• 【發(fā)布單位】甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-01-22
• 【生效日期】2007-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

東鄉(xiāng)族自治縣自治條例（2007修正）

東鄉(xiāng)族自治縣自治條例（2007修正）
 
（1990年2月22日東鄉(xiāng)族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò) 1990年4月28日甘肅省七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年1月18日東鄉(xiāng)族自治縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂 2006年12月1日甘肅省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年1月22日東鄉(xiāng)族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合東鄉(xiāng)族自治縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、民族等特點(diǎn),，制定本條例。




第二條 東鄉(xiāng)族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣）是聚居在甘肅省東鄉(xiāng)地區(qū)的東鄉(xiāng)族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方,。屬臨夏回族自治州管轄,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在鎖南鎮(zhèn)。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。



 自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，并根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策,，依法行使自治權(quán),。



 自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制原則。




第四條 自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，努力把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、繁榮,、富裕,、文明、和諧的民族自治地方,。




第五條 自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),，保證憲法,、法律法規(guī)在本地方的遵守和執(zhí)行。



 自治機(jī)關(guān)要把國(guó)家整體利益放在首位,，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。




第六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)為少數(shù)民族地區(qū)制定的優(yōu)惠政策,，采取特殊措施,，加快本縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。



 自治機(jī)關(guān)在貫徹執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示時(shí)，如遇有不適合本縣實(shí)際情況的,，報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第七條 自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族一律平等,，維護(hù)和發(fā)展各民族間平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。



 自治縣各族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。



 自治縣內(nèi)各民族有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,，有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。




第八條 自治機(jī)關(guān)要保障各民族公民宗教信仰自由,，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、信教公民的合法權(quán)益，促進(jìn)宗教和順,。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,，堅(jiān)持宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。




第九條 自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，自主地發(fā)展具有民族形式和民族特色的文學(xué),、藝術(shù)等民族文化事業(yè),。




第十條 自治機(jī)關(guān)對(duì)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制教育，保護(hù)各族公民的合法權(quán)益,。



 自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)國(guó)守法,、明禮誠(chéng)信,、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn),，重視人的全面發(fā)展，對(duì)縣內(nèi)各民族進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義,、集體主義,、共產(chǎn)主義和民族政策的教育。教育各民族干部群眾互相信任,，互相學(xué)習(xí),，互相幫助，互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,，共同團(tuán)結(jié)奮斗,，共同繁榮發(fā)展。




第二章 自治機(jī)關(guān)




第十一條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。



 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。



 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。




第十二條 自治縣人民代表大會(huì)的代表，依據(jù)選舉法選舉產(chǎn)生,，代表名額和各民族代表的比例,，根據(jù)選舉法和甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定。




第十三條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,，要有東鄉(xiāng)族,、回族、漢族等公民,，并應(yīng)有東鄉(xiāng)族公民擔(dān)任主任或副主任,。




第十四條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、辦公室主任,、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任組成,。政府組成人員中東鄉(xiāng)族和其他民族人員應(yīng)有適當(dāng)比例,。



 自治縣縣長(zhǎng)由東鄉(xiāng)族公民擔(dān)任,。



 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。




第十五條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，應(yīng)當(dāng)依法辦事，忠于職守,，廉潔奉公,，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，接受人民群眾的監(jiān)督,，全心全意為人民服務(wù),，反對(duì)官僚主義、形式主義和弄虛作假,、以權(quán)謀私,、鋪張浪費(fèi)等不良作風(fēng)和行為。




第十六條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),，使用漢語(yǔ)言文字或東鄉(xiāng)族語(yǔ)言,，對(duì)不通曉漢語(yǔ)的東鄉(xiāng)族人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行口頭翻譯。




第三章 人民法院和人民檢察院




第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。自治縣人民檢察院并對(duì)上級(jí)檢察院負(fù)責(zé),。



 人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,，依照法律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 人民法院的審判工作，受最高人民法院和上級(jí)人民法院的監(jiān)督,；人民檢察院的工作,，受最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。




第十八條 人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中,，應(yīng)當(dāng)有東鄉(xiāng)族公民,；在其他工作人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備東鄉(xiāng)族公民,。




第十九條 人民法院和人民檢察院保障各民族公民使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利,，對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。



 帝二十條 人民法院審理案件時(shí),，除依照法律、法規(guī)外,，還應(yīng)當(dāng)以本地方的自治條例和單行條例為依據(jù),。




第四章 干部隊(duì)伍建設(shè)




