青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《海北藏族 自治州畜禽防疫管理條例》的決定
青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《海北藏族
自治州畜禽防疫管理條例》的決定
(1996年4月3日青海省第八屆人民代表大會
青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定:批準(zhǔn)《海北藏族自治州畜禽防疫管理條例》,,由海北藏族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。
常務(wù)委員會第23次會議通過)
海北藏族自治州畜禽防疫管理條例
(一九九五年四月二十八日海北藏族自治州第九屆人民代表
大會第六次會議通過 一九九六年四月三日青海省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn))
第一條 為了有效地預(yù)防、消滅家畜家禽傳染病和寄生蟲病,,保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康,,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 凡在自治州境內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營,、屠宰,、加工、貯藏,、貯運(yùn),、防疫檢疫等活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱畜禽為羊,、牛、豬,、馬,、驢、騾,、駱駝,、鹿、兔,、犬,、雞、鴨,、鵝和其他飼養(yǎng)的動物,。
本條例所稱畜禽產(chǎn)品,指未加工熟制的肉,、油脂,、血液、乳汁,、臟器,、骨、角,、蹄,、皮張、毛絨,、翎羽,、精液、胚胎,、種蛋及其他飼養(yǎng)的動物產(chǎn)品,。
第四條 本條例所稱畜禽傳染病和寄生蟲病分為三類:
一類:口蹄疫、豬傳染性水泡病,、豬瘟,、牛瘟、牛肺疫,、雞瘟(A型流感),。
二類:炭疽、布氏桿菌病,、衣原體病,、狂犬病、結(jié)核病、豬肺疫,、豬霉形體肺炎(喘氣?。⒇i丹毒,、馬傳染性貧血病,、牛出血性敗血病、羔羊痢疾,、羊痘,、羊鏈球菌病、羊梭菌病,、傳染性口膜炎,、鼻疽、雞新城疫,、禽霍亂,、雞馬立克氏病、肉毒梭菌病,、兔病毒性敗血癥(暫定名),、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉,、雛雞白痢,。
三類:弓形體病、焦蟲病,、錐蟲病,、旋毛蟲病、豬囊蟲病,、反芻動物絳蟲病,、棘球蚴病、疥癬,、虱,、蚤、蜱,、蠅蛆病,、球蟲病、牛羊線蟲病,、吸蟲病,。
第五條 自治州、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對畜禽防疫,、檢疫和監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),,定期進(jìn)行研究、檢查,。
自治州,、縣畜(農(nóng))牧部門主管本行政區(qū)域內(nèi)畜禽防疫、檢疫工作,。
第六條 自治州,、縣畜牧獸醫(yī)站、檢疫站(以下稱防疫檢疫機(jī)構(gòu)),,分別組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品的防疫、檢疫,,制定防疫檢疫規(guī)劃和計劃,;辦理畜禽衛(wèi)生驗證簽證;調(diào)查,、檢測畜禽疫病,,診斷疑難病癥,撲滅疫情,;組織指導(dǎo)畜禽衛(wèi)生科普活動,,推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防疫計劃,,宣傳畜禽防疫知識,,指導(dǎo)養(yǎng)殖單位和個人做好畜禽衛(wèi)生工作;實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫,、檢疫,、驅(qū)蟲藥浴、治療和畜禽及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫工作,;組織指導(dǎo)獸醫(yī)防疫員的工作,;按規(guī)定監(jiān)測和報告疫情。
獸醫(yī)防疫員負(fù)責(zé)本村,、社畜禽防疫和治療工作,。
各級畜牧獸醫(yī)站應(yīng)積極培訓(xùn)民間獸醫(yī),加強(qiáng)管理,;個體獸醫(yī)須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上畜(農(nóng))牧部門的考核批準(zhǔn),,方可持證行醫(yī)。
第七條 自治州,、縣畜禽衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),,具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的畜禽衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(一)監(jiān)督檢查畜禽防疫法規(guī)的執(zhí)行情況,;
(二)處理違反畜禽防疫法規(guī)的行為,,決定行政處罰,,鑒定仲裁畜禽衛(wèi)生技術(shù)爭議;
(三)監(jiān)督檢查畜禽疫病預(yù)防和撲滅工作,;
(四)審核,、發(fā)放和管理獸醫(yī)衛(wèi)生證、章和標(biāo)志,;
(五)監(jiān)督監(jiān)測畜禽及畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況,;
