• 【發(fā)布單位】82725
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-22
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海西蒙古族藏族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例

海西蒙古族藏族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
 
（1990年5月12日青海省海西蒙古族藏族自治州第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)1995年9月22日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)1995年11月1日起施行）

 第一條 為了合理開(kāi)發(fā),、利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,，加強(qiáng)采礦業(yè)的管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在自治州境內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須遵守本條例,。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,。

 自治州保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,。禁止一切單位和個(gè)人利用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,。



 第四條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記，取得勘查許可證后，方可進(jìn)入自治州境內(nèi)進(jìn)行勘查,。

 自治州各級(jí)人民政府支持和保障地質(zhì)勘查單位在自治州境內(nèi)依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘查工作,。

 地質(zhì)勘查單位在國(guó)家法律、法規(guī)許可下,，應(yīng)當(dāng)將在自治州境內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的情況通報(bào)自治州人民政府,。



 第五條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)。



 第六條 自治州對(duì)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,、開(kāi)放與管好并舉的原則,，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。



 第七條 自治州根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,，可以優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用本州境內(nèi)的礦產(chǎn)資源,。

 在自治州境內(nèi)開(kāi)辦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)兼顧自治州的利益，作出有利于自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。

 自治州境內(nèi)的國(guó)有大、中型礦山企業(yè),，可以本著互利原則,，適量調(diào)劑價(jià)格優(yōu)惠的礦產(chǎn)品，支持自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。具體實(shí)施由自治州人民政府同有關(guān)企業(yè)商定,。



 第八條 自治州鼓勵(lì)州外各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人來(lái)本州投資、興辦礦山企業(yè)或者與州內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人聯(lián)合辦礦,。



 第九條 在自治州境內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。



 第十條 在自治州境內(nèi)開(kāi)辦國(guó)有礦山企業(yè),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，辦理采礦登記審批手續(xù),，按批準(zhǔn)開(kāi)采的礦種和范圍進(jìn)行采礦,。

 在自治州境內(nèi)開(kāi)辦國(guó)有大、中型礦山企業(yè),，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取自治州人民政府的意見(jiàn),。



 第十一條 集體礦山企業(yè)可以依法開(kāi)采國(guó)家和省允許開(kāi)采的大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn),；國(guó)有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn)和礦山閉坑后的殘留礦體,；黃金、鉀鹽,、礦泉水,、寶石,、玉石、水晶等重要礦種的小型礦床,；國(guó)家和省規(guī)劃可以由集體礦山企業(yè)開(kāi)采的其他礦產(chǎn)資源,。

 私營(yíng)礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的范圍參照前款規(guī)定執(zhí)行。

 個(gè)體采礦者可以采挖零星分散的小礦體,、礦點(diǎn)和只能用作普通建筑材料的砂、石,、粘土,。



 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，應(yīng)向資源所在地的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng),，按下列規(guī)定報(bào)批，領(lǐng)取采礦許可證：

 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營(yíng)礦山企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)采黃金,、鉀鹽,、礦泉水、寶石,、玉石,、水晶等重要礦種的小型礦床，須報(bào)省有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核發(fā)采礦許可證,。

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營(yíng)礦山企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家和省允許開(kāi)采的大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn),，必須按照國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)劃,，經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)，由自治州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核發(fā)采礦許可證,，并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案,。

 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營(yíng)礦山企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)有礦山企業(yè)邊緣零星礦產(chǎn)和礦山閉坑后的殘留礦體，須經(jīng)國(guó)有礦山企業(yè)同意,，并簽定合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議,，報(bào)該國(guó)有礦山企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由自治州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核發(fā)采礦許可證,，并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案,。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營(yíng)礦山企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家和省規(guī)劃允許開(kāi)采的其他礦產(chǎn)資源，經(jīng)自治州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或自治州人民政府授權(quán)的縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),，由同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核發(fā)采礦許可證,，并報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。

 （五）個(gè)體申請(qǐng)開(kāi)采零星分散的小礦體或者礦點(diǎn),，經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府審查，由縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核發(fā)采礦許可證。

 （六）個(gè)人采挖用作普通建筑材料的砂,、石,、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)，按村民委員會(huì)指定的地點(diǎn)開(kāi)采,。

 （七）群眾集體采挖零星分散砂金資源的具體審批管理辦法,，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

 其它經(jīng)濟(jì)組織辦礦審批,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十三條 國(guó)有、集體,、私營(yíng)礦山企業(yè),、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)持采礦許可證和有關(guān)資料，到有關(guān)部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、納稅登記和使用土地,、草地和林地手續(xù)。按照批準(zhǔn)劃定的采礦范圍采礦,，禁止越界開(kāi)采,。



 第十四條 按資源開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃新建或者擴(kuò)建國(guó)有礦山企業(yè)時(shí)，其新建,、擴(kuò)建范圍內(nèi)的原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者,，應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家需要，按規(guī)定限期搬遷或者關(guān)閉,。因搬遷或者關(guān)閉造成的損失,，由礦山建設(shè)單位給予適當(dāng)補(bǔ)償；也可以按照礦山建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排,，在雙方自愿互利的基礎(chǔ)上,，實(shí)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。



 第十五條 采礦權(quán)人根據(jù)劃定的開(kāi)采范圍內(nèi)保有儲(chǔ)量,、生產(chǎn)規(guī)模和礦山的服務(wù)年限,，需要延長(zhǎng)開(kāi)采期限的，應(yīng)當(dāng)在其采礦許可證有效期滿前3個(gè)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù),；已辦證2年未開(kāi)采或者到期未辦延期手續(xù)的,，按自動(dòng)放棄采礦權(quán)處理，并由資源所在地的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)審批,，注銷其采礦許可證,。



 第十六條 自治州、縣（市）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),、利用和保護(hù)工作,，參與制定本地區(qū)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,，處理或者配合有關(guān)部門(mén)調(diào)處礦區(qū)糾紛。

 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示礦產(chǎn)監(jiān)察證,。



 第十七條 公安、工商,、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)配合地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理和保護(hù)工作,。



 第十八條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采取合理的開(kāi)采方法和選礦工藝，提高采礦技術(shù)水平和礦產(chǎn)資源的有效利用率,，達(dá)到制定的采礦回采率,、采礦貧化率和選礦回收率的指標(biāo)。不得亂采濫挖,、采富棄貧、采厚棄薄,、采大棄小,。



 第十九條 礦山企業(yè)開(kāi)采綜合性礦床，應(yīng)當(dāng)制定綜合性開(kāi)采計(jì)劃方案,，對(duì)暫時(shí)不能開(kāi)采或者不能綜合利用的共生和伴生礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦,，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失破壞,。



 第二十條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者開(kāi)采主礦產(chǎn)品,，發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的其它礦種時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén),，并采取保護(hù)措施,。



 第二十一條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者采挖、選取的金銀等貴重金屬礦產(chǎn)品和其它限制性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品,，必須交售給國(guó)家指定的收購(gòu)單位,。

 未列入國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，可以自行銷售,。



 第二十二條 違反本條例規(guī)定的,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或主管機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》,、《青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第二十三條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本條例自1995年11月1日起施行,。