第二十一條 自治機(jī)關(guān)按照革命化、年輕化,、知識(shí)化,、專(zhuān)業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取各種措施，從當(dāng)?shù)馗髅褡逯蟹e極培養(yǎng)和選拔各級(jí)干部,、各種專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)工人,，特別要重視培養(yǎng)東鄉(xiāng)族干部和婦女干部。鼓勵(lì)自學(xué)成才,。




第二十二條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位錄用聘用國(guó)家工作人員時(shí)，對(duì)東鄉(xiāng)族應(yīng)當(dāng)在名額和條件上給予照顧,，使其所占比例與民族工作需要相適應(yīng),。



 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制內(nèi)的自然減員缺額，按照有關(guān)規(guī)定由自治縣人民政府安排補(bǔ)充,。




第二十三條 在自治縣內(nèi)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，在評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)時(shí)，適當(dāng)放寬職稱(chēng)外語(yǔ)考試的條件,。副高級(jí)和中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例由自治縣自行核定,。中專(zhuān)畢業(yè)在自治縣從事本專(zhuān)業(yè)工作二十五年以上的人員可以申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。




第二十四條 自治機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)分子,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行優(yōu)惠待遇,，并對(duì)在本崗位上做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)當(dāng)予以重獎(jiǎng)，對(duì)其子女就業(yè),、住房等方面給予照顧,。



 自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要，制定優(yōu)惠政策,，引進(jìn),、聘用和培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。




第二十五條 自治機(jī)關(guān)立足本縣實(shí)際,，健全社會(huì)保障制度,，完善就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)勞動(dòng)力合理流動(dòng),。




第五章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)




第二十六條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下,，根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和發(fā)展規(guī)劃,，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。




第二十七條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要作用,，保護(hù)其合法權(quán)益。




第二十八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，面向市場(chǎng),，依靠科技，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，積極扶持種植,、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，培育和發(fā)展農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 自治機(jī)關(guān)要穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,，鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，增加農(nóng)民收入。



 個(gè)人和集體承包使用的土地,、山林,、草山、果園,、水面等的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán),，受法律保護(hù)。




第二十九條 自治機(jī)關(guān)合理開(kāi)發(fā),、利用,、保護(hù)、管理水電資源,，加快農(nóng)田水利基本建設(shè),，興修水利，解決人畜飲水,，發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè),。



 自治縣電力事業(yè)投資實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，上網(wǎng)的小水電電價(jià)享受?chē)?guó)家給予小水電的優(yōu)惠政策,。政府投資的電力事業(yè)在自治縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電量由發(fā)電企業(yè),、供電企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的稅率在自治縣交納所得稅。



 自治縣的水行政主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度和水資源有償使用制度,，水資源費(fèi)全部用于自治縣的水資源保護(hù),、開(kāi)發(fā)利用及管理等。




第三十條 自治機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督自治縣內(nèi)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和利用,。建設(shè)用地實(shí)行限額審批,。



 自治機(jī)關(guān)審查和批準(zhǔn)自治縣內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，實(shí)行土地用途管制制度,、土地有償使用管理制度,，建立規(guī)范統(tǒng)一的土地資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制,。



 依法返還自治縣新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)隨土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目用于耕地開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造,。



 自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,，大力開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng),。



 家庭承包的土地使用權(quán)可以依法進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏酶淖兤溆猛尽?



第三十一條 自治機(jī)關(guān)充分利用上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠條件，制定林業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，依法管理,、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源。



 自治機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程,，制定優(yōu)惠政策,，提倡和鼓勵(lì)個(gè)人、集體承包荒山荒坡,，植樹(shù)造林,，封山綠化，努力提高森林覆蓋率,。同時(shí),，采取有效措施，加強(qiáng)林木管護(hù),，鞏固造林成果,。



 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。




第三十二條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助支持下,，對(duì)荒山,、禿嶺、溝壑,、水域全面規(guī)劃,，綜合治理，擴(kuò)大植被,，改善生態(tài)條件,。



 自治機(jī)關(guān)對(duì)庫(kù)區(qū)維護(hù)費(fèi)和庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活補(bǔ)助費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于水庫(kù)沿線的水土保持工作和改善移民區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件,。



 自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,，防止新建項(xiàng)目造成環(huán)境污染和其它公害，實(shí)現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第三十三條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展畜牧業(yè)，有計(jì)劃的建立飼料基地和商品生產(chǎn)基地,，促進(jìn)畜牧業(yè)向產(chǎn),、供,、銷(xiāo)一體化發(fā)展。



