• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-30
• 【生效日期】1997-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市各級人民政府及市政府有關(guān)職能部門 實施《中華人民共和國教育法》職責(zé)

 大連市各級人民政府及市政府有關(guān)職能部門
 實施《中華人民共和國教育法》職責(zé)
 
（1997年1月30日大政發(fā)〔1997〕13號）
 為了認真貫徹《
中華人民共和國教育法》,，推進我市教育事業(yè)的進一步發(fā)展,，根據(jù)國家和省政府的有關(guān)規(guī)定，制定《大連市各級人民政府及市政府有關(guān)職能部門實施〈
中華人民共和國教育法〉職責(zé)》,。



 一,、各級人民政府的主要職責(zé)

 （一）根據(jù)《
中華人民共和國教育法》（以下簡稱《
教育法》）第十四條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作,。

 （二）根據(jù)《
教育法》第二十五條規(guī)定,，制定教育發(fā)展規(guī)劃并組織落實。

 （三）根據(jù)《
教育法》第
十八條至第二十四條規(guī)定,，推行九年制義務(wù)教育制度,、職業(yè)教育制度、成人教育制度,、國家教育考試制度,、學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度,、教育督導(dǎo)制度,、教育評估制度等國家教育基本制度。

 （四）根據(jù)《
教育法》第
九條,、第
十條,、第
三十七條、第
三十八條,、第三十九條規(guī)定,，保證公民平等受教育的權(quán)利；對符合入學(xué)條件,、家庭經(jīng)濟困難的兒童,、少年、青年,，提供各種形式的資助,；扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)；為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件,。

 （五）根據(jù)《
教育法》第
五十三條至第
五十九條,、第六十四條規(guī)定,，逐步增加對教育的投入：

 1,、建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制,，逐步增加對教育的投入,；

 2、各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高,；

 3,、教育經(jīng)費支出在財政預(yù)算中單獨列項,；

 4、教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長；

 5,、設(shè)立教育專項資金,，重點扶持邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育,；

 6,、按規(guī)定管理和使用農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的教育費附加；

 7,、按規(guī)定在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué),；

 8、把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資,，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策,；

 9,、采取優(yōu)惠措施，鼓勵和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù),，興辦校辦產(chǎn)業(yè),。

 （六）根據(jù)《
教育法》第六十五條規(guī)定，對教學(xué)儀器設(shè)備等的生產(chǎn),、供應(yīng)和進口實行優(yōu)先,、優(yōu)惠政策。

 （七）根據(jù)《
教育法》第三十三條規(guī)定,，保護教師合法權(quán)益,，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位,，依法兌現(xiàn)教師的工資報酬,、福利待遇。

 （八）根據(jù)《
教育法》第十三條規(guī)定,，對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人,，給予獎勵。

 （九）根據(jù)《
教育法》的有關(guān)規(guī)定,，執(zhí)行對違反《
教育法》行為的處罰,。

 （十）根據(jù)《
教育法》第十六條規(guī)定， 向同級人大報告教育工作,。



 二,、市政府有關(guān)職能部門的主要職責(zé)

 （一）市教育委員會的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第十五條規(guī)定，主管全市教育工作,，對各級各類學(xué)校全面貫徹國家教育方針情況進行監(jiān)督檢查,；

 2、根據(jù)《
教育法》第二十五條規(guī)定,，會同有關(guān)部門制定全市教育發(fā)展計劃和規(guī)劃,，推行國家教育基本制度，保證公民平等受教育的權(quán)利,；

 3,、根據(jù)《
教育法》第三十四條規(guī)定，通過考核,、獎勵,、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì),、加強教師隊伍建設(shè),；

 4、根據(jù)《
教育法》第二十七條規(guī)定,，對學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立,、變更和終止及其專業(yè)調(diào)整，按照法律,、法規(guī)規(guī)定的管理權(quán)限和程序,，履行市人民政府賦予的職責(zé)；

