• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1999]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-03-25
• 【生效日期】1999-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的通知

貴州省人民政府關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的通知
 
（1999年3月25日黔府發(fā)〔1999〕16號(hào)）
各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）和《國(guó)務(wù)院
關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)）精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、從1999年4月1日起,，全省實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,。省級(jí)統(tǒng)籌按《省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》（黔府發(fā)〔1998〕34號(hào)）規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。



 二,、省級(jí)統(tǒng)籌的范圍包括,，我省行政區(qū)域內(nèi)的所有各類企業(yè)（含中央行業(yè)統(tǒng)籌下放地方企業(yè)）及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及雇工,，其他非工薪收入者,。為了進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，要采取有效措施,，制定切實(shí)可行的征收辦法,，力爭(zhēng)在今年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全社會(huì),。



 三,、省級(jí)統(tǒng)籌分兩步走，第一步采取建立省、地兩級(jí)調(diào)劑金制度,，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在省內(nèi)的調(diào)劑,。對(duì)企業(yè)繳費(fèi)比例，鑒于我省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)差距大的實(shí)際,，在實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的初期,，宜由省對(duì)每個(gè)地區(qū)分別核定不同的指導(dǎo)比例，待條件成熟后,，再規(guī)定統(tǒng)一的繳費(fèi)比例,，并通過(guò)提高收繳率，擴(kuò)大覆蓋面,，提高職工個(gè)人繳費(fèi)比例等措施,，逐步降低企業(yè)繳費(fèi)比例。指導(dǎo)各地區(qū)的具體征收比例由省勞動(dòng)廳,、省財(cái)政廳審定下達(dá),。職工個(gè)人繳費(fèi)，全省實(shí)行統(tǒng)一比例,，統(tǒng)一調(diào)整的辦法,。第二步建立健全各項(xiàng)管理制度，在理順社保機(jī)構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范的省級(jí)統(tǒng)籌,。



 四、省地兩級(jí)調(diào)劑金制度的建立,。省級(jí)調(diào)劑金制度的建立仍按《省人民政府辦公廳關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金制度的通知》（黔府辦發(fā)〔1998〕86號(hào)）規(guī)定的年收繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額的5％提?。坏丶?jí)調(diào)劑金制度的建立按本地區(qū)年收繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額的3％提取,。省地調(diào)劑金實(shí)行上解和下?lián)軆蓷l線管理辦法,，無(wú)論社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)期基金收支是否存在缺口，都要按規(guī)定按時(shí)足額上繳調(diào)劑金,。調(diào)劑金的使用,，采取地對(duì)縣、省對(duì)地的調(diào)劑辦法,。



 五,、省級(jí)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老金支付項(xiàng)目按省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳,、省委老干局,、省總工會(huì)《關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老金支付項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》（黔勞廳發(fā)〔1998〕223號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。中央行業(yè)統(tǒng)籌下放地方的企業(yè)按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)文件及國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。非統(tǒng)籌支付項(xiàng)目,，由企業(yè)自行負(fù)責(zé),。



 六、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理,。全省各級(jí)社保機(jī)構(gòu)積累的基金均屬于省級(jí)統(tǒng)籌基金,，實(shí)行分級(jí)管理和執(zhí)行全省統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度。省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施后,，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支兩條線管理辦法,，盡快建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶,。中央行業(yè)統(tǒng)籌下放地方企業(yè)社保機(jī)構(gòu)要按規(guī)定單獨(dú)設(shè)立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,。

 為推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌工作的開(kāi)展，各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要建立健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,，考核指標(biāo)包括收繳率,、覆蓋率和基金自求平衡情況等。對(duì)完成任務(wù)好的,，予以獎(jiǎng)勵(lì),；完不成任務(wù)的，取消其年終先進(jìn)集體考核資格,。

 各地要積極創(chuàng)造條件,，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全額征繳和全額撥付的方式。在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放范圍,，不斷提高管理服務(wù)的社會(huì)化程度,。



 七、強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳,。企業(yè)要按《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,，按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有能力繳費(fèi)的企業(yè)逾期不繳,、無(wú)故拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)下達(dá)行政處理決定書(shū)，按日加收2‰的滯納金,。滯納金并入基金,。對(duì)工效掛鉤企業(yè)逾期不繳的，除按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)下達(dá)行政處理決定書(shū)按日加收2‰的滯納金外,，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在年終結(jié)算工資時(shí)不核定計(jì)提效益工資,。對(duì)不執(zhí)行行政處理決定的，申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。

 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門(mén)的委托,，可以進(jìn)行與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作,。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)和弄虛作假的企業(yè),，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,。



 八、對(duì)依法破產(chǎn)的企業(yè),，按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定，從其財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中,，依法清償歷年所欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，同時(shí)為本單位的離退休人員按照人均10年養(yǎng)老金數(shù)額留足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，一并交由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金,。



 九、為保證省級(jí)統(tǒng)籌工作的正常運(yùn)行,，各縣（市,、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（包括省、地,、州,、市級(jí)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的部分）一次性將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余預(yù)留2個(gè)月支付金額外，剩余部分的20％上繳省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，10％上繳地（州,、市）級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，作為省級(jí)統(tǒng)籌啟動(dòng)時(shí)省,、地兩級(jí)的后備調(diào)劑基金,。上繳時(shí)間為本通知下達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)完成。



 十,、從1999年起,，勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)不再?gòu)氖杖〉幕鹬刑崛『秃硕ǎ赏?jí)財(cái)政從預(yù)算中安排解決,，中央和省屬行業(yè)社保機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi),，由各行業(yè)省級(jí)主管部門(mén)自行解決。



 十一,、養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌工作,，政策性強(qiáng)，涉及各方面利益的調(diào)整,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任，一把手親自抓,。各地要顧全大局,，從全省利益出發(fā)，上下積極配合,，以保證省級(jí)統(tǒng)籌工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。



 十二、本通知由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋,。