• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人大常委會(huì)公告第67號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-14
• 【生效日期】2008-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例

黑龍江省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例
 
（2007年12月14日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2007年12月14日黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)公布 自2008年5月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，保障公共安全，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《
中華人民共和國(guó)人民警察法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所和從事特種行業(yè)的單位和個(gè)人,，適用本條例。




第三條 本條例所稱(chēng)公共場(chǎng)所是指：



 （一）車(chē)站,、港口,、碼頭、機(jī)場(chǎng),、停車(chē)場(chǎng)等交通運(yùn)輸場(chǎng)所,；



 （二）歌舞廳、游藝室,、棋牌室,、影劇院、體育場(chǎng)（館）,、滑雪場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性文娛,、體育健身場(chǎng)所；



 （三）公園,、游樂(lè)場(chǎng),、展覽館、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等風(fēng)景游覽場(chǎng)所,；



 （四）商店,、市場(chǎng)等商品交易場(chǎng)所；



 （五）網(wǎng)吧,、信息港等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,；



 （六）飯店、酒吧,、咖啡廳,、茶館,、洗浴、按摩,、美容美發(fā),、信息中介等服務(wù)場(chǎng)所；



 （七）省人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定的需要按照公共場(chǎng)所管理的其他場(chǎng)所,。




第四條 本條例所稱(chēng)的特種行業(yè)是指：



 （一）旅館業(yè),；



 （二）公章刻制業(yè)；



 （三）典當(dāng)業(yè),；



 （四）開(kāi)鎖業(yè),；



 （五）舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè)；



 （六）金銀首飾加工,、置換業(yè),；



 （七）廢舊金屬收購(gòu)業(yè)；



 （八）機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè),；



 （九）信托寄賣(mài)業(yè),。




第五條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理，堅(jiān)持管理與服務(wù),、教育與處罰相結(jié)合的原則,。




第六條 公安機(jī)關(guān)是本省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理工作的主管部門(mén)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理工作,，并依法履行下列職責(zé)：



 （一）實(shí)施行政許可和備案審查；



 （二）監(jiān)督,、檢查公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安防范制度以及治安防范措施的落實(shí),；



 （三）組織、指導(dǎo)法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的治安培訓(xùn),；



 （四）檢查治安情況,，對(duì)存在的隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改,；



 （五）及時(shí)查處治安案件,，處置突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故。




第二章 從業(yè)條件與許可備案




第七條 開(kāi)辦公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有符合條件的法定代表人或者負(fù)責(zé)人,；



 （二）有符合條件的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)設(shè)施；



 （三）場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)與易燃,、易爆,、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的工廠(chǎng),、倉(cāng)庫(kù)保持安全距離,，場(chǎng)地的布局和設(shè)施符合消防安全和其他有關(guān)安全的要求,；



 （四）有治安管理制度及相應(yīng)的管理措施,；



 （五）不得與居民共用一個(gè)樓門(mén)通道,。



 在鐵路、礦區(qū),、油田,、港口、機(jī)場(chǎng),、施工工地,、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近不得設(shè)立廢舊金屬收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，禁止設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域由所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)劃定,，并抄告同級(jí)工商行政管理部門(mén),。




第八條 利用開(kāi)鎖、公章刻制,、信托寄賣(mài),、金銀首飾加工、置換從事犯罪活動(dòng)受到刑事處罰的,，廢舊金屬收購(gòu)業(yè)違反規(guī)定收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬情節(jié)嚴(yán)重的,，不得從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第九條 開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所,、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè),、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、信托寄賣(mài)業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案,；有關(guān)閉、合并,、遷移,、更名、變更法定代表人等情形之一的,，應(yīng)當(dāng)在注銷(xiāo),、變更后十五日內(nèi)書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)。



 開(kāi)辦非經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的,，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起十五日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案,。




第十條 公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè),、廢舊金屬收購(gòu)業(yè),、信托寄賣(mài)業(yè)備案應(yīng)當(dāng)提供下列書(shū)面材料：



 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；



 （二）有關(guān)部門(mén)的審批手續(xù)復(fù)印件,；



 （三）場(chǎng)地平面圖和應(yīng)急疏散預(yù)案,。



 備案材料齊全的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí)。




第十一條 符合旅館業(yè),、公章刻制業(yè),、典當(dāng)業(yè)開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，在取得《特種行業(yè)許可證》后三十日內(nèi)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,。



