河南省勞動力市場條例
河南省勞動力市場條例
(1995年12月8日河南省第八屆人民代表大會
目錄
常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一章 總則
第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)
第三章 擇業(yè)求職和招用人員
第四章 管理與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了充分開發(fā)和合理利用勞動力資源,,保護(hù)勞動者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,加強(qiáng)勞動力市場管理,根據(jù)《 中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)通過勞動力市場招用人員,、擇業(yè)求職以及從事有關(guān)職業(yè)介紹活動的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱勞動力市場,,是指在各級勞動行政部門管理與監(jiān)督下,,運(yùn)用市場機(jī)制配置勞動力資源,實(shí)行勞動力供求雙方相互選擇的勞動中介服務(wù)場所,。
第四條 勞動力市場運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循公開,、平等、競爭,、公正服務(wù)的原則,,促進(jìn)用人單位與勞動者的雙向選擇和勞動力的合理有序流動。
第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)
第五條 勞動行政部門和具備條件的行業(yè)管理部門,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體及其他社會組織、公民個(gè)人經(jīng)過批準(zhǔn),,可以開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),。
第六條 開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍和章程,;
(二)有固定的服務(wù)場所和相應(yīng)的辦公設(shè)施,;
(三)有相應(yīng)的開辦資金;
(四)有一定數(shù)量的熟悉勞動政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的專職工作人員,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 各級勞動行政部門可以設(shè)立綜合性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,由本級人民政府審批,。
企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)管理部門,、社會團(tuán)體及其他社會組織,、公民個(gè)人設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的,須持本條例第六條規(guī)定的有關(guān)資料和書面報(bào)告,,向所在地縣級以上勞動行政部門申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),,領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》,,并到同級工商行政管理部門注冊登記。
《職業(yè)介紹許可證》由省勞動行政部門統(tǒng)一印發(fā),任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、涂改、倒賣和偽造,。
第八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù):
(一)對求職者和用人單位進(jìn)行求職,、用工登記;
(二)為求職者提供用人信息,、求職咨詢和介紹工作單位,;
(三)為用人單位提供勞動力資源信息和咨詢服務(wù);
(四)組織勞動力供求雙方洽談,;
(五)向社會公布勞動力市場的供求信息,;
(六)指導(dǎo)建立勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人簽訂勞動合同;
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)介紹工作。
第九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動者介紹職業(yè)狀況和求職方法,;幫助用人單位正確選擇招聘方法和執(zhí)行國家規(guī)定的招聘標(biāo)準(zhǔn),。
第十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人等特殊群體求職提供幫助,保障其合法就業(yè)權(quán)利,。
第十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動中,,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章和勞動政策,,不得隨意擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍;并按照省財(cái)政,、物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),收取中介服務(wù)費(fèi),,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人,,不得以脅迫,、欺騙等手段進(jìn)行非法勞務(wù)中介活動。
第三章 擇業(yè)求職和招用人員
第十二條 凡年滿十六周歲,、有勞動能力和求職要求的城鄉(xiāng)勞動者,,均可進(jìn)入勞動力市場擇業(yè)求職。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
勞動者擇業(yè)求職,,不因民族、種族、性別和宗教信仰的不同而受歧視,。
第十三條 擇業(yè)求職的勞動者到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),,應(yīng)當(dāng)持本人身份證件,并按照要求提供其他有效證件,。
從事特殊工種的求職者,,必須提供相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第十四條 農(nóng)村勞動者離開常住戶口所在地?fù)駱I(yè),,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),,方便其就業(yè)。
第十五條 國外,、境外人員進(jìn)入勞動力市場求職,,除按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)外,還必須到省勞動行政部門申領(lǐng)就業(yè)許可證,。
第十六條 招用人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,必須面向社會,、公開招收,、擇優(yōu)錄用。用人單位可以自主確定招用人員數(shù)量,、方式和條件,。
第十七條 用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)憑單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,。
第十八條 用人單位招用人員時(shí),,招用簡章必須如實(shí)介紹本單位的性質(zhì)、地址,,公布招用人員的工種,、用工形式、工作期限,、工作條件,、工資和勞保福利待遇等基本情況。
用人單位不得招用未取得職業(yè)資格證書人員在特殊工種崗位就業(yè),;不得以招用人員為名,,謀取不正當(dāng)利益。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)與被錄用人員依法確立勞動關(guān)系,,簽訂勞動合同,。
第二十條 擇業(yè)求職的勞動者和用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動力市場各項(xiàng)規(guī)定,共同維護(hù)勞動力市場秩序,。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 各級勞動行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的主管部門,,對勞動力市場和各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,、管理和指導(dǎo);對違反法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為依法處理,。
第二十二條 冠以省名的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,由省勞動行政部門審批、管理,,并到省工商行政管理部門注冊登記,。其他單位和個(gè)人開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審批,、管理,,并到同級工商行政管理部門注冊登記。
第二十三條 公安,、工商行政,、財(cái)政、物價(jià),、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,協(xié)助勞動行政部門加強(qiáng)對勞動力市場的管理。
第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更,、停辦或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向原申請批準(zhǔn)的勞動行政部門申報(bào),由勞動行政部門批準(zhǔn),。經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的,,還應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
勞動行政部門對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)制度,。
第二十五條 刊播招用人員廣告,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),,必須出示執(zhí)法證件,,秉公執(zhí)法。
第二十七條 勞動力市場的職業(yè)介紹活動應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,,任何單位和個(gè)人對于職業(yè)介紹活動中違反法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為有權(quán)檢舉和控告,。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第七條,,未領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》而開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的,由勞動行政部門會同有關(guān)部門依法予以取締,;并由勞動行政部門沒收其非法所得,,根據(jù)情節(jié)輕重,,處以五千元以上、三萬元以下罰款,。
非法印制,、倒賣或者偽造《職業(yè)介紹許可證》以及其他有關(guān)證件的,由勞動行政部門予以沒收,,并沒收其非法所得,,處以二千元以上、一萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本條例第十一條,,超出職業(yè)介紹許可范圍從事職業(yè)介紹的,,由勞動行政部門責(zé)令改正,沒收其非法所得,,并根據(jù)情節(jié)輕重,,處以二千元以上、一萬元以下罰款,,直至吊銷《職業(yè)介紹許可證》,。
超出規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,除由財(cái)政,、物價(jià)部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理外,,勞動行政部門可根據(jù)情節(jié)輕重,責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《職業(yè)介紹許可證》,。
以脅迫,、欺騙等方式進(jìn)行非法職業(yè)介紹活動的,由勞動行政部門會同有關(guān)部門依法予以取締,;并由勞動行政部門沒收其非法所得,,根據(jù)情節(jié)輕重,處以二千元以上,、一萬元以下罰款,;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的,,依法予以賠償,。
在職業(yè)介紹活動中,違反有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第三十條 違反本條例第十五條,,擅自介紹和招用國外,、境外人員就業(yè)的,依照國家有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第三十一條 違反本條例第十八條,、第十九條,不如實(shí)介紹用人單位情況或者以招用人員為名謀取不正當(dāng)利益的,,由勞動行政部門責(zé)令改正,并按每招收一人處以五百元罰款,。
第三十二條 違反本條例第二十五條,,對未按規(guī)定刊播招工、招聘廣告的單位和個(gè)人,,由勞動行政部門責(zé)令其改正,;拒不改正的,由工商行政管理部門按照國家《廣告法》的規(guī)定予以處理,。
第三十三條 勞動行政部門和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 人才市場的管理,,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十五條 本條例的具體應(yīng)用問題,由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十六條 本條例自1996年1月1日起施行,。
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