• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】辦字[2000]73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-28
• 【生效日期】2000-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)全省外派勞務(wù)管理工作的通知

河北省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)全省外派勞務(wù)管理工作的通知
 
（辦字〔2000〕73號(hào)2000年8月28日）
各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府有關(guān)部門(mén)：

 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省外派勞務(wù)管理工作，切實(shí)保護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益,，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,，促進(jìn)我省外派勞務(wù)合作事業(yè)的健康發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)外派勞務(wù)管理工作,，特作如下通知：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化對(duì)外派勞務(wù)工作的行業(yè)管理。 各級(jí)政府要從促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合本地實(shí)際，制定外派勞務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，促進(jìn)外派勞務(wù)合作事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,。我省外派勞務(wù)業(yè)務(wù)由省外經(jīng)貿(mào)廳和各市縣外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一歸口管理,。外經(jīng)貿(mào),、外辦、公安,、工商,、勞動(dòng)等各部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，嚴(yán)格審批外派勞務(wù)項(xiàng)目,，嚴(yán)格培訓(xùn)外派勞務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)護(hù)照和簽證的管理,，整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng),，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。鼓勵(lì)和支持大中型實(shí)體企業(yè),、科技院所,、咨詢?cè)O(shè)計(jì)院申報(bào)和取得工程承包和外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。任何沒(méi)有經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部正式批準(zhǔn)獲得外經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司或?qū)嶓w不得經(jīng)營(yíng)外派勞務(wù)業(yè)務(wù),。各級(jí)各類(lèi)外經(jīng)企業(yè)必須按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),，鞏固開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開(kāi)拓新市場(chǎng),，開(kāi)發(fā)一手勞務(wù)和高技術(shù)含量的勞務(wù)項(xiàng)目,，以工程承包、境外投資帶動(dòng)勞務(wù)輸出,，以技術(shù)人員的派出為先導(dǎo),，開(kāi)避外派勞務(wù)新領(lǐng)域。



 二,、加強(qiáng)外派勞務(wù)項(xiàng)目的前期管理,，切實(shí)保護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。 要針對(duì)不同地區(qū)的市場(chǎng)特點(diǎn),，廣開(kāi)勞務(wù)市場(chǎng)信息渠道,，做好項(xiàng)目的篩選、論證和儲(chǔ)備,。對(duì)成建制外派勞務(wù)項(xiàng)目,，對(duì)敏感國(guó)家和地區(qū)的外派勞務(wù)項(xiàng)目和有女性從事的勞務(wù)項(xiàng)目,，要事先通過(guò)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)征求我駐外使館經(jīng)商處核實(shí)后，方可立項(xiàng)審批,。向外派遣勞務(wù),，必須事先對(duì)外派市場(chǎng)和合作伙伴的資信進(jìn)行認(rèn)真考察，弄清境外工作地點(diǎn),、性質(zhì)和雇主背景等,。對(duì)初次接受我女性勞務(wù)人員的外方雇主，要詳細(xì)調(diào)查并確認(rèn)工作范圍,。嚴(yán)禁向美容美發(fā)廳,、迪廳、酒吧等服務(wù)娛樂(lè)場(chǎng)所派遣女性勞務(wù),，嚴(yán)禁派遣女性勞務(wù)從事推拿按摩業(yè)務(wù),。



