zhí)法人員應當將相關(guān)文書交由當事人簽名或者蓋章，并交當事人一份,；當事人拒絕簽名或者蓋章的,，應當由兩名以上無利害關(guān)系的見證人簽名見證；無見證人或者見證人拒絕簽名的,，由兩名以上執(zhí)法人員簽名注明,。




第九條 依法實施查封、扣押措施的,，行政機關(guān)應當在法定查封,、扣押期限內(nèi)對無證無照經(jīng)營行為作出處理決定；逾期未作出處理決定的,，視為解除查封,、扣押。



 依法不再需要查封,、扣押的,，行政機關(guān)應當立即解除查封、扣押,，及時將解除查封,、扣押通知書送達當事人，并返還被扣押的物品,。被查封,、扣押的物品經(jīng)行政機關(guān)依法拍賣,、變賣的，應當返還扣除拍賣或者變賣費用后所得價款,。



 解除查封,、扣押通知書送達之日起滿三十日，當事人不認領(lǐng)被查封,、扣押物品的,，行政機關(guān)應當公告招領(lǐng)。經(jīng)公告六十日后仍無人認領(lǐng)的,，被查封,、扣押物品視為無主財產(chǎn)，上繳國庫,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第十條 任何單位和個人有權(quán)向行政機關(guān)舉報無證無照經(jīng)營行為,。行政機關(guān)一經(jīng)接到舉報，應當于五個工作日內(nèi)予以調(diào)查,，并依法查處,；對不屬于本機關(guān)查處職責范圍內(nèi)的，應當及時移送具有行政管理職責的機關(guān)查處,。




第十一條 為無證無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者提供運輸,、保管、倉儲等條件的,，由相關(guān)行政機關(guān)責令改正,；拒不改正的，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第十二條 行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定實施行政處罰、行政強制措施或者行政不作為的,，依法追究負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任,。




第十三條 本條例自2007年10月1日起施行。