• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-07-20
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省道路運(yùn)輸管理暫行條例

 山西省道路運(yùn)輸管理暫行條例
 
（1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過1995年7月20日公布1995年10月1日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 開業(yè)和歇業(yè)

 第三章 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸

 第四章 搬運(yùn)裝卸和汽車維修

 第五章 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)

 第六章 價格、規(guī)費(fèi)和票證

 第七章 罰則

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,，建立統(tǒng)一,、開放、競爭,、有序的道路運(yùn)輸市場,，保護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸活動的單位和個人,，均須遵守本條例。

 本條例所稱道路運(yùn)輸活動,，是指營業(yè)性的道路旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸（以下簡稱旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸）以及與道路運(yùn)輸相關(guān)的搬運(yùn)裝卸,、汽車維修,、人員培訓(xùn)和運(yùn)輸服務(wù)活動。

 城市公共客運(yùn)不適用本條例,。



 第三條 道路運(yùn)輸業(yè)堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展,、統(tǒng)一管理的原則。保護(hù)正當(dāng)競爭,，禁止非法經(jīng)營,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，對道路運(yùn)輸市場實(shí)行宏觀調(diào)控,。



 第五條 縣級以上交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸業(yè)。

 交通行政主管部門可以委托其所屬的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行道路運(yùn)輸業(yè)的具體管理職責(zé),。

 工商,、建設(shè)、公安,、財(cái)政,、稅務(wù)、物價,、農(nóng)機(jī)行政主管部門,，應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合交通行政主管部門做好道路運(yùn)輸管理工作,。



 第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)依法經(jīng)營,，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，遵守道路運(yùn)輸市場秩序,。




 第二章 開業(yè)和歇業(yè)





 第七條 從事道路運(yùn)輸須具備與其經(jīng)營種類,、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,、資金和專業(yè)人員等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,。



 第八條 申請從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,，須持有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件證明向當(dāng)?shù)乜h級以上交通行政主管部門提出申請?？h級以上交通行政主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù),，符合條件的發(fā)給
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。申請人憑
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證辦理工商,、稅務(wù)登記后,，始得營業(yè)。

 外商投資企業(yè)和港,、澳,、臺商投資企業(yè)申請從事道路運(yùn)輸?shù)模磭矣嘘P(guān)規(guī)定辦理,。

 非營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,，從事營業(yè)性道路運(yùn)輸三個月以內(nèi)的，須辦理臨時營運(yùn)手續(xù),。



 第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,，變更經(jīng)營范圍或歇業(yè)、停業(yè),、合并,、分立、遷移的,，應(yīng)在十五日前到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理手續(xù),。



 第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者每年應(yīng)到所在地交通行政主管部門接受經(jīng)營資格年度審驗(yàn)，審驗(yàn)合格方可繼續(xù)營運(yùn),。




 第三章 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸





 第十一條 旅客運(yùn)輸包括班車客運(yùn),、包車客運(yùn)以及行包運(yùn)輸；貨物運(yùn)輸包括整車貨運(yùn),、零擔(dān)貨運(yùn),、特種貨運(yùn)、集裝箱貨運(yùn)和包車貨運(yùn),。



 第十二條 道路運(yùn)輸車輛必須攜帶由交通行政主管部門核發(fā)的
道路運(yùn)輸證,。



 第十三條 旅客運(yùn)輸、貨物零擔(dān)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營類別,、區(qū)域,、線路、班次,、?？空军c(diǎn)，由縣級以上交通行政主管部門審查批準(zhǔn),。營運(yùn)期不得少于一個月,。

 變更經(jīng)營類別,、區(qū)域、線路,、班次,、停靠站點(diǎn)的,，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第十四條 旅客運(yùn)輸車、零擔(dān)貨運(yùn)班車和特種貨運(yùn)車應(yīng)懸掛統(tǒng)一的經(jīng)營類別,、區(qū)域,、線路標(biāo)志牌和價目表。



 第十五條 客運(yùn)班車應(yīng)進(jìn)入交通行政主管部門指定的站,、場載客，按公布的時間發(fā)車,；非定班的線路客車應(yīng)在始發(fā)站依次載客發(fā)車,；旅游班車應(yīng)按批準(zhǔn)的線路行駛，在指定的發(fā)車點(diǎn)或旅游點(diǎn)?？?。