 5,、根據(jù)《
教育法》第六十三條規(guī)定,，加強對學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高教育投資效益,；

 6,、執(zhí)行《
教育法》第
七十五條至第八十條規(guī)定的應(yīng)由市教育委員會作出的處罰，加強對下級教育行政部門的行政執(zhí)法監(jiān)督,。

 （二）市計劃委員會的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第二十五條規(guī)定，會同市教委,，擬定教育事業(yè)發(fā)展計劃和規(guī)劃,，并列入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；

 2,、根據(jù)《
教育法》第六十四條規(guī)定,，將學(xué)校基本建設(shè)納入基本建設(shè)計劃,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),；

 3、根據(jù)《
教育法》第三十三條規(guī)定,，適當(dāng)安排城市教職工住房補助投資,，統(tǒng)籌解決民辦教師的農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)；

 4,、根據(jù)《
教育法》第二十七條規(guī)定,，對中等以上各類學(xué)校的設(shè)立、變更,、終止及其專業(yè)調(diào)整,，按照法律、法規(guī)規(guī)定的管理權(quán)限,，履行市人民政府賦予的職責(zé),；

 5、根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定,，采取優(yōu)惠措施,，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)，興辦校辦產(chǎn)業(yè),。

 （三）市經(jīng)濟委員會的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第十九條規(guī)定，采取措施,，發(fā)展并保障職工接受職業(yè)學(xué)校教育或各種形式的職業(yè)培訓(xùn),；

 2、根據(jù)《
教育法》第四十七條規(guī)定,，協(xié)助市教委為學(xué)校組織的學(xué)生進廠實習(xí),、參加社會實踐活動提供幫助和便利；

 3,、根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定,，為學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)、興辦校辦產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),。

 （四）市農(nóng)村工作委員會的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第十九條規(guī)定，采取措施,，發(fā)展并保障農(nóng)民接受職業(yè)學(xué)校教育或各種形式的職業(yè)培訓(xùn),；

 2、根據(jù)《
教育法》第二十三條規(guī)定,，采取各種措施,，為掃除農(nóng)村文盲、鞏固掃盲成果創(chuàng)造有利條件,；

 3,、根據(jù)《
教育法》第四十七條規(guī)定,，為學(xué)校組織學(xué)生到農(nóng)村參加生產(chǎn)勞動和社會實踐活動提供幫助和便利。

 （五）市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定,，采取優(yōu)惠措施,，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)，興辦校辦產(chǎn)業(yè),。

 （六）市民族宗教事務(wù)委員會的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第
十條規(guī)定,，幫助少數(shù)民族發(fā)展教育事業(yè)。

 （七）市體育運動委員會的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第四十四條規(guī)定,，完善體育設(shè)施,，保護學(xué)生的身心健康。

 （八）市勞動局的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第十五條規(guī)定,，在職責(zé)范圍內(nèi)對職業(yè)學(xué)校進行綜合管理；

 2,、根據(jù)《
教育法》第十八條規(guī)定,，采取措施，制止用工單位招收童工,；

 3,、根據(jù)《
教育法》第十九條規(guī)定，采取措施發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或職業(yè)培訓(xùn),；

 4,、根據(jù)《
教育法》第
十五條、第三十四條規(guī)定,，經(jīng)市教委組織,，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)職業(yè)學(xué)校任職教師資格的認定工作，通過培養(yǎng)和培訓(xùn),，提高教師素質(zhì),，加強教師隊伍建設(shè)；

 5,、根據(jù)《
教育法》第四十條規(guī)定,，指導(dǎo)企事業(yè)單位為本單位職工開展職業(yè)培訓(xùn)。

 （九）市財政局的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第
五十三條,、第
五十四條、第五十五條規(guī)定,，逐步增加市財政對教育的投入,，確保教育經(jīng)費的三個增長；

