• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-05-12
• 【生效日期】1994-05-12
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（1994年5月12日）
 《湖北省實施＜
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法＞辦法》已由湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第7次會議于1994年5月12日通過,，現(xiàn)予公布施行,。

 湖北省實施《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

 （1994年5月12日湖北省第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第7次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè),，保護推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益,，保障和促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》）,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)，包括良種繁育,、雜交優(yōu)勢利用,、施用肥料、飼料配制,、病蟲害防治,、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工,、保鮮,、貯運技術(shù)，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù),，農(nóng)田水利,、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水,、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù),，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。

 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，是指通過試驗,、示范、培訓(xùn),、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前，產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程的活動。



 第三條 實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，必須遵循《
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的各項原則,，因地制宜，嚴(yán)格按照試驗,、示范,、推廣的程序進行。



 第四條 鼓勵和支持科技人員推廣應(yīng)用,、開發(fā)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流,。



 第五條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校,、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,，按照《湖北省技術(shù)市場管理條例》的規(guī)定，開展多層次,、多渠道,、多種形式的技術(shù)交易活動，創(chuàng)辦科技開發(fā)實體,。



 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定并落實具體政策措施，保證和促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展,。



 第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè),、林業(yè)、水利,、水產(chǎn),、農(nóng)機等行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門），按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。地（市、州）,、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門在地區(qū)行政公署或同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對本級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導(dǎo)。




 第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系





 第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系,。

 鼓勵和支持供銷合作社,、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員,，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動,。



 第九條 省、地（市,、州）,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為國家事業(yè)單位,，在同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下,，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。



 第十條 省、地（市,、州）,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃,、計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)組織推廣計劃的實施；

 （二）選定推廣技術(shù),，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，制定技術(shù)規(guī)程，參與重大推廣項目的實施,；

 （三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定,、評獎和實用技術(shù)的審定、認(rèn)可,；

 （四）搜集,、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報和經(jīng)濟信息，開展各項技術(shù)服務(wù),；

 （五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織及農(nóng)民技術(shù)人員的推廣活動,；

 （六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；

 （七）開展專業(yè)調(diào)查,、規(guī)劃,、設(shè)計、監(jiān)測,、預(yù)報,、評估、咨詢,；

 （八）培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員,、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，宣傳,、普及農(nóng)業(yè)科技知識,，傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強科技興農(nóng)意識,，總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗,，開展技術(shù),、學(xué)術(shù)交流活動。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是國家基層事業(yè)單位,，受縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)。其職責(zé)是：

 （一）根據(jù)上級和自身制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃,，結(jié)合本地實際,，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗、示范和推廣工作,；

 （二）對村,、組農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

 （三）運用多種形式,，開展農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及,，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；

 （四）為農(nóng)業(yè)勞動者提供多種形式的經(jīng)濟,、技術(shù)服務(wù),。



 第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和技術(shù)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下,，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識,，落實技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù),。

 農(nóng)村科技示范戶（點）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下,，通過生產(chǎn)示范，傳播實用技術(shù),。



 第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學(xué)校應(yīng)積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)工作,，不斷向推廣部門提供先進,、實用的研究成果，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn),，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì),。



 第十四條 農(nóng)、林,、牧,、漁、特場（含部隊,、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄）設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),，應(yīng)加強與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)技術(shù)推廣行政主管部門的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術(shù)推廣工作,，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶起示范作用,。



 第十五條 村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)推動,、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作,。




 第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用





 第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)具備下列條件之一：

 （一）省級以上有關(guān)部門確定和縣級（含縣級）以上有關(guān)部門引進確認(rèn)的農(nóng)業(yè)科技成果,；

 （二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門確認(rèn)的實用技術(shù)；

 （三）經(jīng)試驗,、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性,、適應(yīng)性和經(jīng)濟合理性。



 第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,。重點技術(shù)推廣項目應(yīng)列入科技發(fā)展計劃,，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和科學(xué)技術(shù)行政主管部門按照各自的職責(zé)，相互配合,，組織實施,。



 第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科研成果，經(jīng)過省級（含省級）以上有關(guān)部門確認(rèn)后,，可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推廣,，也可以由該研制單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。



 第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須堅持自愿原則,。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),。但為防治流行性病蟲害而采取的強制措施除外。