 自治機(jī)關(guān)注重改良和引進(jìn)畜種,，加強(qiáng)疫病防治,，完善服務(wù)體系。




第三十四條 自治機(jī)關(guān)立足本地資源和市場(chǎng)需要,，積極發(fā)展具有民族特色的地方經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)其技術(shù)改造或資產(chǎn)重組,，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引外資,，積極引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。



 自治機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地做好移民工作,。積極組織勞務(wù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,，拓寬輸轉(zhuǎn)渠道，增加勞務(wù)收入,。




第三十五條 自治機(jī)關(guān)依法管理,、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)本地方的自然資源。根據(jù)法律規(guī)定和自治縣實(shí)際,，優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用條件較好地方的自然資源,，鼓勵(lì)、支持和幫助集體,、個(gè)體,、私營(yíng)和其它經(jīng)濟(jì)組織依法投資開(kāi)發(fā)自然資源。



 開(kāi)發(fā)利用資源應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，保持經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第三十六條 自治機(jī)關(guān)加速發(fā)展以水利電力為主的能源建設(shè),，實(shí)行多能互補(bǔ)，改善農(nóng)村能源條件,。



 自治機(jī)關(guān)采取多種措施,，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng),、村公路的建設(shè),、改造和養(yǎng)護(hù)，改善縣內(nèi)公路交通狀況,，加強(qiáng)路政,、運(yùn)政和水運(yùn)管理,。




第三十七條 自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌安排、合理布局,、方便用郵的原則和郵政網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的要求,，將郵政設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，保證郵政設(shè)施適應(yīng)郵政普遍服務(wù)的需要,。




第三十八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),，按照合理布局的原則制定規(guī)劃，逐步建立具有民族特色的小城鎮(zhèn),，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在流通,、信息、金融,、文化,、科技服務(wù)等方面的帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。




第三十九條 自治縣的商業(yè),、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè)享受?chē)?guó)家民族貿(mào)易政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。




第四十條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠利率貸款,，辦好財(cái)政貼息貸款。



 自治縣內(nèi)的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家金融政策,，切實(shí)增加信貸資金投入,，積極支持全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。




第四十一條 自治機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)人民政府在財(cái)政,、金融,、物資、技術(shù),、人才等方面的支持,，做好扶貧工作，積極發(fā)展生產(chǎn),，改善生活條件,。




第四十二條 自治機(jī)關(guān)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，采取各種有利于發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的措施,，制定園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，吸引社會(huì)資金參與創(chuàng)辦各種類(lèi)型、各具特色的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。




第六章 財(cái)政管理




第四十三條 自治縣的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,。自治機(jī)關(guān)依法管理地方財(cái)政，結(jié)合自治縣的實(shí)際作出財(cái)政預(yù)算,，自主地安排使用屬于本級(jí)的財(cái)政收入,。




第四十四條 自治縣的財(cái)政預(yù)算設(shè)機(jī)動(dòng)資金,。



 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政體制下，通過(guò)國(guó)家實(shí)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,，享受?chē)?guó)家,、省、州一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,，專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,，民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)財(cái)政對(duì)民族自治地方財(cái)政的照顧政策以及國(guó)家采取的其他方式所增加的財(cái)政補(bǔ)助資金。




第四十五條 自治機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家下?lián)艿母黜?xiàng)專(zhuān)用資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何部門(mén)不得扣減,、截留、挪用,，不得抵減或頂替正常的財(cái)政撥款,。



 自治機(jī)關(guān)充分利用上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予民族地方的補(bǔ)助資金和財(cái)政收支項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠條件，加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),。




第四十六條 自治機(jī)關(guān)重視智力投資,，教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的比例要高于財(cái)政支出增長(zhǎng)的比例。




第四十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)制度建設(shè),，依法加強(qiáng)財(cái)政稅收管理,，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，提高資金使用效益，力爭(zhēng)財(cái)政收支狀況逐年改善,。



 自治機(jī)關(guān)要在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助支持下,，落實(shí)國(guó)家的財(cái)政政策，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要,。




第四十八條 自治機(jī)關(guān)對(duì)本縣各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),、定員、定額,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本縣實(shí)際,，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),。




第四十九條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),，除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外，對(duì)屬于地方財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,，報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以進(jìn)行減稅或免稅。




第七章 文化教育衛(wèi)生人口與計(jì)劃生育事業(yè)




