江蘇省實施《中華人民共和國教師法》辦法
江蘇省實施《中華人民共和國教師法》辦法
(1996年10月18日江蘇省第八屆人民代表大會
江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
《江蘇省實施〈 中華人民共和國教師法〉辦法》已由江蘇省第八屆人民代表大會委員會第二十四次會議于1996年10月18日通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自1997年1月1日起施行,。
1996年10月18日
第一條 為了保障教師的合法權(quán)益,,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),,促進(jìn)我省教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國教師法》(以下簡稱《 教師法》)和國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、普通中小學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校(包括職業(yè)中學(xué),、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校),、特殊教育學(xué)校,、工讀學(xué)校、普通高等學(xué)校,、成人初等中等高等學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)(包括少年宮,、教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等)專門從事教育教學(xué)工作的教師,。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)輔助人員,,其他類型學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實際情況參照本辦法執(zhí)行,。
第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),,采取措施,提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,改善教師的工作條件和生活條件,,保障教師依法享有的各項權(quán)利。
其他國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和全體公民應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重教師,,維護(hù)教師的合法權(quán)益,,形成尊師重教的良好社會風(fēng)尚。
第四條 省教育行政部門主管全省的教師工作,,市,、縣(市、區(qū))教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校的教師工作,。
地方各級人民政府的有關(guān)部門,,在各自職權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作,。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,,自主進(jìn)行教師管理工作,。
第五條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教職工代表大會或者教職工大會制度,保障教師參與本單位民主管理和民主監(jiān)督,。
第六條 各級教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高教育投資效益,,合理調(diào)整學(xué)校規(guī)模和布局,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備教師,。
第七條 教師應(yīng)當(dāng)模范地遵守《 教師法》和其他法律,、法規(guī)。忠于人民的教育事業(yè),,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),,不斷提高教書育人的能力。
教育應(yīng)當(dāng)以良好的思想品德和言行教育影響學(xué)生,,關(guān)心,、愛護(hù)、尊重學(xué)生,,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯,,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力,、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事教育教學(xué)工作,必須依法取得教師資格,。教師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件,、教師資格考試辦法等根據(jù)《 教師法》、《 教師資格條例》的規(guī)定執(zhí)行,。教師資格由教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定,。
技工學(xué)校的教師資格由勞動行政部門審核,教育行政部門認(rèn)定并頒發(fā)資格證書,。
第九條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員專門從事教育教學(xué)工作,。
第十條 取得教師資格的人員首次任教時,必須有一年的試用期,。
具備教師資格的人員5年內(nèi)未任教的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)教師資格認(rèn)定部門重新認(rèn)定教師資格后,方可從事教師工作,。
具有高級教師職務(wù)或者教齡滿20年的教師,,教師資格在本省行政區(qū)域內(nèi)終身有效。
第十一條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教師實行職務(wù)聘任制,。未取得教師資格的人員,,不得參加教師職務(wù)評審和聘任。教師職務(wù)的評審及聘任辦法,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,,全面規(guī)劃和建設(shè)好師范院校、教師進(jìn)修院校,,增加對師范教育的投入,,改善辦學(xué)條件,使其達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。
第十三條 師范院校必須堅持正確的辦學(xué)方向,,以培養(yǎng)和培訓(xùn)師資為主要職責(zé),加強(qiáng)敬業(yè)精神和師德教育,,突出師范職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練,,提高教育質(zhì)量,。
非師范高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省教師隊伍建設(shè)的需要,,承擔(dān)部分師資培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù),。
第十四條 鼓勵優(yōu)秀初高中畢業(yè)生報考師范類專業(yè),,師范類專業(yè)學(xué)生按照國家規(guī)定享受專業(yè)獎學(xué)金。
享受師范專業(yè)獎學(xué)金的畢業(yè)生在教師崗位的服務(wù)期應(yīng)不低于5年(不含試用期),;服務(wù)期未滿的,,不得調(diào)離教師崗位。
第十五條 未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn),,任何單位不得抽調(diào)中小學(xué)教師到非教育部門工作,。
第十六條 地方各級人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地提高教師的學(xué)歷層次,逐步提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),。
教師應(yīng)當(dāng)通過多種形式的學(xué)習(xí)提高自己的學(xué)歷和教育教學(xué)能力,。
第十七條 各級教育行政部門、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,,有計劃地組織教師培訓(xùn),,并在編制和經(jīng)費(fèi)等方面為教師培訓(xùn)提供保障。
中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加培訓(xùn),、進(jìn)修并取得繼續(xù)教育證書,。
第十八條 教師經(jīng)組織安排參加培訓(xùn)、進(jìn)修的,,其職務(wù)評聘,、工資晉升、住房分配等與其他教師享受同等待遇,。
