• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-06
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省母嬰保健條例

 河南省母嬰保健條例
 
（1995年9月6日河南省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十五次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國母嬰保健法》,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 母嬰保健工作實行以保健為中心,，保健和臨床相結(jié)合，面向群體,，面向基層和預(yù)防為主的方針,。

 全省逐步推行母嬰保健保償制度。



 第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作，應(yīng)將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持,。

 縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健專項資金，并逐步增加投入,，促進母嬰保健事業(yè)發(fā)展,。



 第四條 各級衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作，建立健全母嬰保健服務(wù)體系,。按照分級管理,、分類指導(dǎo)的原則，依法實施監(jiān)督管理,。

 各級財政,、民政、計劃生育等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。



 第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、社會團體、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，均應(yīng)遵守本條例,。




 第二章 婚前保健





 第六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展婚前健康教育和婚前衛(wèi)生指導(dǎo),、咨詢服務(wù)。

 經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu),，方可為公民提供婚前醫(yī)學(xué)檢查保健服務(wù),。



 第七條 從事婚前保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,，文明服務(wù),，認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢，并為當(dāng)事人保守秘密,。



 第八條 男女雙方在結(jié)婚登記前,，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人,，應(yīng)當(dāng)如實回答與婚前醫(yī)學(xué)檢查相關(guān)的詢問,，配合醫(yī)務(wù)人員檢查，經(jīng)過婚前醫(yī)學(xué)檢查,，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見,，并出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。



 第九條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚：

 （一）患艾滋病、淋病、梅毒,、麻風(fēng)病以及國家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他指定傳染病在傳染期內(nèi)的,；

 （二）精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的,。



 第十條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,，對診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說明情況,，提出醫(yī)學(xué)意見,；經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的,，可以結(jié)婚,。但《
中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。

 嚴(yán)重遺傳性疾病的診斷認(rèn)定,，按照國務(wù)院和省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 指定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)必須具備相應(yīng)的技術(shù)力量和設(shè)備，嚴(yán)格按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,。對不能確診的,，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到上一級婚前醫(yī)學(xué)檢查單位或者衛(wèi)生行政部門指定的專科醫(yī)院進行檢查,。

 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人,，對檢查結(jié)果持有異議的，可以申請醫(yī)學(xué)鑒定,，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明,。



 第十二條 男女雙方在結(jié)婚登記時，應(yīng)持婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明,?；橐龅怯洐C關(guān)查驗后方可進行結(jié)婚登記。



 第十三條 婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法由省衛(wèi)生行政部門制定,，報省人民政府批準(zhǔn)后施行,。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省衛(wèi)生行政部門會同省物價部門制定,。

 對邊遠貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員應(yīng)當(dāng)給予減免,。減免辦法由法地人民政府制定。




 第三章 孕產(chǎn)期保健





 第十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域,，對育齡婦女提供母嬰保健指導(dǎo),，并對孕產(chǎn)婦女提供醫(yī)療保健服務(wù)。

 已婚育齡婦女領(lǐng)取生育證后,，應(yīng)到指定的醫(yī)療保健機構(gòu)接受孕產(chǎn)期檢查和胎兒保健指導(dǎo),。



 第十五條 以患有下列嚴(yán)重疾病的孕產(chǎn)婦,，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)：

 （一）妊娠合并嚴(yán)重的心、肝,、肺,、腎疾病，糖尿病,，重度貧血等,；

 （二）影響懷孕或分娩的嚴(yán)重畸形；

 （三）嚴(yán)重精神性疾??；

 （四）重度妊娠高血壓綜合征、產(chǎn)前出血等,；

 （五）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他疾病,。



 第十六條 經(jīng)孕期檢查，發(fā)現(xiàn)孕婦有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)前診斷,，并提出醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見：

 （一）羊水過多或過少的；

 （二）胎兒發(fā)育異?；蛱嚎赡苡谢蔚?；

 （三）孕早期接觸過有可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷物質(zhì)的；

 （四）曾經(jīng)分娩過有先天性嚴(yán)重缺陷嬰兒的,；

 （五）有血友病家族史的,；

 （六）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。



 第十七條 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定,。

 經(jīng)產(chǎn)前診斷，需要對患有嚴(yán)重性連鎖隱性遺傳病的胎兒性別進行限制的,，須經(jīng)市（地）以上母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會批準(zhǔn)后方可進行性別鑒定,。



 第十八條 發(fā)現(xiàn)孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠：

 （一）胎兒有嚴(yán)重遺傳性疾病的,；

 （二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的,；

 （三）因患嚴(yán)重疾病或接觸有害物質(zhì)，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,；

 （四）違反本條例第九條,、第十條規(guī)定懷孕的。



 第十九條 依照本條例規(guī)定接受終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的,，享受免費服務(wù),。其費用從當(dāng)?shù)厝嗣裾O(shè)立的母嬰保健專項資金中列支。



 第二十條 生育過嚴(yán)重缺陷兒的婦女再次妊娠前,，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ目h以上醫(yī)療保健機構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查,，經(jīng)檢查或醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)為不宜生育的,，夫妻患病一方應(yīng)施行絕育手術(shù)。



 第二十一條 孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩,。沒有條件住院分娩的,，應(yīng)當(dāng)由獲得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員證書》的接生員接生。

 高危孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)接袟l件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩,。