 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)遵紀(jì)守法，文明行車,，按照客票標(biāo)明的日期,、車次、地點(diǎn)運(yùn)送旅客,，中途不得隨意將旅客轉(zhuǎn)與其他承運(yùn)人,，不得違反規(guī)定超載運(yùn)輸。

 因客運(yùn)經(jīng)營者過錯造成旅客漏乘,、誤乘的,，經(jīng)營者應(yīng)按照旅客要求退還票款或安排改乘；造成旅客人身傷害或行李丟失,、損壞的,，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 第十六條 旅客運(yùn)輸車輛進(jìn)入城市,，應(yīng)按指定的線路行駛,。

 城市公共客運(yùn)車輛跨出市區(qū)、郊區(qū)經(jīng)營客運(yùn)的按本條例規(guī)定執(zhí)行,。

 拖拉機(jī)和貨運(yùn)車輛不得從事旅客運(yùn)輸,。



 第十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)車輛的車型和技術(shù)條件承運(yùn)貨物，不得超載運(yùn)輸,。

 貨物運(yùn)輸?shù)某?、托運(yùn)雙方,，應(yīng)依法訂立運(yùn)輸合同。

 因承運(yùn)人的責(zé)任造成貨物丟失或損壞的,，承運(yùn)人應(yīng)予賠償,。



 第十八條 國家和省規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物和危險貨物,，托運(yùn)人必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),。承運(yùn)危險貨物的經(jīng)營者必須取得危險貨物運(yùn)輸資格。



 第十九條 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按照國家頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范使用,、維修運(yùn)輸車輛,，接受車輛綜合性能檢測，不得使用技術(shù)性能不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛從事道路運(yùn)輸,。



 第二十條 縣級以上人民政府下達(dá)的搶險,、救災(zāi)、軍事等緊急道路運(yùn)輸任務(wù),，旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,。因執(zhí)行緊急道路運(yùn)輸任務(wù)而受到經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)償,。



 第二十一條 各級交通行政主管部門根據(jù)工作需要,，可派員到交通征費(fèi)稽查站以及汽車停車站（場）和維修站（廠）對道路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，但不得違反國家和省的規(guī)定隨意攔截車輛和亂收費(fèi),、亂罰款,。




 第四章 搬運(yùn)裝卸和汽車維修





 第二十二條 搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者應(yīng)在交通行政主管部門核準(zhǔn)的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)，并按照國家規(guī)定的安全操作規(guī)程搬運(yùn)裝卸,。

 因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者的責(zé)任造成貨物滅失,、損壞的，經(jīng)營者應(yīng)予賠償,。



 第二十三條 因托運(yùn)人,、收貨人匿報(bào)、錯報(bào)貨物性質(zhì)或者在貨物中夾帶危險品,，造成搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者的機(jī)具,、設(shè)備損壞或他人貨物損毀、人身傷害的,，托運(yùn)人,、收貨人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 第二十四條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)按照核定的經(jīng)營類別經(jīng)營,，并按照國家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛,，執(zhí)行統(tǒng)一的工時定額。



 第二十五條 汽車維修經(jīng)營者從事汽車大修,、總成大修和汽車二級維護(hù),，應(yīng)當(dāng)與旅客運(yùn)輸或貨物運(yùn)輸經(jīng)營者訂立維修合同,。

 汽車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度，在保證期內(nèi),，因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障,，承修者應(yīng)當(dāng)無償返修，造成車輛損壞的,，應(yīng)予賠償,。



 第二十六條 汽車的維修，由旅客運(yùn)輸或貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擇廠修理,，任何單位和個人不得強(qiáng)行指定修理廠家,。

 汽車維修經(jīng)營者不得承修無公安機(jī)關(guān)車輛肇事處理證明的肇事車輛。




 第五章 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)





 第二十七條 貨運(yùn)代理,、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營中發(fā)生貨損,、貨差時，應(yīng)以承運(yùn)人身份對貨主承擔(dān)民事責(zé)任,，并有權(quán)向?qū)嶋H承運(yùn)人追償,。