 符合開(kāi)鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè),、金銀首飾加工,、置換業(yè)開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi),，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，取得《特種行業(yè)許可證》。




第十二條 旅館業(yè),、公章刻制業(yè),、典當(dāng)業(yè)有變更、注銷(xiāo)情形的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更,、注銷(xiāo)手續(xù)后，到工商行政管理部門(mén)辦理變更,、注銷(xiāo)登記,。



 開(kāi)鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè),、金銀首飾加工,、置換業(yè)有變更、注銷(xiāo)情形的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)登記之日起十五日內(nèi),，到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù),。




第十三條 公安機(jī)關(guān)辦理特種行業(yè)許可的程序,，按照《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》執(zhí)行。



 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》的單位進(jìn)行年度審核,，不得收取費(fèi)用,。




第十四條 法律、法規(guī)規(guī)定的其他特種行業(yè)的管理,，從其規(guī)定,。




第三章 治安責(zé)任




第十五條 公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人，其責(zé)任是：



 （一）根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模,，配備專(zhuān),、兼職治安員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安員，組織本單位的保安員,、治安員接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn),；



 （二）制定治安安全制度和崗位責(zé)任制，檢查治安隱患并進(jìn)行整改,，落實(shí)治安安全措施,；



 （三）配合公安機(jī)關(guān)查處治安案件和處置治安災(zāi)害事故；



 （四）發(fā)生治安災(zāi)害事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)救援、處理,，組織搶救傷員,、疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,。




第十六條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)聘用的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法身份證件,，境外人員還應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的其他證件。




第十七條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)需要聘用保安員應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)企業(yè)聘用,。




第十八條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人,、保安員、治安員應(yīng)當(dāng)接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn),。




第十九條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的法定代表人,、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)治安違法行為或者涉嫌犯罪的行為,、違禁物品和公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者物品的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。



 治安員或者保安員負(fù)責(zé)維護(hù)公共場(chǎng)所,、特種行業(yè)內(nèi)的治安秩序，防范治安災(zāi)害事故,、治安案件和違法犯罪行為的發(fā)生,，應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)志，堅(jiān)守崗位,。




第二十條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得為賣(mài)淫,、嫖娼、賭博,、吸毒,、販毒、封建迷信等違法犯罪活動(dòng)提供條件,；



 （二）不得影響周?chē)鷨挝缓途用竦恼９ぷ?、生活?


 （三）產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染不得超過(guò)規(guī)定要求,；



 （四）不得收購(gòu)、窩藏,、銷(xiāo)售贓物,；



 （五）對(duì)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的協(xié)查通知，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記,、保管和查對(duì),，嚴(yán)禁泄密；



 （六）對(duì)本條例要求登記的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記,，并保存一年以上。



 經(jīng)營(yíng)旅館業(yè),、公章刻制業(yè),、典當(dāng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具備符合治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)施,。



 其他特種行業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的建立,，由省人民政府規(guī)定。國(guó)家有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十一條 經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）對(duì)旅客實(shí)行入住登記,，查驗(yàn)有效身份證件,，并按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息。無(wú)身份證件的,，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；



 （二）洗浴等場(chǎng)所提供住宿服務(wù)的,，超過(guò)零時(shí)對(duì)留宿人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并按?guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息；



 （三）建立旅客會(huì)客登記,、財(cái)物保管和值班巡查等制度,；



 （四）對(duì)旅客遺留的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管,，及時(shí)通知旅客領(lǐng)取或者送交公安機(jī)關(guān)依法處理,；



 （五）三星級(jí)或者相當(dāng)于三星級(jí)以上的飯店，應(yīng)當(dāng)在大堂,、電梯,、樓道、停車(chē)場(chǎng)等部位安裝符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并將系統(tǒng)儲(chǔ)存的信息保存三十日以上,。




第二十二條 經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照規(guī)定的規(guī)格、式樣,、文字和數(shù)量刻制,；



