• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1999]55號
• 【發(fā)布日期】1999-07-27
• 【生效日期】1999-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于貫徹實施 《中華人民共和國行政復議法》的通知

 廣州市人民政府關(guān)于貫徹實施
 《中華人民共和國行政復議法》的通知
 
（穗府〔1999〕55號）
各區(qū),、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 《
中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《
行政復議法》）已于1999年4月29日經(jīng)九屆全國人大常委會第九次會議通過,，將于1999年10月1日起施行,。這是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事。為確?！?行政復議法》全面,、正確地在我市貫徹實施，各級政府及行政機關(guān)應當深刻領(lǐng)會和切實執(zhí)行好國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號）和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復議法〉的通知》（粵府〔1999〕46號）的有關(guān)精神和規(guī)定?，F(xiàn)結(jié)合我市行政復議工作的實際情況,，就進一步落實好國務(wù)院和省政府文件精神的有關(guān)問題通知如下：



 一,、從依法治市、依法行政的高度認識《
行政復議法》的重要性,，廣泛深入宣傳《
行政復議法》

 《
行政復議法》是繼《
行政訴訟法》,、《
國家賠償法》、《
行政處罰法》之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律,。不僅對保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，而且對保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),，促進依法行政,，從嚴治政，提高工作效率,，加強廉政建設(shè)，密切政府與人民群眾的關(guān)系,，維護社會穩(wěn)定,，都有重大意義。各級行政機關(guān)工作人員,，特別是領(lǐng)導干部要從依法治市,，依法行政的高度，充分認識實施《
行政復議法》的重要意義,，增強依法行政的自覺性,，提高依法行政水平。

 各級政府及行政機關(guān)都要對學習,、宣傳,、貫徹《
行政復議法》作出具體部署，利用報刊,、廣播,、電視等宣傳輿論工具，采取多種形式,，向廣大市民廣泛深入地宣傳《
行政復議法》的基本常識,，做到家喻戶曉，營造依法行政,、依法解決行政爭議的法制氛圍,，使廣大市民熟悉行政復議制度，敢于,、善于通過行政復議這一救濟途徑保護自己的合法權(quán)益,。對具體辦理行政復議事項的人員和行政執(zhí)法人員以及相關(guān)人員，必須在《
行政復議法》實施前,，有計劃地集中進行《
行政復議法》有關(guān)知識的培訓,。其中行政復議人員經(jīng)培訓考核合格后,，才能持《行政復議應訴資格證》上崗，從事行政復議工作,。



 二,、落實辦理行政復議事務(wù)的機構(gòu)，建立一支高素質(zhì)的行政復議隊伍

 《
行政復議法》第
三條指的“行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)”,，是指縣級以上各級人民政府法制局（辦）和政府各部門負責法制工作的機構(gòu)（局,、處、科）,，有關(guān)行政復議事項由這一機構(gòu)負責,。目前，我市各級政府及部門行政復議機構(gòu)雖已基本建立,，但存在領(lǐng)導不力,、名稱不一、設(shè)置不規(guī)范的問題,。為保障《
行政復議法》的規(guī)定,，在1999年10月1日實施前落實辦理行政復議事務(wù)的機構(gòu)，建立一支高素質(zhì)的行政復議隊伍,，做到領(lǐng)導,、人員、機構(gòu)三到位,。根據(jù)行政復議工作法律性,、專業(yè)性都很強的特點，指定具有法律專業(yè)知識,，又懂行政管理的領(lǐng)導主管這項工作,，同時配備高素質(zhì)的行政執(zhí)法人員負責辦理復議事項，確保行政復議機關(guān)依法履行行政復議職責,。



 三,、嚴格依照《
行政復議法》開展行政復議工作，加強對行政復議活動的監(jiān)督檢查

 《
行政復議法》對行政復議的范圍,、申請,、受理、決定,、法律責任等都作了明確的規(guī)定,，特別是《
行政復議法》對復議申請規(guī)定了選擇的原則。政府及行政機關(guān)要嚴格執(zhí)行這些規(guī)定,，做到認真,、正確履行行政復議職責，同行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法錯案追究制度一并落實,。市政府將結(jié)合我市實際,，制定辦理行政復議案件的程序,，健全行政復議、應訴統(tǒng)計制度,，建立行政復議決定備案制度及復議應訴資格制度,。市政府法制局對《
行政復議法》的貫徹實施情況進行組織檢查，對行政復議機關(guān)對復議案件應受理而不受理,，該轉(zhuǎn)送而不轉(zhuǎn)送,，該作決定而不作決定，違反程序進行行政復議或?qū)ι暾埲舜驌魣髲偷冗`法行為,，嚴格執(zhí)行《
行政復議法》的有關(guān)規(guī)定,，向所屬的行政機關(guān)提出處理建議，督促其依照《
行政復議法》和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，在法定的時限內(nèi)作出處理。



 四,、保證行政復議工作的正常開展

 《
行政復議法》規(guī)定：“行政復議機關(guān)受理行政復議申請,，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費,，應當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障,?！毙姓妥h是行政機關(guān)自我糾正過錯或失誤的活動，有錯必糾是行政機關(guān)應盡的責任,。由于行政復議調(diào)研辦案以至應訴需要正常經(jīng)費,，各區(qū)、縣級市及相關(guān)部門要把行政復議經(jīng)費列入本機關(guān)的財政預算,。各級財政部門要按照《
行政復議法》的規(guī)定對行政復議經(jīng)費單獨列支給予保證,。各級行政復議機關(guān)應向復議機構(gòu)提供必要的辦公設(shè)備、交通工具等,。

 各區(qū),、縣級市政府，市府直屬單位要按國務(wù)院,、省政府的文件和本通知的精神制定措施,，積極貫徹落實。實施過程中如有重要情況和問題,，請及時向市政府法制局反映,。



 廣州市人民政府

 一九九九年七月二十七日