• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1997-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市勞動監(jiān)察條例（已廢止）

 貴陽市勞動監(jiān)察條例（已廢止）
 
（1996年10月25日貴陽市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,，維護(hù)正常的勞動秩序，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱用人單位），以及與之形成勞動關(guān)系的勞動者,。

 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者以及職業(yè)介紹,、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),，依照本條例執(zhí)行。



 第三條 本條例所稱勞動監(jiān)察,，是指勞動行政部門對用人單位和勞動者遵守勞動法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律,、法規(guī)的行為予以制止,、處罰，并責(zé)令改正的執(zhí)法行為,。



 第四條 貴陽市人民政府勞動行政部門主管貴陽市行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察工作,。區(qū)、縣（市）人民政府勞動行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣所屬用人單位的勞動監(jiān)察工作,。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

 公安、司法,、工商,、財政、稅務(wù),、銀行,、物價,、建設(shè)、城管等部門和用人單位的行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)各司其職,，協(xié)同勞動行政部門做好勞動監(jiān)察工作。



 第五條 各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,，對用人單位遵守勞動法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第六條 任何組織和個人對于違反勞動法律,、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉控告,。




 第二章 勞動監(jiān)察職責(zé)





 第七條 勞動行政部門勞動監(jiān)察的主要職責(zé)：

 （一）宣傳國家勞動法律、法規(guī),，并督促用人單位遵照執(zhí)行,；

 （二）依法維護(hù)勞動工作秩序，協(xié)助用人單位建立和諧的勞動關(guān)系,；

 （三）受理用人單位,、勞動者的檢舉、控告,，并進(jìn)行調(diào)查處理,；

 （四）檢查用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況,；

 （五）制止和糾正違反勞動法律,、法規(guī)的行為；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。



 第八條 市、區(qū),、縣（市）勞動行政部門,，配備專（兼）職勞動監(jiān)察員具體負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察工作。勞動監(jiān)察員由市勞動行政部門組織培訓(xùn)并考核聘用,。



 第九條 勞動監(jiān)察員有權(quán)依法進(jìn)入用人單位查閱,、復(fù)制補(bǔ)檢查單位的有關(guān)文件資料，勘察勞動現(xiàn)場,；詢問有關(guān)人員,，要求被監(jiān)察單位和當(dāng)事人據(jù)實作出口頭或書面答復(fù)。

 根據(jù)檢查情況,，向被檢查單位或者當(dāng)事人依法分別下達(dá)勞動行政部門統(tǒng)一制作的《勞動監(jiān)察詢問通知書》,、《勞動監(jiān)察整改指令書》、《勞動監(jiān)察處罰決定書》,。




 第三章 勞動監(jiān)察內(nèi)容





 第十條 勞動監(jiān)察內(nèi)容主要包括勞動用工,、職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹、勞動報酬,、社會保險、勞動安全等,。



 第十一條 勞動用工：

 （一）招用,、招聘勞動力及勞動者就業(yè)證件的辦理和用工登記手續(xù)的履行；

 （二）個人或集體勞動合同訂立,、審查,、備案及履行；

 （三）辭退,、處分違紀(jì)職工,；

 （四）禁止使用未滿十六周歲的未成年人規(guī)定的執(zhí)行。



 第十二條 職業(yè)培訓(xùn)：

 （一）“先培訓(xùn),、后上崗”制度的執(zhí)行,；

 （二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生的組織和管理；

 （三）培訓(xùn)費(fèi)用的收取和使用,；

 （四）勞動者職業(yè)技能考核鑒定制度的執(zhí)行,。



 第十三條 職業(yè)介紹：

 （一）職業(yè)介紹資格及證件的審查；

 （二）勞動用工信息的審核及公開發(fā)布手續(xù)的履行,；

 （三）勞動者求職登記和管理,；

 （四）職業(yè)介紹費(fèi)用的收取及使用。



 第十四條 勞動報酬：

 （一）企業(yè)年度工資總額的提取和使用,；

 （二）工資自主分配規(guī)定的執(zhí)行,；

 （三）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；

 （四）國有,、集體企業(yè)經(jīng)營者工資收入情況,；

 （五）職工年度工資總額外的各種收入，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,，賠償金的發(fā)放,。



 第十五條 社會保險：

 （一）離、退休職工社會保險待遇的執(zhí)行,；

 （二）社會保險費(fèi)的繳納,；

 （三）失業(yè)職工救濟(jì)金的發(fā)放。



 第十六條 勞動安全：

 （一）用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理狀況,；

 （二）國家規(guī)定工作時間及其休息,、休假制度的執(zhí)行；

 （三）女職工和十六至十八周歲未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的執(zhí)行,；

 （四）用人單位職業(yè)病的防治,；

 （五）新,、改、擴(kuò)建工程項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時竣工驗收規(guī)定的執(zhí)行；

 （六）礦山,、建筑施工安全監(jiān)督管理的執(zhí)行,；

 （七）特種設(shè)備安全運(yùn)行狀況及檢測檢驗；

 （八）因工傷亡事故的調(diào)查處理,。



 第十七條 勞動行政部門還應(yīng)執(zhí)行法律,、法規(guī)規(guī)定的其它監(jiān)察內(nèi)容。




 第四章 勞動監(jiān)察程序





 第十八條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行勞動監(jiān)察任務(wù)時,，必須兩人以上,，并向檢查當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示《中華人民共和國勞動監(jiān)察證》證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,，并協(xié)助調(diào)查或者檢查,，不得阻撓。未出示證件的,，被檢查當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查,。



 第十九條 勞動監(jiān)察員在實施檢查前，應(yīng)當(dāng)告知被檢查當(dāng)事人檢查的依據(jù),、目的,、內(nèi)容、要求和方法,。