第五十條 自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家的有關(guān)方針,、政策,，自主管理本縣的教育,、科技、文化,、廣播,、電視、衛(wèi)生,、體育,、人口與計(jì)劃生育等事業(yè)，提高各族人民的科學(xué)文化水平,。




第五十一條 自治機(jī)關(guān)立足本縣實(shí)際,，制定本地方的教育發(fā)展規(guī)劃，采取特殊措施,，優(yōu)先發(fā)展教育,。決定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)形式和招生辦法,。



 自治縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推廣和使用普通話(huà)。在不通用漢語(yǔ)的山區(qū)學(xué)校,，可用東鄉(xiāng)族口頭語(yǔ)言輔助教學(xué),。



 爭(zhēng)取各種外援資金和慈善機(jī)構(gòu)捐助資金辦學(xué)，改善辦學(xué)條件,。




第五十二條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展學(xué)前教育,，普及九年制義務(wù)教育，強(qiáng)化高中教育,，擴(kuò)大中等職業(yè)教育,，抓好成人教育，發(fā)展特殊教育,，培養(yǎng)實(shí)用人才,，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)。




第五十三條 自治機(jī)關(guān)對(duì)九年義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),、課本費(fèi),，對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生補(bǔ)貼生活費(fèi)；對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的高中學(xué)生,、升入大中專(zhuān)院校的貧困學(xué)生實(shí)行助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金制度；在居住分散的地方興辦寄宿制學(xué)校,。




第五十四條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn),，在國(guó)家頒布的中小學(xué)教職工編制和附加編制限額內(nèi)自主確定小學(xué)、中學(xué)和民族師范學(xué)校的人員編制，報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，列入教育事業(yè)計(jì)劃,。



 自治機(jī)關(guān)重視教師隊(duì)伍建設(shè)，努力辦好縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，提高在職教師素質(zhì),。




第五十五條 自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展文化、體育事業(yè),，改善基礎(chǔ)設(shè)施,，發(fā)展民族傳統(tǒng)文體項(xiàng)目，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),，豐富人民群眾的文化生活,，增強(qiáng)體質(zhì)。



 自治機(jī)關(guān)按國(guó)家規(guī)定,，積極普及廣播電視,，提高覆蓋率。




第五十六條 自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展和加強(qiáng)對(duì)東鄉(xiāng)族歷史文化的研究,，保護(hù),、收集、整理歷史文物和東鄉(xiāng)族文化遺產(chǎn),，保護(hù)名勝古跡,。




第五十七條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，加大科技投入,，建立健全科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系,，積極引進(jìn)、推廣先進(jìn)適用的科技成果,，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),。



 自治機(jī)關(guān)重視培養(yǎng)、引進(jìn)各類(lèi)科技人才,，改善科技人員的生活和工作條件，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技實(shí)體,，保護(hù)科技人員的合法權(quán)益,。對(duì)研究、推廣科技成果有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第五十八條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,，建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),，做好公共衛(wèi)生,、醫(yī)療救助和預(yù)防保健工作,。



 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助支持下，多渠道籌措資金,，不斷加大衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的投入,，培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人才，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,。



 自治機(jī)關(guān)組織和開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，依法加強(qiáng)藥品管理和食品衛(wèi)生監(jiān)督。



 自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,，允許經(jīng)自治縣衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生持證行醫(yī),。




第五十九條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)地方病、傳染病,、多發(fā)病的防治和研究工作,，建立和完善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第六十條 自治機(jī)關(guān)采取各種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)教育,、衛(wèi)生,、科技人才到邊遠(yuǎn)山區(qū)工作。




第六十一條 自治機(jī)關(guān)積極宣傳貫徹《婚姻法》,。自治縣內(nèi)的東鄉(xiāng)族和其他少數(shù)民族男滿(mǎn)二十周歲,、女滿(mǎn)十八周歲始可結(jié)婚，提倡晚婚晚育,。




第六十二條 自治機(jī)關(guān)積極推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,，嚴(yán)格控制人口自然增長(zhǎng)率，提高人口素質(zhì),。對(duì)少數(shù)民族的計(jì)劃生育按有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行,。




第八章 附則




第六十三條 每年九月二十五日為自治縣成立紀(jì)念日，全縣放假一天,。



 自治縣內(nèi)信仰伊斯蘭教的干部,、職工、學(xué)生,，開(kāi)齋節(jié),、古爾邦節(jié)各放假三天。




第六十四條 本條例的解釋權(quán)歸自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。




第六十五條 本條例自公布之日起施行,。