• 【發(fā)布單位】80619
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-25
• 【生效日期】1994-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市有線電視管理條例

 撫順市有線電視管理條例
 
（1994年8月26日遼寧省撫順市第十一屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十一次會議通過1994年9月25日
 遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)有線電視管理,，推動有線電視事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱有線電視,，是指下列單獨或混合利用電纜,、光纜傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng)：

 （一）接收,、傳送無線電視節(jié)目，播放自制電視節(jié)目和錄像制品的有線電視臺,；

 （二）接收,、傳送無線電視節(jié)目,，播放錄像制品的有線電視站；

 （三）接收,、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng),。



 第三條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用有線電視,，從事有線電視工程設(shè)計,、安裝以及從事有關(guān)活動的單位或個人，均應(yīng)遵守本條例,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第四條 有線電視事業(yè)必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向,；堅持穩(wěn)步、協(xié)調(diào),、科學(xué)的發(fā)展方針,；堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，把社會效益放在首位的原則,。



 第五條 有線電視實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理。

 市,、縣（含順城區(qū),，下同）廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理工作。有關(guān)部門應(yīng)予以配合和支持,。

 設(shè)置有線電視的單位負(fù)責(zé)本單位有線電視設(shè)施保護(hù)和日常管理工作,。



 第六條 有線電視是廣播電視事業(yè)的重要組成部分，須納入市廣播電視事業(yè)的總體規(guī)劃和系統(tǒng)管理,。

 市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，須納入市城市建設(shè)總體規(guī)劃,。




 第二章 有線電視系統(tǒng)的設(shè)立





 第七條 設(shè)立有線電視臺,、站，必須先審批后建設(shè),；設(shè)立共用天線系統(tǒng),，必須先申報后建設(shè)。



 第八條 有線電視臺,、站按其設(shè)立單位和覆蓋范圍劃分為行政區(qū)域性有線電視臺和非行政區(qū)域性有線電視臺,、站。

 行政區(qū)域性有線電視臺是指代表一級政府設(shè)立的,，由市,、縣廣播電視行政管理部門開辦,，其覆蓋范圍為本行政區(qū)域。市,、縣人民政府在同一城市或同一地域的,，只設(shè)一個行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)。

 非行政區(qū)域性有線電視臺,、站是指機(jī)關(guān),、部隊、團(tuán)體,、企事業(yè)單位設(shè)立的,，其覆蓋范圍為本單位人員集中工作和居住的區(qū)域，不得超出其覆蓋范圍向社會發(fā)展用戶,。



 第九條 具備下列條件的單位,，可申請開辦有線電視臺：

 （一）符合市、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,；

 （二）有專門的管理機(jī)構(gòu),，專職的采訪、編輯,、制作,、攝像、播音,、傳輸以及技術(shù)維修人員,；

 （三）有可靠的經(jīng)費來源；

 （四）有省級以上廣播電視行政管理部門認(rèn)定合格的攝像,、編輯,、播音設(shè)備；

 （五）有固定的節(jié)目制作場所,；

 （六）有省級以上廣播電視行政管理部門認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備,；

 （七）有固定的播映場所。

 具備前款第（一）,、（三）,、（六）、（七）項規(guī)定條件的,，可申請開辦有線電視站,。



 第十條 具備下列條件的單位，可申請設(shè)置共用天線系統(tǒng)：

 （一）符合市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,；

 （二）須使用省級以上廣播電視行政管理部門認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備；

 （三）有健全的管理制度,，配備合格的管理人員,。



 第十一條 設(shè)立有線電視臺、站的單位,，須向縣或市廣播電視行政管理部門提出書面申請,；受理申請的廣播電視行政管理部門應(yīng)按規(guī)定權(quán)限和程序上報審批。

 設(shè)立共用天線系統(tǒng)的單位,，須向縣或市廣播電視行政管理部門提出申報,，工程竣工驗收后向縣或市廣播電視行政管理部門備案。



 第十二條 非行政區(qū)域性有線電視臺,、站,，在本單位職工住宅擴(kuò)大安裝有線電視用戶時，須經(jīng)縣或市廣播電視行政管理部門批準(zhǔn),。



