• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-19
• 【生效日期】1994-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國 歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國
 歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
 
（一九九四年十一月十九日自治區(qū)第八屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）

 第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,、《中華人民共和國歸僑僑眷保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，保障歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)行政工作,，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家的僑務(wù)法律,、法規(guī)和政策，保護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,。

 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僑務(wù)部門負(fù)責(zé)兵團(tuán)的僑務(wù)工作，并接受自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門的監(jiān)督和管理,。



 第四條 自治區(qū)各級(jí)歸國華僑聯(lián)合會(huì)（簡稱僑聯(lián)）是歸僑,、僑眷依法成立的人民團(tuán)體，按照其章程開展活動(dòng),，維護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。



 第五條 歸僑,、僑眷依法享有的公民權(quán)利,，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。歸僑,、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。



 第六條 歸僑、僑眷的身份,，由其戶籍所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門審核認(rèn)定,。

 華僑,、歸僑死亡后，其國內(nèi)眷屬依法確認(rèn)的僑眷身份不變,。依法與華僑,、歸僑解除婚姻關(guān)系的，其僑眷身份自行喪失,。

 同華僑,、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份,，經(jīng)公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認(rèn)定,。



 第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的州,、市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)中,，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑,、僑眷代表。

 各級(jí)僑聯(lián)可以推薦同級(jí)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)歸僑,、僑眷的代表候選人,。



 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦企業(yè),、公益事業(yè)和進(jìn)行其他投資,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 對(duì)歸僑,、僑眷為自治區(qū)引進(jìn)資金、技術(shù),、人才,、設(shè)備及在商品出口、勞務(wù)輸出等方面取得突出成績的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第九條 華僑投資或者歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì)團(tuán)體利用境外的資金占25％以上,，并由其參與經(jīng)營管理的企業(yè)為僑資企業(yè),；歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì)團(tuán)體利用其境內(nèi)資金投資占25％以上,，并由其參與經(jīng)營管理的企業(yè)為僑屬企業(yè),。

 僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)須經(jīng)自治區(qū)或者州、市人民政府,、地區(qū)行政公署僑務(wù)部門出具證明,，由工商行政管理部門按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記,，并在其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)后加注“僑資”、“僑屬”字樣,。工商行政管理部門和僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行定期審核,。

 僑資企業(yè)的優(yōu)惠辦法參照國家和自治區(qū)對(duì)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)僑屬企業(yè)在執(zhí)照審批,、經(jīng)營用地,、信貸、能源,、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎽?yīng)當(dāng)給予支持和照顧,。僑屬企業(yè)根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，享受減稅或者免稅的優(yōu)惠待遇,。



 第十條 歸僑,、僑眷依法投資興辦工商企業(yè)，投資開發(fā)荒山,、荒地或者從事農(nóng),、林、牧,、副,、漁業(yè)生產(chǎn)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,、協(xié)助和鼓勵(lì),，并根據(jù)國家和自治區(qū)的規(guī)定，給予減稅或者免稅優(yōu)惠,。



 第十一條 歸僑,、僑眷國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占和違法拆遷,。



 第十二條 歸僑,、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與,。

 歸僑,、僑眷有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)。



 第十三條 歸僑,、僑眷依法所有的僑匯受法律保護(hù),，依法享受有關(guān)免稅待遇，任何單位或個(gè)人不得侵占,、冒領(lǐng),、克扣、挪用,、強(qiáng)行借貸,，不得以任何借口索要或者非法凍結(jié),、沒收。

 歸僑,、僑眷用僑匯購買,、興建住宅的，可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。



 第十四條 歸僑學(xué)生,、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女報(bào)考各類學(xué)校和參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試（核），給予加分照顧,。

 歸僑學(xué)生,、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女從學(xué)校畢業(yè)后，屬于計(jì)劃性分配的,，在服從分配原則的前提下,，予以適當(dāng)照顧。