 （二）憑公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)刻證明，對(duì)委托單位的名稱(chēng),、經(jīng)辦人的姓名,、身份證號(hào)碼、住址以及所刻制公章的名稱(chēng),、數(shù)量,、規(guī)格逐項(xiàng)登記，向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息,，對(duì)登記的信息應(yīng)當(dāng)保存三年,；



 （三）指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)承接、保管公章和作廢公章的銷(xiāo)毀工作,，對(duì)逾期三個(gè)月不領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記,，送交所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處理,；



 （四）不得委托其他單位和個(gè)人加工、制作公章,。




第二十三條 經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）收當(dāng)、續(xù)當(dāng),、贖當(dāng)實(shí)行查驗(yàn)登記,、保管等制度，并按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息,；



 （二）不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止典當(dāng)?shù)奈锲罚?


 （三）不得收當(dāng)無(wú)民事行為能力人,、限制民事行為能力人所持有的貴重物品。




第二十四條 經(jīng)營(yíng)開(kāi)鎖業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；



 （二）經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)留存相關(guān)信息；



 （三）建立開(kāi)鎖業(yè)務(wù)登記制度,；



 （四）到居民家開(kāi)入戶(hù)門(mén)鎖,，開(kāi)鎖人、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)捷爡^(qū)公安派出所登記,，開(kāi)鎖人應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者復(fù)印件）,，公安派出所查驗(yàn)、出具登記證明后，由物業(yè)（社區(qū)）管理人員或者居（村）民委員會(huì)人員到場(chǎng),，方可開(kāi)啟,；



 （五_）開(kāi)啟銀行金庫(kù)、機(jī)動(dòng)車(chē)鎖具,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位門(mén)鎖,，應(yīng)當(dāng)通知“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)，予以登記,，并查驗(yàn)申請(qǐng)人的有效身份證件,、行車(chē)執(zhí)照或者單位書(shū)面證明。




第二十五條 經(jīng)營(yíng)舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得在核準(zhǔn)登記的交易場(chǎng)所外從事交易活動(dòng),；



 （二）建立移動(dòng)電話(huà)交易登記、查驗(yàn)制度,；



 （三）不得收售無(wú)原始發(fā)票或者無(wú)本人有效身份證件的移動(dòng)電話(huà),；



 （四）不得收購(gòu)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的舊移動(dòng)電話(huà),。




第二十六條 經(jīng)營(yíng)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）建立登記、查驗(yàn),、保管等制度,；



 （二）收購(gòu)單位出售的油田、電力,、電信通訊,、水利、測(cè)量,、礦山,、軍用和城市公用設(shè)施等報(bào)廢的專(zhuān)用器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)有出售單位的證明,；



 （三）不得收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的物品,。




第二十七條 經(jīng)營(yíng)信托寄賣(mài)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng),；



 （二）建立登記,、查驗(yàn)、保管等制度,，對(duì)寄賣(mài)人的姓名,、住址、有效身份證件以及物品的名稱(chēng),、數(shù)量,、規(guī)格,、新舊程度等情況如實(shí)登記；



 （三）不得寄賣(mài)無(wú)民事行為能力人,、限制民事行為能力人所持有的貴重物品,。




第二十八條 經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記下列內(nèi)容：



 （一）登記送修車(chē)輛的號(hào)牌,、車(chē)型,、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)架號(hào)碼,、廠(chǎng)牌型號(hào),、車(chē)身顏色；



 （二）車(chē)主名稱(chēng)或者姓名,、送修人姓名和本人的有效身份證件或者駕駛證號(hào)碼,；



 （三）修理項(xiàng)目，事故車(chē)輛應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記修理部位,；



 （四）送修時(shí)間,、收車(chē)人姓名。



 承修更換發(fā)動(dòng)機(jī)或者車(chē)身（架）,、改裝車(chē)型,、改變車(chē)身顏色等項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)變更登記審批憑證,。




第二十九條 經(jīng)營(yíng)金銀首飾加工,、置換業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）對(duì)顧客的姓名,、住址、有效身份證件以及物品的名稱(chēng),、數(shù)量,、規(guī)格、新舊程度等情況如實(shí)登記,；



 （二）不得加工,、置換無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人所持有的金銀首飾,。




第三十條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)依法建立的行業(yè)協(xié)會(huì),，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的治安管理工作,。