 2、根據(jù)《
教育法》第五十六條規(guī)定,，建立教育專項資金,，扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育,；

 3,、根據(jù)《
教育法》第六十三條規(guī)定,，加強對學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理,，提高教育投資效益；

 4,、根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定,，采取優(yōu)惠措施，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù),，興辦校辦產(chǎn)業(yè),。

 （十）市地方稅務(wù)局的主要職責(zé)

 1、根據(jù)《
教育法》第五十七條規(guī)定,，依法足額征收教育費附加,，由教育行政部門管理，主要用于實施義務(wù)教育,；

 2,、根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定，采取優(yōu)惠措施,，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù),，興辦校辦產(chǎn)業(yè)。

 （十一）市國家稅務(wù)局的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定,，采取優(yōu)惠措施,，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)，興辦校辦產(chǎn)業(yè),。

 （十二）市工商行政管理局的主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第五十八條規(guī)定，采取優(yōu)惠措施,，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù),，興辦校辦產(chǎn)業(yè)；

 2,、根據(jù)《
教育法》第十八條規(guī)定,，會同教育、勞動行政部門采取措施,，制止用工單位招用童工,。

 （十三）市人事局、編委辦的主要職責(zé)

 1、根據(jù)《
教育法》第二十六條規(guī)定,，會同教育,、財政部門審核中等以下各類學(xué)校人員編制標(biāo)準(zhǔn)，推進各類學(xué)校加強教職工管理,；

 2,、根據(jù)《
教育法》第三十三條規(guī)定，組織實施國家有關(guān)教師工資福利政策規(guī)定,；

 3,、根據(jù)《
教育法》第
三十四條、三十五條規(guī)定,，會同教育行政部門實行教師資格,、職務(wù)聘任制度，對學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的管理人員實行教育職員制度,，通過貫徹國家有關(guān)考,、獎勵等政策規(guī)定，加強教師隊伍建設(shè),；

 4,、根據(jù)《
教育法》第十三條規(guī)定，會同教育行政部門對發(fā)展教育事業(yè)做出貢獻的組織和個人給予行政表彰獎勵,。

 （十四）市房地產(chǎn)管理局的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第三十三條規(guī)定,，將解決教職工住房問題納入住房解困規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮,，優(yōu)先安排,。

 （十五）市規(guī)劃土地局的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第六十四條規(guī)定，把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地,，并按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策,。

 （十六）市文化局主要職責(zé)

 1,、根據(jù)《
教育法》第五十條規(guī)定，社會公共文化設(shè)施,、歷史文化古跡和革命紀(jì)念館（地）,，應(yīng)對教師、學(xué)生實行優(yōu)待,，為受教育者接受教育提供便利,；

 2、根據(jù)《
教育法》第五十二條規(guī)定,，組織社會文化機構(gòu)開展有益于受教育者身心健康的社會文化教育活動,。

 （十七）市廣播電視局的主要職責(zé)

 1、根據(jù)《
教育法》第五十條規(guī)定，廣播,、電視臺（站）應(yīng)開設(shè)教育節(jié)目,，促進受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高,；

 2,、根據(jù)《
教育法》第六十六條規(guī)定，對發(fā)展衛(wèi)星電視教育,，應(yīng)給予優(yōu)先安排和扶持,。

 （十八）市衛(wèi)生局的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第四十四條規(guī)定，會同教育行政部門,、學(xué)校及其他教育機構(gòu),，完善衛(wèi)生保健設(shè)施,，保護學(xué)生的身心健康,。

 （十九）市公安局的主要職責(zé)

 根據(jù)《
教育法》第九章的有關(guān)規(guī)定，組織各級公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校及其他教育機構(gòu)的工作,、教學(xué)秩序,，或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)和侵害教師,、學(xué)生人身安全等各種違法犯罪活動,，以維護正常的工作、教學(xué)秩序,，保護師生的人身安全,。