 第十三條 個人不得申請設(shè)立有線電視臺,、站。

 任何單位不得與境外機(jī)構(gòu)或個人合資,、合股設(shè)立有線電視臺,、站和建設(shè)、經(jīng)營有線電視網(wǎng),。

 有線電視臺,、站不得向任何單位、境外機(jī)構(gòu)和個人出租頻道或播出時段,。



 第十四條 有線電視臺,、站，因條件發(fā)生變化,，需由臺轉(zhuǎn)站或站轉(zhuǎn)臺的,，應(yīng)按申請開辦程序辦理變更手續(xù)；終止或暫時停播的,，應(yīng)在擬停播三十日前到原審批機(jī)關(guān)辦理停播手續(xù),。



 第十五條 位于市、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍以外的機(jī)關(guān),、部隊,、團(tuán)體、企事業(yè)單位可申請設(shè)立非行政區(qū)域性有線電視臺,、站,。在本行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)覆蓋時，須與市,、縣行政區(qū)域性有線電視臺并網(wǎng),。

 本條例施行前已批準(zhǔn)建立的非行政區(qū)域性有線電視臺、站,，在進(jìn)行系統(tǒng)改造時,，須按市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求實施；在本行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)覆蓋時,，須與市,、縣行政區(qū)域性有線電視臺并網(wǎng)。



 第十六條 非行政區(qū)域性有線電視臺,、站與行政區(qū)域性有線電視臺在并網(wǎng)建設(shè)時,，須向市、縣行政區(qū)域性有線電視臺交納所需費用,。



 第十七條 非行政區(qū)域性有線電視臺,、站與行政區(qū)域性有線電視臺并網(wǎng)后，原有資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變并保留呼號,、前端和原有自辦節(jié)目,。



 第十八條 有線電視臺、站應(yīng)向用戶收取初裝費,、收視維護(hù)費或移裝費,，主要用于購置設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)折舊，安裝,、維護(hù)有線電視設(shè)施和購買,、租賃、制作電視節(jié)目,、錄像制品及業(yè)務(wù)管理等,。

 有線電視臺、站在收取用戶初裝費或移裝費后三十日內(nèi)須安裝完畢,。

 有線電視臺,、站用戶須按時交納收視維護(hù)費。

 有線電視臺,、站的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),，必須嚴(yán)格執(zhí)行省政府有關(guān)部門的規(guī)定，不得擅自設(shè)立收費項目,，擴(kuò)大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn),。




 第三章 有線電視工程建設(shè)





 第十九條 有線電視臺、站和共用天線系統(tǒng)的建設(shè)單位,，須委托持有相應(yīng)許可證的設(shè)計,、安裝單位進(jìn)行設(shè)計和安裝。

 任何單位不得承接未經(jīng)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)的有線電視臺,、站和共用天線系統(tǒng)的設(shè)計和安裝,。



 第二十條 工程設(shè)計、安裝單位申領(lǐng)有線電視臺、站和共用天線系統(tǒng)設(shè)計,、安裝許可證,，應(yīng)將書面申請及有關(guān)資料報市廣播電視行政管理部門審核同意，并由其報省廣播電視行政管理部門審批并發(fā)給相應(yīng)的設(shè)計,、安裝許可證,。



 第二十一條 省外從事有線電視設(shè)計、安裝業(yè)務(wù)的單位到我市承接有關(guān)業(yè)務(wù)時,，除持有其所在地省級廣播電視行政管理部門發(fā)放的設(shè)計、安裝許可證外,，須到我省廣播電視行政管理部門換領(lǐng)臨時許可證,，并到我市廣播電視行政管理部門備案。



 第二十二條 有線電視工程設(shè)計施工方案應(yīng)符合市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,。

 有線電視臺、站的設(shè)計施工方案須報縣或市廣播電視行政管理部門初審,，由市廣播電視行政管理部門報省廣播電視行政管理部門審查批準(zhǔn)后,，方可施工。

 共用天線系統(tǒng)的設(shè)計施工方案,，須報縣或市廣播電視行政管理部門審查同意后,，方可施工。



 第二十三條 有線電視臺,、站施工完畢六十日內(nèi),，設(shè)計、安裝單位應(yīng)持竣工報告和有關(guān)資料向縣或市廣播電視行政管理部門報省廣播電視行政管理部門驗收并發(fā)給合格證,。

 共用天線系統(tǒng)工程竣工后,，由縣或市廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)驗收并發(fā)給合格證。