第四章 監(jiān)督檢查




第三十一條 人民警察對(duì)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)施行治安管理與檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示證件，佩戴省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的治安檢查專(zhuān)用標(biāo)志,。




第三十二條 人民警察對(duì)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行治安檢查登記制度,，填寫(xiě)省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的《行業(yè)場(chǎng)所日常治安檢查記錄簿》，由人民警察和被檢查方在記錄簿上簽字備查,。




第三十三條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)實(shí)施管理檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）在批準(zhǔn)的轄區(qū)內(nèi)實(shí)施檢查，依法辦理治安案件,；



 （二）對(duì)查獲的違法犯罪嫌疑人,，應(yīng)當(dāng)帶離現(xiàn)場(chǎng)；



 （三）對(duì)扣押,、收繳的物品應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),，開(kāi)具單據(jù)，并按法定的程序?qū)ξ锲愤M(jìn)行處理,；



 （四）認(rèn)真履行檢查職責(zé),，了解、掌握轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的基本情況,；落實(shí)監(jiān)督檢查措施,，避免發(fā)生重大治安災(zāi)害事故；



 （五）根據(jù)實(shí)際情況采取定期檢查,、個(gè)別抽查等不同形式,，避免影響公共場(chǎng)所、特種行業(yè)正常合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第三十四條 人民警察不得參與,、變相參與娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者為公共場(chǎng)所、特種行業(yè)違法犯罪活動(dòng)提供庇護(hù),。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 公共場(chǎng)所和特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,、從業(yè)人員違反本條例的，由公安機(jī)關(guān)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和本條例的規(guī)定予以處罰,。



 警告或者五百元以下罰款的處罰,，可以由公安派出所決定。




第三十六條 違反本條例,，有下列情形之一的,，處以警告；警告后仍未改正的,，處以二百元以上五百元以下罰款：



 （一）治安員或者保安員違反第十九條規(guī)定,，未依法履行職責(zé)的；



 （二）影響周?chē)鷨挝缓途用裾９ぷ?、生活,，制造社?huì)生活噪聲污染超過(guò)規(guī)定要求的；



 （三）旅館業(yè)留宿無(wú)身份證件的旅客,，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,。




第三十七條 旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記的,，處以二百元以上五百元以下罰款。



 旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員,，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處五日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款。




第三十八條 娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人,、負(fù)責(zé)人或者從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)違法或者涉嫌犯罪行為未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第三十九條 除娛樂(lè)場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所和除旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)以外的特種行業(yè),，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反治安管理或者涉嫌犯罪的行為,、違禁物品、公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者物品,，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五百元以上一千元以下罰款,。




第四十條 違反本條例，有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正,，處以二百元以上五百元以下罰款：



 （一）除娛樂(lè)場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè),、廢舊金屬收購(gòu)業(yè),、信托寄賣(mài)業(yè)未按規(guī)定辦理備案或者有注銷(xiāo)、變更情形,，未書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)的；



 （二）旅館業(yè),、公章刻制業(yè),、典當(dāng)業(yè)未配備符合治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)施或者未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息的；



 （三）公章刻制業(yè)無(wú)公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)刻證明刻制公章的,；



 （四）公章刻制業(yè)對(duì)作廢的公章未按規(guī)定銷(xiāo)毀或者未按規(guī)定送交公安機(jī)關(guān)處理的,；



 （五）舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè)收售無(wú)原始發(fā)票和無(wú)本人有效身份證件的舊移動(dòng)電話(huà)的。




第四十一條 違反本條例,，有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正,，處以五百元以上一千元以下罰款：



 （一）旅館業(yè)、公章刻制業(yè),、典當(dāng)業(yè),、開(kāi)鎖業(yè)、舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè),、金銀首飾加工,、置換業(yè)未按規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)年度審核的；



 （二）洗浴等場(chǎng)所提供住宿服務(wù),，在零時(shí)后未對(duì)留宿旅客進(jìn)行登記的,；



 （三）旅館業(yè)對(duì)旅客遺留的財(cái)物，未妥善保管或者未送交公安機(jī)關(guān)處理的,；



 （四）公章刻制業(yè)委托其他單位和個(gè)人加工,、制作公章的；



 （五）經(jīng)營(yíng)開(kāi)鎖業(yè),，違反第二十四條第二項(xiàng),、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,；