第十九條 對普通中小學(xué)教師的教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核,,考核辦法按照分級辦學(xué)、分級管理的原則由教育行政部門根據(jù)國家和省有關(guān)考核規(guī)定制定,,具體考核工作由學(xué)校負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的學(xué)??梢杂舌l(xiāng)(鎮(zhèn))教育管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。
高等學(xué)校對教師的考核辦法由學(xué)校制定,,考核工作由學(xué)校組織,。
部門、企業(yè)和其他社會力量所辦學(xué)校對教師的考核,,可以根據(jù)教育行政部門的考核辦法制定具體考核措施,。
第二十條 為了保證教師有一定時間總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,開展學(xué)術(shù)交流和研究,,中小學(xué)特級教師和有條件的高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)較重的副教授以上的教師,,實行學(xué)術(shù)休假制度。
第二十一條 地方各級人民政府和教育行政部門可以設(shè)立教師教學(xué)科研專項經(jīng)費(fèi),,用于鼓勵和扶持教師開展教學(xué)科研和出版有關(guān)教學(xué)方面的學(xué)術(shù)著作,。
第二十二條 地方各級人民政府必須保障教師工資按月足額發(fā)放。教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,,并隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高,。
第二十三條 各級財政部門對教師工資應(yīng)當(dāng)足額預(yù)算,及時撥付,。貧困地區(qū)農(nóng)村公辦教師的工資和民辦教師工資的國家補(bǔ)助部分,,鄉(xiāng)級財政確實無力支付的,由縣級財政補(bǔ)助,。
第二十四條 企業(yè)和其他社會力量所辦學(xué)校的教師工資,,由舉辦者參照國家和省統(tǒng)一的教師工資政策,自行確定并予以保障,。
第二十五條 中小學(xué)教師和中等職業(yè)學(xué)校教師依法享受教齡津貼,,并計入退休金基數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,應(yīng)當(dāng)逐步提高班主任津貼,、特殊教育補(bǔ)貼、特級教師津貼,,具體辦法由省人事部門會同有關(guān)部門制定,。作出突出貢獻(xiàn)的教師,按照國家規(guī)定,,享受政府特殊津貼,。
第二十六條 凡到建制鎮(zhèn)以下(不含建制鎮(zhèn))農(nóng)村中小學(xué)、成人學(xué)校從事教育教學(xué)工作的中專以上(含中專)畢業(yè)生,,可以直接享受定級工資,,并按照規(guī)定上浮一檔職務(wù)工資,連續(xù)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿8年的,,可以再上浮一檔職務(wù)工資,。上浮的職務(wù)工資作為鄉(xiāng)村教師崗位津貼,。終身在鄉(xiāng)村任教的,第一次上浮的一檔職務(wù)工資可計入離退休金基數(shù),。
在城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)從事教育教學(xué)工作的教師到農(nóng)村任教的,,享受前款規(guī)定的待遇。
第二十七條 取得中級以上職稱的教師,,其農(nóng)村戶口的配偶和未成年子女可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其配偶和子女的就業(yè)提供方便,。
第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)把教師住房建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,加大教師住房建設(shè)的資金投入,使教師家庭人均居住面積和住房成套率超過當(dāng)?shù)鼐用褡》康钠骄?。住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)校和幼兒園時,,應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)住房總套數(shù)的一定比例配套建設(shè)相應(yīng)的教師住房,以成本價出售給教師居住,。各有關(guān)部門對教師住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)在土地劃撥,、物資供應(yīng),、資金安排,、費(fèi)用減免等方面按照規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠,。
第二十九條 教師住房建設(shè)享受國家安居工程和經(jīng)濟(jì)適用房的各項優(yōu)惠政策,。國家安居工程住房在同等條件下以成本價優(yōu)先出售給教師和離退休教師中住房困難戶。
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)教師住房的,,享受國家安居工程和經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策,,以成本價向教師出售住房。
各單位出售或者出租住房時,,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給配偶是教師的職業(yè),。
第三十條 農(nóng)村教師自建住房的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地使用,、建筑材料等方面按有關(guān)規(guī)定予以照顧,,有條件的地區(qū)和學(xué)校可以補(bǔ)貼部分建房經(jīng)費(fèi),。
第三十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為教師提供基本醫(yī)療保障,,具體辦法按照國家和省有關(guān)職工醫(yī)療保障制度改革的規(guī)定執(zhí)行。
教育行政部門,、有關(guān)部門或者學(xué)校每3年至少組織教師進(jìn)行一次健康體格檢查,,所需經(jīng)費(fèi)由地方人民政府、辦學(xué)部門或者舉辦者予以解決,。
對中小學(xué)特級教師,、榮獲國家或者?。ú浚┯型怀鲐暙I(xiàn)的專家稱號的教師、榮獲全國勞動模范稱號的教師等提供醫(yī)療保健照顧,。
第三十二條 教齡滿30年的教師或者教齡滿25年實行55周歲退休的女教師,,其退休金可以補(bǔ)足到本人退休前原工資的100%。
第三十三條 民辦教師待遇由各級人民政府和有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條 地方各級人民政府或者有關(guān)部門對在教育教學(xué)工作中作出顯著成績的教師和在尊師重教工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位,、個人給予表彰和獎勵。
第三十五條 教師不履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),,違反教師職業(yè)道德,,由所在學(xué)校或者教育行政部門給予批評教育,,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,。
第三十六條 違反本辦法第九條規(guī)定,學(xué)校聘任未取得教師資格的人員任教的,,由教育行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分,。
第三十七條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,,享受師范專業(yè)獎學(xué)金的畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)擅自離開教師崗位的,由教育行政部門或者有關(guān)部門向本人或者用人單位追回教育培養(yǎng)費(fèi),。
第三十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自抽調(diào)中小學(xué)教師到非教育部門工作的,由其上級部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對學(xué)校負(fù)責(zé)人或者用人單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十九條 違反本辦法第二十二條,、第二十三條,、第二十四條、第三十一條規(guī)定的,,由上級人民政府或者上級有關(guān)部門責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人給予行政處分,。
第四十條 本辦法自1997年1月1日起施行,。
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