 第二十條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行日常勞動監(jiān)察任務(wù),，可以采用下列程序：

 （一）向被檢查當(dāng)事人發(fā)出《勞動監(jiān)察詢問通知書》，了解核實被檢查當(dāng)事人遵守勞動法律,、法規(guī)的情況,；

 （二）當(dāng)事人違法行為輕微，可以不予行政處罰的,，勞動監(jiān)察員可當(dāng)場處理,，下達(dá)《勞動監(jiān)察整改指令書》。



 第二十一條 查處用人單位或者勞動者的嚴(yán)重違反勞動法律,、法規(guī)行為,，按下列程序處理：

 （一）登記立案。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,，經(jīng)過審查,，情節(jié)嚴(yán)重，需要依法追究的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?
 （二）調(diào)查取證,。對已立案的案件,，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查取證。

 （三）作出決定,。在調(diào)查取證核實后,，對應(yīng)追究違法責(zé)任的案件，勞動行政部門應(yīng)作出相應(yīng)處理決定,，下達(dá)《勞動監(jiān)察處罰決定書》,。處理決定作出前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人申辯,。

 （四）組織送達(dá)?！秳趧颖O(jiān)察處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,；當(dāng)事人不在場的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將《勞動監(jiān)察處罰決定書》關(guān)達(dá)當(dāng)事人,。



 第二十二條 勞動行政部門在作出勞動監(jiān)察處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出勞動監(jiān)察處罰決定的事實、理由,、依據(jù),，以及依法享有的權(quán)利。

 不依照法定行政處罰程序的勞動監(jiān)察處罰決定無效,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 違反勞動法律,、法規(guī)，情節(jié)輕微的,，給予批評教育,，責(zé)令改正。



 第二十四條 上報勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假,，違反國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資,，責(zé)令用人單位限期糾正，逾期不改的,，提請用人單位主管部門對當(dāng)事人給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 違反勞動法律,、法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重對用人單位和責(zé)任人給予行政處罰：

 （一）用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,，對用人單位按每名勞動每月處以50元罰款。

 （二）招用無就業(yè)證件或者證件不全的勞動者，以及辦理用工登記手續(xù)的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，逾期不辦的，對用人單位按每名勞動者處以30元至50元罰款,。

 （三）介紹以及招用未滿十六周歲未成年人就業(yè)的,，責(zé)令改正，退賠職業(yè)介紹費(fèi),，并對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位分別處以3,，000元至5，000元罰款,。

 （四）雇用外籍人員,、不按規(guī)定辦理手續(xù)的，責(zé)令中止,，并對用人單位處以5000元至10,，000元罰款。

 （五）用人單位違法強(qiáng)迫勞動者加班,、加點(diǎn)的,，責(zé)令改正，并對用人單位按每名勞動每加班,、加點(diǎn)一小時處以20元至50元罰款,。

 （六）侵害女職工和未成年工合法權(quán)益的，責(zé)令改正,，并對用人單位按每一女職工或者未成年工處以500元至3,，000元罰款。

 （七）不按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,，責(zé)令限期繳納,。逾期不繳或者漏繳、少繳的,，除責(zé)令補(bǔ)交所欠款額外,，對用人單位按月加收應(yīng)繳金額2‰滯納金。

 （八）勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件,，不符合國家規(guī)定,，又未向勞動者提供必要的勞動保護(hù)用品，責(zé)令限期改正,。逾期不改的,，對用人單位處以2，000元至10,，000元罰款,。

 （九）從事特種作業(yè)、技術(shù)工種的勞動者，未經(jīng)培訓(xùn),、無證上崗的,，對用人單位按每名勞動者處以100元至300元罰款。

 （十）因工發(fā)生急性中毒或者傷亡事故,，隱瞞不報或者謊報,，故意破壞或者偽造事故現(xiàn)場的，對用人單位處以2,，000元至10,，000元罰款。

 （十一）對事故隱患不采取措施,、強(qiáng)令勞動者違章冒險作業(yè),，發(fā)生重大傷亡事故嚴(yán)重后果的，對用人單位處以10,，000元至30,，000元罰款。

 前款規(guī)定凡屬一次性累計罰款的,，最高金額不超過30，000元,；違反前款規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 發(fā)布虛假招工,、招聘信息，以及超額定收取職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi)的,，沒收非法所得,，并對當(dāng)事人處以1，000元至5,，000元罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 不按規(guī)定從事職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,，采取欺騙手段,，騙取勞動者錢財?shù)模瑳]收其非法所得,，對當(dāng)事人處以5,，000元至20，000元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷其培訓(xùn)和鑒定資格,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 勞動者違反《勞動合同》規(guī)定,，給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)給予批評教育,，行政處分,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的,，處以賠償額的20％以下的罰款,。



 第二十九條 違反勞動法律、法規(guī),，有下列行為之一的,，責(zé)任用人單位支付勞動者報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動者賠償金,。

 （一）克扣或未經(jīng)批準(zhǔn)拖欠勞動者工資的,；

 （二）不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的,；

 （四）違反勞動合同規(guī)定解除勞動合同，給勞動者造成損害的,。



 第三十條 勞動監(jiān)察罰款必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行交納罰款,。到期不交納罰款的,，對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3％加以處罰。



 第三十一條 用人單位或者勞動者對勞動監(jiān)察處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間,，不影響處罰決定的執(zhí)行,。不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行處罰決定的,，勞動行政部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十二條 勞動監(jiān)察員濫用職權(quán),，徇私舞弊,，以及玩忽職守,，致使用人單位、勞動者的合法權(quán)益遭受損害的,，由勞動行政部門或有關(guān)部門給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十三條 本條例自1997年5月1日起施行,。