 第二十二條 醫(yī)療保健機構(gòu)對所接生的新生兒應(yīng)當(dāng)出具《出生醫(yī)學(xué)證明》,。在家庭接生的新生兒，應(yīng)按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定,，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》,。

 公安機關(guān)在辦理戶籍登記時，應(yīng)當(dāng)查驗新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》,。



 第二十三條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對母嬰保健工作人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,，并定期進行檢查和考核。

 醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作常規(guī),，認(rèn)真填寫各項記錄,，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防和減少產(chǎn)傷,、產(chǎn)后出血及產(chǎn)科并發(fā)癥發(fā)生,。



 第二十四條 建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷報告制度,。

 接生單位和家庭接生員,，對孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒缺陷情況應(yīng)如實向衛(wèi)生行政部門報告,。




 第四章 嬰兒保健





 第二十五條 推行母乳喂養(yǎng),。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo),。



 第二十六條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對新生兒進行保健登記,、建卡，并按規(guī)定對嬰兒定期進行健康檢查和預(yù)防接種,。



 第二十七條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展新生兒疾病篩查和嬰兒常見病,、多發(fā)病的防治工作。對高危,、體弱嬰兒應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)護,。



 第二十八條 托兒所、幼兒園兒童的健康檢查和衛(wèi)生保健工作,，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 技術(shù)鑒定





 第二十九條 縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，其成員由同級衛(wèi)生行政部門提名,，報同級人民政府聘任,。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會負(fù)責(zé)對婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。



 第三十條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會實行省,、市（地）,、縣（市）三級鑒定制。省級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定為最終鑒定,。

 當(dāng)事人對鑒定結(jié)論不服的,，可在接到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。



 第三十一條 當(dāng)事人要求進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的,，應(yīng)向母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會提交書面申請和有關(guān)材料,，并按規(guī)定交納鑒定費用。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)在接到鑒定申請之日起三十日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,。



 第三十二條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時,，必須有五名以上相關(guān)專業(yè)鑒定委員會成員參加，與申請鑒定的當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。

 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的具體程序和制度,，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

 （一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的組織規(guī)劃,、技術(shù)管理和宣傳教育,；

 （二）考核、審批婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、接生,、以及本條例所規(guī)定的結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和有關(guān)單位,，頒發(fā)相應(yīng)的許可證書；

 （三）對從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員及家庭接生員進行培訓(xùn),、考核，頒發(fā)合格證書,；

 （四）對貫徹執(zhí)行本條例情況進行監(jiān)督檢查,；

 （五）依照本條例的規(guī)定實施行政獎勵和處罰。



 第三十四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督員,。負(fù)責(zé)母嬰保健工作的監(jiān)督,、指導(dǎo)和檢查。



 第三十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)依照本條例開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷,、接生以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實行許可證制度,。

 開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷業(yè)務(wù)注冊，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批,，開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,、接生、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的業(yè)務(wù)注冊,，須經(jīng)市（地）衛(wèi)生行政部門審批,，均應(yīng)領(lǐng)取《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》。

 本條例規(guī)定使用的許可證,、合格證,、出生醫(yī)學(xué)證明和醫(yī)學(xué)鑒定證明，必須是國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定的,。



 第三十六條 從事本條例規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員,，必須經(jīng)過衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)要求,，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核合格,，取得相應(yīng)的合格證書。

 從事遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證,，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),；從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)人員的考核發(fā)證,，由市（地）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),；家庭接生員的考核發(fā)證，由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),。



 第三十七條 縣以上婦幼保健機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄醫(yī)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo),。




 第七章 獎勵與處罰





 第三十八條 符合下列條件之一的，由縣級以上人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎勵：

 （一）在母嬰保健組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督管理和技術(shù)監(jiān)測工作中做出顯著成績的單位和個人,；

 （二）在母嬰保健科學(xué)研究方面取得重要成果的單位和個人；

 （三）在推廣母嬰保健技術(shù)和普及母嬰保健知識中做出突出貢獻的單位和個人,；



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止,，并根據(jù)情節(jié)輕重,，給予警告或者處以二千元至二萬元的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可,，擅自進行婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、接生或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的,；

 （二）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可，擅自施行結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)的,；

 （三）擅自出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的；

 （四）偽造,、變造,、出賣本條例所規(guī)定的許可證、合格證的,。



 第四十條 接生單位和家庭接生員,，對孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和出生缺陷兒未如實上報的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或處以五百元至一千元的罰款,。



 第四十一條 未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的有關(guān)合格證書,，施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠,，致人死亡,、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 擅自進行胎兒性別鑒定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收其全部非法所得,，并處以五百元至五千元的罰款,；屬於個體行醫(yī)的，吊銷其行醫(yī)執(zhí)照,；是國家或集體職工的,，取銷其執(zhí)業(yè)資格，并給予記大過以上行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員不履行應(yīng)盡職責(zé)或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 侮辱,、威脅,、毆打母嬰保健工作人員或以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；是國家職工的并給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

 逾期不申請復(fù)議,、不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第四十六條 本條例所稱的醫(yī)療保健機構(gòu),，是指各級婦幼保健機構(gòu)和符合國家規(guī)定經(jīng)登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)。



 第四十七條 本條例的具體應(yīng)用問題,，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本條例自1995年10月1日起施行。