 三、加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)人員的招聘和廣告及合同的管理,。 外派單位在對(duì)外簽訂勞務(wù)合作合同時(shí),，要符合我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，符合國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)《勞務(wù)輸出合同主要條款內(nèi)容》的要求,，確保合同的完整,、嚴(yán)謹(jǐn)、合法,，保障我經(jīng)營(yíng)公司和外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益不受損害,。企業(yè)在簽訂派遣合同前，必須征得我駐外使館經(jīng)商處同意,。如果是委托有關(guān)單位代理招聘的,，要與受委托方簽訂協(xié)議，并要求受委托方嚴(yán)格按照雙方協(xié)議招聘,。嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假和欺騙行為,。派出單位擬通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊和其他媒體發(fā)布招聘外派勞務(wù)廣告前,，須首先到省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。否則,，任何媒體均不得與其簽定廣告合同,，更不允許以任何形式發(fā)布和刊登外派勞務(wù)招聘的報(bào)道和廣告信息。外派單位與勞務(wù)人員所簽訂的合同要明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),，要有索賠條款,，具體規(guī)定雙方的責(zé)任及出現(xiàn)問(wèn)題后的處理措施。對(duì)外派勞務(wù)人員在外的基本生活條件,、工資,、工時(shí),、工期、加班以及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、工作強(qiáng)度與標(biāo)準(zhǔn),、醫(yī)療和各種保險(xiǎn)等都要表述準(zhǔn)確清楚。在與外省外派單位簽訂的合作合同中或由外省外派單位出具的委托書(shū)中,，必須明確項(xiàng)目后期管理的責(zé)任,。



 四、加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)人員培訓(xùn)的管理,。 外派勞務(wù)人員必須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)成立的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),。培訓(xùn)中心必須有固定的培訓(xùn)地點(diǎn)和必要的教學(xué)設(shè)備，配有專(zhuān)職和兼職教員,，統(tǒng)一使用外經(jīng)貿(mào)部核定的專(zhuān)用教材,。根據(jù)外派勞務(wù)人員派往的國(guó)家或地區(qū)和勞務(wù)人員從事的工作性質(zhì)，在提高其專(zhuān)業(yè)技能和外語(yǔ)水平的基礎(chǔ)上,，還要加強(qiáng)思想政治素質(zhì)和培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī),、國(guó)別政策,、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面的培訓(xùn)。要建立勞務(wù)人員檔案庫(kù)和勞務(wù)儲(chǔ)備庫(kù),。



 五,、加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的出國(guó)審批和簽證管理。 外派單位必須對(duì)外派勞務(wù)人員的政治條件和工作能力進(jìn)行認(rèn)真的審查,，嚴(yán)格把關(guān),。外派勞務(wù)人員均應(yīng)持有駐在國(guó)政府簽發(fā)的有效工作簽證，不得持旅游簽證或訪問(wèn)簽證出境受雇于外方業(yè)主,。嚴(yán)禁社會(huì)上個(gè)別沒(méi)有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司和個(gè)體戶通過(guò)辦私照和短期出訪或旅游簽證,，向國(guó)外派遣勞務(wù)或非法移民。要加強(qiáng)出國(guó)護(hù)照的管理工作,，在沒(méi)有辦妥出國(guó)簽證前,，不得將護(hù)照交給外派勞務(wù)人員本人，在國(guó)外期間,，護(hù)照由團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)指定專(zhuān)人統(tǒng)一保管,；外派勞務(wù)人員回國(guó)后，勞務(wù)公司應(yīng)及時(shí)將護(hù)照繳回發(fā)照機(jī)關(guān),。



 六,、加強(qiáng)外派勞務(wù)的后期管理。 對(duì)成建制派出或30人以上的外派勞務(wù)項(xiàng)目,，外派單位要派出相應(yīng)的管理人員實(shí)施駐地管理,。對(duì)其他勞務(wù)人員集中或10－－20人的項(xiàng)目,，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí),，要定期派人前往考察,，準(zhǔn)確及時(shí)地了解和掌握情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題,。外派勞務(wù)項(xiàng)目的審批部門(mén),，要指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目合同的執(zhí)行，對(duì)外派勞務(wù)人員的生活工作情況要進(jìn)行定期跟蹤考察,，及時(shí)掌握人員思想動(dòng)態(tài)和帶傾向性的問(wèn)題,。外派單位要加強(qiáng)和保持與駐外使館經(jīng)商處的聯(lián)系，外派勞務(wù)人員出國(guó)后,，要接受我駐當(dāng)?shù)厥桂^經(jīng)商處的管理,。外派勞務(wù)管理部門(mén)和外派單位都要從嚴(yán)管理，建立責(zé)任制,。對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，弄虛作假，有欺騙行為的,，將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),、暫停外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)處理，直至上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部取消經(jīng)營(yíng)權(quán),。