• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-14
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市國(guó)有企業(yè)法定 代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督條例

哈爾濱市國(guó)有企業(yè)法定
 代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督條例
 
（1995年9月14日哈爾濱市第十屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)1995年10月14日黑龍江
 省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,，促進(jìn)其嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,，結(jié)合我市情況,，制定本條例。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行獨(dú)立核算的市,、區(qū),、縣（市）屬國(guó)有企業(yè)法定代表人（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)法定代表人）離任時(shí)，均按本條例實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。



 第三條 本條例所稱企業(yè)法定代表人離任,，是指其因辭職,、辭聘、解聘,、調(diào)離等原因不擔(dān)任本職務(wù),。



 第四條 對(duì)企業(yè)法定代表人實(shí)施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（以下簡(jiǎn)稱離任審計(jì)），應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同進(jìn)行,。



 第五條 本條例由市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




 第二章 審計(jì)管轄和審計(jì)人員





 第六條 市,、區(qū)、縣（市）任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計(jì),，分別由市,、區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。



 第七條 市,、區(qū)、縣（市）主管部門任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計(jì),，由主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé),，也可以委托取得合法資格的審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)審計(jì)組織）進(jìn)行,。



 第八條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與離任審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。



 第九條 審計(jì)人員依法實(shí)施離任審計(jì)，受法律保護(hù),。

 任何組織和個(gè)人不得拒絕,、阻礙審計(jì)人員實(shí)施離任審計(jì)，不得對(duì)審計(jì)人員打擊報(bào)復(fù),。



 第十條 審計(jì)人員實(shí)施離任審計(jì),，可行使下列職權(quán)：

 （一）檢查被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與離任審計(jì)有關(guān)的資料和資產(chǎn)；

 （二）向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,，并取得證明材料,；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。



 第十一條 審計(jì)人員在實(shí)施離任審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正,，不得利用職權(quán)徇私舞弊,，不得泄露被審計(jì)企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,。




 第三章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序





 第十二條 離任審計(jì)的主要內(nèi)容：

 （一）企業(yè)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況；

 （二）任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,；

 （三）國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,；

 （四）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債,、損益情況,；

 （五）基本建設(shè)和技術(shù)改造在建項(xiàng)目的投資情況；

 （六）企業(yè)收益分配情況,；

 （七）需要審計(jì)的其他事項(xiàng),。



 第十三條 企業(yè)法定代表人離任，由干部主管部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或社會(huì)審計(jì)組織提出離任審計(jì)申請(qǐng)或委托,。

 企業(yè)法定代表人被撤職,、解聘的，可以先撤職,、解聘,，后審計(jì)；辭職,、辭聘的,，可以先離職，審計(jì)后批準(zhǔn)離任,；工作需要調(diào)離的，應(yīng)當(dāng)先審計(jì)后批準(zhǔn)離任,。



 第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān),、社會(huì)審計(jì)組織應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或委托之日起五日內(nèi)，作出受理或不受理的決定,。

 社會(huì)審計(jì)組織受理離任審計(jì),，應(yīng)當(dāng)與委托方簽定《委托協(xié)議書》。



 第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān),、內(nèi)審機(jī)構(gòu)或社會(huì)審計(jì)組織在實(shí)施離任審計(jì)三日前,，應(yīng)當(dāng)組成審計(jì)組，并向被審計(jì)企業(yè)送達(dá)《審計(jì)通知書》,。

 《審計(jì)通知書》應(yīng)當(dāng)載明離任審計(jì)的起止時(shí)間,、對(duì)被審計(jì)企業(yè)的要求及審計(jì)組組成人員等內(nèi)容。



 第十六條 被審計(jì)企業(yè)或離任人認(rèn)為審計(jì)人員與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審計(jì)的,，有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避,。

 審計(jì)人員認(rèn)為自己與被審計(jì)企業(yè)或離任人有利害關(guān)系或其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,。

 審計(jì)人員是否回避,，分別由審計(jì)人員所在的審計(jì)機(jī)關(guān),、內(nèi)審機(jī)構(gòu)的主管部門或社會(huì)審計(jì)組織決定。



 第十七條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì),，被審計(jì)企業(yè)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件和下列資料：

 （一）財(cái)務(wù)計(jì)劃,、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料,；

 （二）財(cái)產(chǎn)清查，資產(chǎn)盤存,、變動(dòng)及債權(quán),、債務(wù)清理的有關(guān)資料；

 （三）企業(yè)章程,、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同或協(xié)議,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)決策的有關(guān)資料；

 （四）離任人的述職報(bào)告或工作總結(jié),；

 （五）離任人任期內(nèi)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)告,；

 （六）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的其他資料。

 被審計(jì)企業(yè)及其有關(guān)人員提供的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí),、完整,，不得毀滅、偽造,、轉(zhuǎn)移和隱瞞有關(guān)資料,。



 第十八條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)提出離任審計(jì)報(bào)告,，并征求被審計(jì)企業(yè)和離任人的意見(jiàn),。被審計(jì)企業(yè)和離任人應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，對(duì)審計(jì)報(bào)告提出書面意見(jiàn),；逾期未提出書面意見(jiàn)的,，視為無(wú)意見(jiàn)。



 第十九條 審計(jì)組的派出單位負(fù)責(zé)審定審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告,，對(duì)離任人作出審計(jì)評(píng)價(jià),，向申請(qǐng)、指定或委托部門出具審計(jì)意見(jiàn)書或查證報(bào)告,，并送交被審計(jì)企業(yè)和離任人,。



 第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為需要處理、處罰的,，應(yīng)當(dāng)依法作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管部門提出處理,、處罰意見(jiàn)。

 內(nèi)審機(jī)構(gòu),、社會(huì)審計(jì)組織在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)離任人有違反國(guó)家規(guī)定財(cái)政收支行為的,，應(yīng)當(dāng)向主管部門或委托部門報(bào)告,，并向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。



 第二十一條 離任人違反國(guó)家規(guī)定財(cái)政收支行為造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十二條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)或處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下罰款,，并建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕提供會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料和證明材料的；

 （二）出具偽證,，毀滅,、轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實(shí)真相的,；

 （三）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù)的,；

 （四）打擊報(bào)復(fù)和陷害審計(jì)人員、提供資料人員,、檢舉人,、證明人的。



 第二十三條 未按本條例進(jìn)行離任審計(jì)的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 第二十四條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十六條 罰款收據(jù)和罰款的處理,，按照《黑龍江省收費(fèi)罰沒(méi)集資管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十七條 集體所有制企業(yè)法定代表人離任審計(jì),，可以參照本條例執(zhí)行。



 第二十八條 社會(huì)審計(jì)組織承辦離任審計(jì),，按照規(guī)定的社會(huì)審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,。



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本條例自一九九六年一月一日起施行,。