 有線電視工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的,，不得投入使用,。



 第二十四條 設(shè)計、安裝單位在有線電視工程投入使用后應(yīng)保修一年,。



 第二十五條 負(fù)責(zé)有線電視工程測試驗收單位,，可向安裝施工單位收取測試驗收費。



 第二十六條 市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍以內(nèi)新建和改建居民住宅樓及需要安裝有線電視的建筑的產(chǎn)權(quán)單位,，應(yīng)按市、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,，預(yù)設(shè)有線電視傳輸管道并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時驗收。

 安裝有線電視需在房屋及建筑物布線或安裝設(shè)施時,，應(yīng)征求產(chǎn)權(quán)單位的意見,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)予以支持。




 第四章 有線電視節(jié)目管理





 第二十七條 有線電視臺,、站有領(lǐng)取廣播電視行政管理部門核發(fā)的《有線電視臺（站）許可證》后,，方可正式播放節(jié)目。

 禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目,。

 禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像制品,。



 第二十八條 公開出版發(fā)行的影視劇和錄像制品，經(jīng)省廣播電視行政管理部門審查同意并貼有《遼寧省有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》,，有線電視臺,、站方可播放。

 有線電視臺,、站播放的影視劇和錄像制品,，由省、市廣播電視行政管理部門的音像管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一供片,。



 第二十九條 有線電視臺可播放下列自辦電視節(jié)目：

 （一）本臺自制的新聞,、專題節(jié)目；

 （二）統(tǒng)一提供的影視劇和錄像制品,；

 （三）經(jīng)市廣播電視行政管理部門審查同意在本市內(nèi)交換的專題,、文藝及教學(xué)節(jié)目。



 第三十條 有線電視臺,、站須安裝專用頻道完整,、直接接收、傳送中央電視臺和本省電視臺的第一套節(jié)目及國家,、省教育部門主辦的電視教學(xué)節(jié)目和本市電視臺的新聞及其它重要節(jié)目,。

 有線電視臺自制的新聞節(jié)目，每周不得少于三十分鐘,。自辦節(jié)目頻道應(yīng)定時顯示本臺臺標(biāo),。



 第三十一條 禁止下列節(jié)目在有線電視臺、站播放或轉(zhuǎn)播：

 （一）違反國家法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的電視節(jié)目；

 （二）未取得播放權(quán)的電視節(jié)目,、電影片及錄像制品,；

 （三）未持有廣播電影電視部頒發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國產(chǎn)電視劇,；

 （四）未經(jīng)廣播電影電視部批準(zhǔn)播放的境外影視劇和錄像制品,；

 （五）未貼有《遼寧省有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的影視劇和錄像制品。



 第三十二條 有線電視臺、站必須按月編制播出節(jié)目單,，經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,，報縣或市廣播電視行政管理部門備案。

 市,、縣廣播電視行政管理部門和設(shè)置有線電視臺,、站的單位，應(yīng)設(shè)置用戶監(jiān)督電話,，接待查詢,，受理舉報或投訴，接受對其服務(wù)工作和播出質(zhì)量的監(jiān)督并將舉報或投訴的處理結(jié)果及時給予答復(fù),。



 第三十三條 有線電視臺,、站利用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施接收、傳送電視節(jié)目,，須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 有線電視設(shè)施保護(hù)





 第三十四條 有線電視設(shè)施受法律保護(hù),。任何單位和個人均有保護(hù)有線電視設(shè)施的義務(wù),，對危害有線電視設(shè)施的行為有權(quán)制止并向有關(guān)部門報告。



 第三十五條 移動,、調(diào)整,、拆除有線電視設(shè)施的單位或個人，須向管理該設(shè)施的部門或單位提出書面申請,，經(jīng)批準(zhǔn),、辦理手續(xù)后方可進(jìn)行，并承擔(dān)其費用,。



 第三十六條 造成有線電視設(shè)施損壞的單位或個人,，應(yīng)及時采取保護(hù)措施。向事故發(fā)生地管理該設(shè)施的部門或單位報告,，并對造成的實際損失給予賠償,。

 負(fù)責(zé)管理有線電視設(shè)施的部門或設(shè)置有線電視的單位，接到設(shè)施損壞報告后,，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場勘察,，確定損壞程度，分清責(zé)任并采取措施予以修復(fù),，確保正常播出,。