 第二十條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),，除依法進行技術(shù)交易,、科技開發(fā)活動提供技術(shù)以外，實行無償服務(wù),。

 凡進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)經(jīng)濟活動的，當(dāng)事人各方必須按照《
中華人民共和國技術(shù)合同法》和《
中華人民共和國技術(shù)合同法實施條例》的規(guī)定訂立合同,。



 第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動植物品種,、復(fù)混肥和配方肥、飼料添加劑,、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù),，實行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位發(fā)放推廣許可證,，未取得推廣許可證不得進入農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策,，參與技術(shù)市場管理,，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù),。




 第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施





 第二十三條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)費按財政管理體制列入財政預(yù)算,。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費應(yīng)高于財政增長比例逐年增長。



 第二十四條 鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟組織從其企業(yè)的以工補農(nóng),、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng),、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,。



 第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費，由服務(wù)收入解決,，縣（市,、區(qū)）財政給予補貼。



 第二十六條 設(shè)立省,、地（市,、州）、縣（市,、區(qū)）三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,，用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目和技術(shù)培訓(xùn)。其資金來源由同級財政部門按當(dāng)年支農(nóng)支出6％的比例安排,。具體使用時由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門提出報告,，經(jīng)財政部門審批劃撥。結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用,。

 任何機關(guān)和單位不得截留,、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。



 第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可從技術(shù)交易和科技開發(fā)實體的純收入中,，提取一定比例的資金,，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、職工福利和獎勵,。



 第二十八條 省,、地（市、州）,、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制，由同級人民政府編制部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定測算后確定,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制,，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門按國家和省有關(guān)規(guī)定測算后確定,，報縣（市,、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。對分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的國家計劃內(nèi)大,、中專農(nóng)業(yè)（林業(yè),、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市,、區(qū)）人民政府編制,、財政部門核準(zhǔn)后解決人員編制和經(jīng)費問題,。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)技術(shù)人員為主,，其比例不得低于70％,。專門技術(shù)人員應(yīng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過專門培訓(xùn)考核取得技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱。群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織以及社會團體,、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員,，也應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和技術(shù)職稱。



 第三十條 各級人民政府應(yīng)采取措施,，努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作,、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和推廣人員的穩(wěn)定,。不得撤銷農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),，不得任意調(diào)離農(nóng)業(yè)科技人員。



 第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和省,、地（市,、州）、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),，應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進修,，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),。

 縣級（不含縣級）以下從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，在評定職稱時,，應(yīng)主要考核其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績,。

 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，享受國家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。



 第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗基地,、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)受法律保護,，任何單位和個人不得侵占和平調(diào)。




 第五章 獎勵與懲罰





 第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,，有下列事跡之一的單位和個人,，分別由各級人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門，給予表彰或獎勵：

 （一）推廣科技成果,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,，取得顯著成績的；

 （二）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣面積大,，取得較高經(jīng)濟效益和社會效益的,；

 （三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的,；

 （四）普及農(nóng)業(yè)科技知識,，培養(yǎng)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動者技能,，成績顯著的；

 （五）在縣,、鄉(xiāng)兩級連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,。



 第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列行為之一的,，按情節(jié)輕重,，分別給予處理：

 （一）未經(jīng)試驗、示范,、盲目推廣,，造成經(jīng)濟損失的，推廣方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；

 （二）憑借職權(quán)違反技術(shù)規(guī)程,，干預(yù)推廣工作，造成損失的,，由責(zé)任人上級主管部門給予行政處分,；

 （三）非法強制應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；

 （四）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中,，以次充好,，摻雜使假、欺騙用戶,，造成經(jīng)濟損失的,，由造成損失的單位和個人負(fù)責(zé)賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門會同工商行政等有關(guān)部門沒收非法所得,，可處以罰款,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依依法追究刑事責(zé)任,；

 （五）不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的,，按《
中華人民共和國技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)處理,。



 第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)合法經(jīng)濟利益,，平調(diào),、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的房屋,、試驗地,、資金、儀器,、設(shè)備和其他設(shè)施的,，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門報同級或上級人民政府責(zé)令退還，并由責(zé)任人主管部門給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在法定期限內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,，對復(fù)議決定不服的，可在法定期限內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可在接到處罰決定的法定期限內(nèi)，直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本辦法自公布之日起施行。