貴州省人民政府辦公廳印發(fā)省物價局關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作實施意見的通知
貴州省人民政府辦公廳印發(fā)省物價局關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作實施意見的通知
各自治州,、市人民政府,各地區(qū)行署,,各縣(自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
省物價局《關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行。?????
二○○二年九月九日
關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作的實施意見?
(省物價局 2002年8月26日)
按照已經(jīng)國家批準(zhǔn)的貴州省農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,、農(nóng)電管理體制改革和城鄉(xiāng)用電同價(即“兩改一同價”)方案,,我省農(nóng)村電網(wǎng)改造投資75億元,其中銀行貸款60億元,,國家資本金注入15億元,,要完成全省87個縣(市、區(qū))農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù),。同時,,第一批21個縣(市、區(qū))2001年上半年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價,;第二批34個縣(市,、區(qū))2001年底以前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價,;第三批32個縣(市、區(qū))2002年上半年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價,,力爭2002年底實現(xiàn)全省各類用電同價,。在國家有關(guān)部門的大力支持和幫助下,通過全省各級,、各有關(guān)部門以及各有關(guān)單位的共同努力,,從前我省“兩改一同價”工作已經(jīng)取得初步成效。截止今年5月,,全省農(nóng)網(wǎng)改造共完成投資
52.5億元,,占國家批準(zhǔn)第一期投資的95?46%;全省87個縣級供電企業(yè)的管理體制已按要求基本理順,;農(nóng)村供電質(zhì)量得到改善,,農(nóng)村用電量也有較大幅度提高。?
農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,。為了擴大內(nèi)需,、啟動農(nóng)村市場、解決“三農(nóng)”問題,,黨中央,、國務(wù)院高瞻遠矚,決定實施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程,,這是國家為廣大農(nóng)村群眾實施的德政工程,、民心工程。城鄉(xiāng)用電同價是這次農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價”工作的重要組成部分,,“兩改”是手段,,“同價”是目的。全省各級政府和各有關(guān)部門要充分認識“兩改一同價”工作的重要性,,進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,站在講政治的高度,,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,進一步增強責(zé)任心、使命感和緊迫感,,努力克服工作中的各種困難和問題,,堅定不移地開展城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作。?
目前,,加快推進我省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作的條件已基本具備,。一方面,經(jīng)過幾年來的治理整頓,經(jīng)物價部門審核,,目前,,我省大部分農(nóng)村電價已明顯下降,城鄉(xiāng)用電價差進一步縮??;國家批準(zhǔn)的我省第二批20億元農(nóng)網(wǎng)改造投資改造完成后,全省農(nóng)網(wǎng)抄表到戶率將達到80%以上,。同時,為解決農(nóng)網(wǎng)改造投資還貸問題,,國家出臺了利用取消0.02元“電力建設(shè)基金”騰出的空間用于農(nóng)網(wǎng)還貸,,銀行貸款用原“電力建設(shè)基金”相抵后,余下部分通過電價還本付息加價解決的政策,,為我省實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價奠定了基礎(chǔ),。?
結(jié)合我省的實際,首先要實現(xiàn)以縣為單位的城鄉(xiāng)居民生活用電同價,。各地要創(chuàng)造條件,,逐步過渡到全省各類用電同價。各級價格和電力主管部門要認真做好城鄉(xiāng)用電同價工作,,堅決限期實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價,。具體要求如下:?
一、要按照“兩改”的進度和城鄉(xiāng)用電同價的要求,,抓緊測算上報當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)用電同網(wǎng)同價方案,。全省各地以行政村為單位,農(nóng)網(wǎng)改造面達到95%,,或以農(nóng)戶為單位,,農(nóng)網(wǎng)改造面達到80%以上的縣(市、區(qū)),,今年9月20日前要上報方案(具體測算公式附后),,9月底前要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價,并積極為城鄉(xiāng)各類用電同價做準(zhǔn)備,。其他地區(qū)10月底以前上報當(dāng)?shù)赝瑑r方案,。今年要在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)以縣為單位城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。先實行城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價的地區(qū),,同價對城市居民電價推動過大的,,可將此次農(nóng)網(wǎng)改造還本付息加價和城鄉(xiāng)用電差價在城市其他用電量上分攤一部分。具體步驟是:縣級物價部門會同當(dāng)?shù)赜媱?、供電部門測算并經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?,報各地、州、市物價,、計劃,、供電部門審核上報省物價局,由省物價局會同有關(guān)部門審批,。?
二,、要及時降低農(nóng)村電網(wǎng)維護管理費?!皟筛摹焙笠档妥兙€損,,用電增長帶來的整體效益用于降低農(nóng)村電價,不能簡單地將城鄉(xiāng)電價平均計算實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價,。農(nóng)村電網(wǎng)維護管理費由農(nóng)村電能損耗,、電工合理報酬和農(nóng)網(wǎng)運行費用三部分構(gòu)成,其中:農(nóng)村電能損耗指農(nóng)村低壓電網(wǎng)的供電變線損12%,;電工合理報酬指農(nóng)村供電所電工的工資及相關(guān)費用,,農(nóng)村電工人數(shù)按農(nóng)戶較集中的地區(qū)每400―450戶1名,較分散的地區(qū)每300戶1名考慮,,工資及相關(guān)費用按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定計算,;農(nóng)網(wǎng)運行費用指按國家規(guī)定計提的農(nóng)網(wǎng)折舊、大修理費,、保險費及農(nóng)村供電所發(fā)生的運行管理費用,。?
三、地區(qū)之間交叉供電的,,同價方案以行政區(qū)劃為主制定,,即:縣物價、電力部門測算后報所在的地,、州,、市物價、計劃,、供電部門審核上報省物價局,。在一個縣范圍內(nèi)有若干個供電區(qū)域,由于貸款主體不同等其他原因,,不能合并測算的,,原則上以行政區(qū)劃為主,按縣級政府所在地供電區(qū)域的同價水平執(zhí)行,。?
四,、為了減輕各地農(nóng)網(wǎng)改造還本付息加價的壓力,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,從2001年1月1日起,,將原來征收的0?02元“電力建設(shè)基金”合并入電價收取,,用于解決農(nóng)村電網(wǎng)改造還本付息。各級供電部門要嚴格按照國家規(guī)定的原電力建設(shè)基金征收范圍執(zhí)行,,不得自行擴大范圍或隨意減免,。?
五、為了及時掌握各地“同價”工作的進展情況,,各地,、州、市物價,、供電部門要于每月15日前向省物價局上報上月工程進度和“同價”測算工作完成情況,。?
還本付息加價和城鄉(xiāng)用電同價公式如下:?
一、還本付息加價計算公式?
1?每年“電建基金”應(yīng)收額?
2?
3?折舊?若則取?
4?折舊修理費還貸中期城鄉(xiāng)年售電量?每年還本付息額?每年付息額?
貸款總額?年利率(按實際發(fā)生利率加權(quán)平均)?
還貸年限(取20年)?
還貸利潤?
還本付息加價
還貸中期城鄉(xiāng)年售電量:指以2000年當(dāng)?shù)貙嶋H電量為基數(shù),,按每年遞增8%的增長率,,10年后的電量。?
二,、城鄉(xiāng)居民生活及其他類用電同價公式?
注:城鄉(xiāng)居民生活(其他類)用電同網(wǎng)同價的水平?
“兩改”完成后農(nóng)村居民生活(其他類)用電到戶電價?
城市居民生活(其他類)用電價格?還本付息加價?
還貸中期農(nóng)村居民生活(其他類)年售電量?
還貸中期城鄉(xiāng)居民生活(其他類)年售電量
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