 第三十七條 有線電視臺、站應(yīng)建立健全管理制度,，提高服務(wù)工作水平,，保證節(jié)目播出質(zhì)量。

 有線電視臺、站應(yīng)配備技術(shù)維護(hù)人員,，應(yīng)負(fù)責(zé)對其傳輸設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),；監(jiān)測、調(diào)試有線電視終端的收視信號,，保證各項指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定,；對接收、播出,、傳輸設(shè)施定期進(jìn)行檢測和檢修,，保障安全運行。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十八條 對執(zhí)行本條例有下列成績之一的單位或個人,，由市,、縣人民政府給予表彰和獎勵：

 （一）為有線電視設(shè)施建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的；

 （二）在有線電視服務(wù)工作中成績突出的,；

 （三）維護(hù),、搶修有線電視設(shè)施事跡突出的；

 （四）制止,、檢舉和揭發(fā)損毀,、盜竊、破壞有線電視設(shè)施行為和利用有線電視設(shè)施進(jìn)行其它違法活動事跡突出的,；

 （五）在其它有關(guān)方面做出突出成績的,。



 第三十九條 市、縣廣播電視行政管理部門對下列違反本條例的行為,，視情節(jié)輕重,，給予相應(yīng)的行政處罰：

 （一）對違反本條例第七條、第八條,、第十四條,、第二十七條、第二十八條,、第二十九條規(guī)定的,，可處以警告、四千元至二萬元的罰款,，并可同時沒收其播映設(shè)備,；

 （二）對違反本條例第二十三條、第三十條,、第三十一條規(guī)定的,，可處以警告、四千元至二萬元的罰款或吊銷許可證,，并可建議直接責(zé)任人所在單位對其給予行政處分,；

 （三）對違反本條例第十二條,、第十三條、第十九條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定的，除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動,、賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失外,，可處以二千元至一萬元的罰款；

 （四）對違反本條例第二十六條,、第三十二條,、第三十七條規(guī)定的有線電視臺、站或產(chǎn)權(quán)單位,，可處以警告,、二千元至一萬元的罰款或吊銷許可證，并可建議直接責(zé)任人所在單位對其給予行政處分,。

 以上行政處罰可以單處,，也可以并處。

 對同一單位或個人有兩種以上違反本條例行為的行政處罰,，分別裁決,，合并執(zhí)行。

 對同一違反本條例的行為不得重復(fù)處罰,。



 第四十條 對有下列危害和損壞有線電視設(shè)施行為之一的單位或個人,，由市,、縣廣播電視行政管理部門視情節(jié)輕重,，予以警告、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并對責(zé)任者處以賠償金額一至五倍的罰款,，對責(zé)任單位處以賠償金額五至十倍的罰款：

 （一）私自移動線路、私自接入電視信號,、擅自拆除線路和剪斷電纜,、光纜的；

 （二）私自移動設(shè)施位置,，調(diào)整信號放大器,、分支分配器和用戶盒的；

 （三）向天線,、放大器,、電纜、光纜和其它設(shè)施拴掛,、投擲物品或射擊的,；

 （四）私自拆除有線電視設(shè)施及損壞線桿,、吊線、掛鉤的,；

 （五）破壞攝像,、錄像、錄音,、轉(zhuǎn)播設(shè)施和播出前端的,；

 （六）損壞設(shè)施不及時報告，也不采取保護(hù)措施的,。



 第四十一條 有線電視臺,、站用戶逾期交納收視維護(hù)費者，須每日按應(yīng)交金額的1％交納滯納金,；一年以上不交納者,，取消其使用資格。

 有線電視臺,、站在收取用戶初裝費或移裝費后三十日未安裝的,，須從逾期之日起至安裝之日止，每日向用戶支付交費金額的1％補(bǔ)償費,。

 有線電視臺,、站受理用戶報修后五日未修復(fù)的，用戶可免交半個月收視維護(hù)費,；十日未修復(fù)的,，用戶可免交一個月收視維護(hù)費；同時可向管理部門或設(shè)置有線電視的單位投訴,。



 第四十二條 市,、縣廣播電視行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 對違反本條例，構(gòu)成違反治安管理的行為,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 當(dāng)事人對市廣播電視行政管理部門的行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向省廣播電視行政管理部門申請復(fù)議,；當(dāng)事人對縣廣播電視行政管理部門的行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向市廣播電視行政管理部門申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議,、也不向人民法院提起訴訟,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十五條 市人民政府根據(jù)本條例,，制定非行政區(qū)域性有線電視臺、站與行政區(qū)域性有線電視臺并網(wǎng)的收費和獎勵與處罰的具體實施辦法,。



 第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行,。