(六)負(fù)責(zé)有關(guān)畜禽防疫工程設(shè)施的審批和驗收。
第八條 畜禽疫病堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針,,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理制度、毗鄰地區(qū)聯(lián)防制度和計劃免疫制度,。
第九條 飼養(yǎng),、經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)胤酪邫z疫機(jī)構(gòu)的計劃,,完成畜禽預(yù)防注射,、驅(qū)蟲藥浴和檢疫檢驗工作,定期向所在地畜(農(nóng))牧部門報告疫情,,并接受所在地防疫檢疫機(jī)構(gòu)的檢疫,、檢查。
第十條 種畜禽場及其他養(yǎng)畜單位和個人的種畜禽,,必須定期檢疫,,及時淘汰處理有傳染病的種畜禽;引進(jìn)的種畜禽經(jīng)當(dāng)?shù)胤酪邫z疫機(jī)構(gòu)檢疫并隔離一定時間,,經(jīng)確認(rèn)無規(guī)定的傳染病后,,方可供生產(chǎn)使用。
第十一條 單位和個人飼養(yǎng),、經(jīng)營的畜禽及其產(chǎn)品,,由防疫檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施防疫檢疫的,須繳納防疫費(fèi),、檢疫(檢驗)費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
防疫費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一收取,,其中防疫費(fèi)的20%上交縣獸醫(yī)站,,用于發(fā)展獸醫(yī)事業(yè)和集中撲滅傳染病、診斷疑難??;80%留鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站,用于技術(shù)培訓(xùn),,添置防疫器械,,運(yùn)輸,、保存疫苗和獸醫(yī)防疫員報酬等。檢疫費(fèi)由實(shí)施檢疫的機(jī)構(gòu)直接收取,。
第十二條 凡進(jìn)入市場的畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰,,由防疫檢疫機(jī)構(gòu)到點(diǎn)實(shí)施宰前檢疫,宰后檢驗,,經(jīng)檢驗合格的畜禽胴體須加蓋驗訖印章,,出具檢驗證明后,方可貯藏,、運(yùn)輸和出售,。檢出的有病畜禽及其臟器按國務(wù)院《 家畜家禽防疫條例》的有關(guān)規(guī)定處理,其費(fèi)用和損失由經(jīng)營者承擔(dān),。
第十三條 各種屠宰場(廠,、點(diǎn))和肉類聯(lián)合加工廠的檢疫工作,由畜(農(nóng))牧部門的防疫檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,,并統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部規(guī)定的檢驗證明。
第十四條 進(jìn)入市場出售和調(diào)運(yùn)的畜禽及其產(chǎn)品,,必須有產(chǎn)地檢疫證,、運(yùn)輸檢疫證、車輛消毒證,。凡無證,、證明過期或證物不符的,必須進(jìn)行補(bǔ)檢,,合格補(bǔ)證后方可交易和放行,。
畜禽交易市場應(yīng)按畜禽種類分設(shè)場地,經(jīng)常定時清掃,、消毒,,進(jìn)行無害化處理。
運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品的裝載,、飼養(yǎng)用具和車輛,,貨主必須在裝卸貨物前后進(jìn)行清理、消毒和無害化處理,。
第十五條 發(fā)現(xiàn)畜禽疫病或疑似傳染病的單位和個人,,必須迅速采取防范措施,并立即報告當(dāng)?shù)胤酪邫z疫機(jī)構(gòu),。任何單位和個人不得隱瞞,、遲報疫情。
自治州,、縣(畜)農(nóng)牧行政部門和防疫檢疫機(jī)構(gòu),,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行疫情月報制度,,發(fā)現(xiàn)或接到重大疫情報告后,必須采取緊急防范措施,,并及時逐級上報,。
第十六條 發(fā)現(xiàn)一類畜禽傳染病或在當(dāng)?shù)貫樾掳l(fā)現(xiàn)且危害嚴(yán)重的畜禽傳染病時,當(dāng)?shù)匦螅ㄞr(nóng))牧部門須立即查清疫源,,確定疫點(diǎn),,劃定疫區(qū)和受威脅區(qū),及時報請縣人民政府發(fā)布封鎖令,??h人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門,采取強(qiáng)制隔離,、撲殺,、銷毀、消毒,、緊急預(yù)防接種等措施,,迅速撲滅疫情,并報自治州人民政府備案,,通報毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門,。
疫區(qū)范圍涉及本州兩個以上縣的,由自治州人民政府發(fā)布封鎖令,,報省人民政府備案,。
對疑似一類畜禽傳染病,縣畜(農(nóng))牧部門應(yīng)當(dāng)采取緊急強(qiáng)制預(yù)防撲滅措施,,做好防制和撲滅工作,。
第十七條 發(fā)現(xiàn)二類畜禽傳染病呈暴發(fā)流行時,由縣畜(農(nóng))牧部門及時劃定并分布疫點(diǎn),、疫區(qū),、受威脅區(qū),報請縣人民政府采取防制措施,,并報自治州人民政府備案,。