 第二十八條 貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保證所提供信息的準(zhǔn)確性，并對因信息誤差而造成車輛空駛,、運(yùn)輸延誤的承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十九條 貨物倉儲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì),、有效期限和保管要求分類存放,。因保管不當(dāng)而造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十條 客運(yùn)站,、貨運(yùn)站和營業(yè)性停車場由交通行政主管部門按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。場,、站的設(shè)置應(yīng)符合道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,。



 第三十一條 汽車綜合性能檢測站是獨(dú)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則設(shè)立,。

 汽車綜合性能檢測站應(yīng)根據(jù)國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確,，不得出具虛假證明,。



 第三十二條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)對汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)進(jìn)行宏觀方面的行業(yè)管理。

 申領(lǐng)駕駛證的人員,，在汽車駕駛學(xué)校培訓(xùn)合格后,，由公安機(jī)關(guān)考核發(fā)證。




 第六章 價格,、規(guī)費(fèi)和票證





 第三十三條 道路運(yùn)輸業(yè)價格,，國家和省定價的按規(guī)定執(zhí)行,；允許自行定價的由經(jīng)營者定價，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上交通行政部門和物價部門備案,。



 第三十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定按時足額向車籍地交通行政主管部門繳納運(yùn)輸管理費(fèi),。

 運(yùn)輸管理費(fèi)應(yīng)實(shí)行財(cái)政專戶儲存、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、坐支,、挪用,。



 第三十五條
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、
道路運(yùn)輸證以及客運(yùn)線路牌等營運(yùn)標(biāo)志由省交通行政主管部門印制,、管理,。



 第三十六條 從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按國家規(guī)定使用統(tǒng)一的道路運(yùn)輸票證,，任何單位和個人不得偽造,、倒賣和轉(zhuǎn)讓。




 第七章 罰則





 第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證,，并可處五百元以上一千元以下罰款：

 （一）客運(yùn)和貨運(yùn)零擔(dān)班車不按批準(zhǔn)的線路,、區(qū)域、班次營運(yùn)的,；

 （二）客運(yùn)車輛,、貨運(yùn)零擔(dān)班車和特種貨物運(yùn)輸車不按規(guī)定懸掛統(tǒng)一標(biāo)志的；

 （三）客運(yùn)經(jīng)營者中途無故將旅客轉(zhuǎn)與他人運(yùn)送的,；

 （四）道路運(yùn)輸經(jīng)營者以不正當(dāng)手段攬客攬貨,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、壟斷維修業(yè)務(wù),、強(qiáng)行服務(wù)的,。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由交通行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）無
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證從事道路運(yùn)輸?shù)模?zé)令其終止道路運(yùn)輸活動,，沒收全部非法所得,，并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款；

 （二）不按規(guī)定繳納或逃繳、拒繳道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi)的,，責(zé)令其補(bǔ)交,，并處應(yīng)繳額一倍以上二倍以下罰款；

 （三）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)使用技術(shù)性能不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)中止其運(yùn)行,，妥善處理其運(yùn)送的旅客或貨物，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),，并處一千元以上二千元以下罰款,；

 （四）未取得危險貨物運(yùn)輸資格承運(yùn)危險貨物的，應(yīng)中止車輛運(yùn)行,，妥善運(yùn)送貨物,，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并處三千元以上五千元以下罰款,；

 （五）偽造,、倒賣或使用偽造、轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸票據(jù)及其有關(guān)證件,、標(biāo)志的,，應(yīng)沒收票據(jù)、證件,、標(biāo)志和非法所得,，并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款；

 （六）汽車綜合性能檢測站,，不按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢測車輛或出具虛假檢測結(jié)果的,，吊銷經(jīng)營許可證，并處三千元以上五千元以下罰款,。



 第三十九條 當(dāng)事人對交通行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟,。

 當(dāng)事人對具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議也不起訴,，又不履行的，交通行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十條 交通行政主管部門或其委托的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員,，在道路運(yùn)輸業(yè)的管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第四十一條 出租汽車業(yè)的管理,，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十三條 本條例自1995年10月1日起施行,。