 （六）在核準(zhǔn)登記的場(chǎng)所外從事舊移動(dòng)電話(huà)交易的,；



 （七）廢舊金屬收購(gòu)業(yè)違反第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定的；



 （八）收當(dāng),、寄賣(mài)無(wú)民事行為能力人,、限制民事行為能力人所持有的貴重物品，收購(gòu)無(wú)民事行為能力人,、限制民事行為能力人所持有的舊移動(dòng)電話(huà),，加工、置換無(wú)民事行為能力人,、限制民事行為能力人所持有的金銀首飾的,；



 （九）除旅館業(yè)、廢舊金屬收購(gòu)業(yè),、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)以外的其他特種行業(yè),，違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的。




第四十二條 違反本條例,，有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正，逾期不改的,，處以五百元以上一千元以下罰款：



 （一）旅館業(yè),、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè),、開(kāi)鎖業(yè),、舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè),、金銀首飾加工、置換業(yè)有變更,、注銷(xiāo)情形,，未按規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù)的,；



 （二）治安責(zé)任人未依法履行第十五條規(guī)定的責(zé)任的,；



 （三）公共場(chǎng)所和特種行業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人、保安員,、治安員,，未按規(guī)定接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。




第四十三條 違反本條例,，有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正，處以一千元以上二千元以下罰款：



 （一）聘用的從業(yè)人員,、保安員不符合第十六條,、第十七條規(guī)定的；



 （二）三星級(jí)或者相當(dāng)于三星級(jí)以上的飯店,，未按規(guī)定安裝符合國(guó)家規(guī)定的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者未將系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存三十日以上的,。




第四十四條 廢舊金屬收購(gòu)業(yè)違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正,，視情節(jié)輕重,，處以二千元以上五千元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓,。



 機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正，處以五百元以上三千元以下罰款,。




第四十五條 未取得《特種行業(yè)許可證》擅自開(kāi)辦特種行業(yè)的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款,；情節(jié)較輕的,，處以五百元以下罰款；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,。




第四十六條 違反本條例由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正的期限內(nèi)未改正的特種行業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓,，逾期仍未改正的，由公安機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《特種行業(yè)許可證》,。




第四十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所為第二十條第一項(xiàng)所列違法犯罪活動(dòng)提供條件的,，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,，責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,。



 其他公共場(chǎng)所和特種行業(yè)為第二十條第一項(xiàng)所列違法犯罪活動(dòng)提供條件的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處以五百元以上一千元以下罰款,。




第四十八條 廢舊金屬收購(gòu)業(yè)收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的贓物以及國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的，處以五百元以上一千元以下罰款,。




第四十九條 違反本條例的行為,，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟,。




第五十一條 違反本條例的限期整改的期限，不得超過(guò)十五日,；停業(yè)整頓的期限為十五日以上六個(gè)月以下,。




第五十二條 人民警察違反第三十一條至第三十四條規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：



 （一）旅館業(yè)是指經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館,、飯店,、旅店、招待所以及其他以洗浴,、計(jì)時(shí)休息,、酒店式公寓、辦事處等形式提供住宿休息服務(wù)的行業(yè),。



 （二）開(kāi)鎖業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以專(zhuān)業(yè)人員對(duì)鎖具（含汽車(chē)鎖,、保險(xiǎn)柜鎖、門(mén)鎖以及其他閉鎖在標(biāo)的物上的鎖）進(jìn)行技術(shù)操作,，解除閉鎖在標(biāo)的物上鎖具的閉鎖狀態(tài)或者對(duì)鎖具進(jìn)行修理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)等業(yè)務(wù)的行業(yè),。



 （三）舊移動(dòng)電話(huà)交易業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以二手移動(dòng)電話(huà)和配件收購(gòu)、銷(xiāo)售,、寄售,、代購(gòu)、代銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的行業(yè)。




第五十四條 本條例自2008年5月1日起施行,?！?黑龍江省舊貨業(yè)治安管理?xiàng)l例》、《
黑龍江省實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細(xì)則》,、《
黑龍江省印鑄刻字業(yè)治安管理規(guī)定》,、《
黑龍江省公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》同時(shí)廢止。