 曾榮獲自治區(qū)（含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）級(jí)以上勞動(dòng)模范,、先進(jìn)工作者,、優(yōu)秀專家、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)的僑眷,，其子女升學(xué),、就業(yè)，憑有效證書,，經(jīng)自治區(qū)僑務(wù)部門出具認(rèn)定證明,，享受前兩款規(guī)定的優(yōu)惠待遇。



 第十五條 國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè),、事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探望父母、配偶以及歸僑職工在父母死亡后出境探望同胞兄弟姐妹,，所在單位應(yīng)按照國家及自治區(qū)規(guī)定的假期安排,，其工資福利待遇按國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位和中外合資、合作企業(yè)的歸僑,、僑眷職工出境探親的待遇,，參照國家或自治區(qū)關(guān)于國有企業(yè)、事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 歸僑,、僑眷出境探望其他親友，其所在單位可以準(zhǔn)假,。

 年老的歸僑探親時(shí),，其享受的探親待遇可以適當(dāng)照顧,。

 歸僑、僑眷職工不能出國探親,，其配偶或者父母又不能回國會(huì)親時(shí),，可以改探國內(nèi)的撫養(yǎng)人、配偶的父母,，或者改為會(huì)見國外回來會(huì)親的兄弟姐妹,，其依法享受的探親待遇不變。

 華僑回國探親,，其直系親屬可享受一年一次陪同假,，假期最長不得超過15天。假期內(nèi)原工資福利待遇不變,。



 第十六條 獲準(zhǔn)出境定居的歸僑,、僑眷職工，符合離休,、退休,、退職條件的，其離休金,、退休金,、退職金照發(fā)；不符合條件但按規(guī)定辦理辭職等有關(guān)手續(xù)的,，可按國家或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性的辭職費(fèi),。

 離休、退休和退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后,，可定期委托親友向原單位提交由我國駐外使、領(lǐng)館出具或認(rèn)證的本人生存證明,，繼續(xù)領(lǐng)取離休,、退休、退職金,，并允許其依法兌換成外幣匯出或者攜帶出境,。



 第十七條 歸僑、僑眷因私出境,，應(yīng)當(dāng)持本人的申請(qǐng)和所在單位的證明,，沒有工作單位的，持戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明,，向戶口所在地的市,、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，偏僻,、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi)做出決定,，并將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危,、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明,，在十日內(nèi)做出審批決定,。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)回新疆定居的華僑，各級(jí)人民政府或有關(guān)部門和單位應(yīng)區(qū)別以下不同情況,，做妥善安置：

 （一）對(duì)各類專業(yè)科技人員,，應(yīng)當(dāng)量才錄（聘）用。

 （二）出境定居不滿一年復(fù)歸的,，由原工作單位或者上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)安置,，其出境前和恢復(fù)工作后工齡合并計(jì)算，出國定居前享受的辭職金應(yīng)當(dāng)退回,。

 （三）其他回新疆定居的華僑,，原則上回原籍自謀職業(yè)。



 第十九條 各部門和單位應(yīng)當(dāng)在職稱評(píng)定,、住房分配,、土地（草場(chǎng)）承包和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目承包等方面，在同等條件下,，對(duì)歸僑,、僑眷適當(dāng)照顧。



 第二十條 歸僑,、僑眷職工離休,、退休、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到兄弟省,、區(qū)定居的,，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十一條 自治區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑,、僑眷脫貧致富工作納入當(dāng)?shù)胤鲐毧傮w規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)照顧,。

 無勞動(dòng)能力,、無經(jīng)濟(jì)來源,、無依靠的鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘歸僑,、僑眷，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予救濟(jì)，保障其基本生活,。



 第二十二條 對(duì)保護(hù)歸僑,、僑眷合法權(quán)益做出顯著成績的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十三條 對(duì)違反本辦法情節(jié)輕微的，由人民政府或有關(guān)主管部門,、單位依法責(zé)令糾正,，并給予批評(píng)教育、行政處分或行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 歸僑,、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟,。



 第二十五條 僑務(wù)部門依據(jù)本辦法出具的各種證書,，應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門統(tǒng)一制發(fā)的證書。



 第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。