三類畜禽傳染病由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按防疫要求,,組織防治和凈化,。
第十八條 凡發(fā)生人畜共患或疑似人畜共患疫病時,應(yīng)及時將疫情報告當(dāng)?shù)胤酪邫z疫機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門,,并由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織畜(農(nóng))牧和衛(wèi)生部門及有關(guān)單位,,共同采取措施防制和撲滅。
第十九條 疫點(diǎn),、疫區(qū)內(nèi)經(jīng)過撲滅工作,,并對所發(fā)疫病經(jīng)一個潛伏期以上的監(jiān)測,、觀察,再未出現(xiàn)病畜禽時,,經(jīng)徹底消毒,,由縣以上畜(農(nóng))牧部門檢查合格后,報原發(fā)布封鎖令的人民政府發(fā)布解除封鎖令,,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門,,同時報自治州人民政府備案。
第二十條 畜禽防疫檢疫藥品,、疫苗,、生物制品和有關(guān)物資,應(yīng)由自治州,、縣畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,、供應(yīng)。禁止其它部門,、單位或個人經(jīng)銷獸醫(yī)生物藥品,。
防制和撲滅重大畜禽疫病的經(jīng)費(fèi),由自治州,、縣地方財政列支,。
第二十一條 對在防疫、檢疫以及畜禽衛(wèi)生監(jiān)督工作中做出顯著成績的單位和個人,,由各級人民政府給予表彰獎勵,。
畜禽防疫檢疫工作人員執(zhí)行公務(wù)活動中,,發(fā)生傷亡或感染職業(yè)病的,,按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;不脫產(chǎn)人員參照公職人員因公傷亡處理辦法解決,。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上畜禽衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《 中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序,,視其情節(jié)輕重,,給予處罰:
(一)飼養(yǎng)、經(jīng)營畜禽不按規(guī)定驅(qū)蟲,、藥浴,、注射疫苗和逃避,拒絕預(yù)防注射,、檢疫的,,除強(qiáng)制執(zhí)行外,并按每頭只處以1―5元的罰款,。
(二)未經(jīng)檢疫,,經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的,,按其經(jīng)營價值的20%―50%處以罰款。
(三)引進(jìn)種畜禽未按規(guī)定隔離觀察,,直接投入生產(chǎn)使用的,,每頭只處以200―500元的罰款。
(四)拖延,、隱瞞,、謊報、拒報疫情的單位和個人,,處以100―1000元的罰款,。
(五)經(jīng)營染疫畜禽及其產(chǎn)品的,責(zé)令追回染疫畜禽及其產(chǎn)品,,作無害化處理,,沒收非法所得,并按其經(jīng)營染疫畜禽及其產(chǎn)品的價值處以1―2倍的罰款,。
(六)違反疫區(qū)封鎖令規(guī)定的,,處以500―5000元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以10000元―50000元的罰款,。
(七)對病死、疫病畜禽及其產(chǎn)品,,未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理和亂拋棄的,,責(zé)令其限期改正,并處以其病死,、疫病畜禽及其產(chǎn)品價值10%―20%的罰款,。
(八)對承運(yùn)無檢疫證明或不憑規(guī)定的檢疫(驗)證明畜禽及其產(chǎn)品的單位和個人,處以2000―3000元的罰款,。
罰款50000元以上,,沒收價值10000元以上的畜禽及其產(chǎn)品,須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),。
第二十三條 違反畜禽防疫法規(guī)規(guī)定,,其違法行為給社會或他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,畜禽衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令賠償損失,。引起疫病暴發(fā)或流行,,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,處以10000―50000元的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 使用暴力,、威脅方法拒絕,、阻礙防疫、檢疫,、檢驗,、監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處理,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報告后不報,、遲報,玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 本條例自1996年10月1日起施行。
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