《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第十章暫停上市、恢復(fù)上市與終止上市
《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第十章暫停上市,、恢復(fù)上市與終止上市
(2002年2月25日)
第一節(jié) 暫停上市
10.1.1 根據(jù)《 公司法》第 一百五十七條的規(guī)定,,本節(jié)所稱的暫停上市包括以下四種情形:
(一)上市公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件,;
(二)上市公司不按規(guī)定公開其財務(wù)狀況,,或者對財務(wù)會計報告作虛假記載;
(三)上市公司有重大違法行為,;
(四)上市公司最近三年連續(xù)虧損,。
10.1.2 上市公司出現(xiàn)10.1.1條第(一)、(二),、(三)項所列情形之一的,,本所根據(jù)中國證監(jiān)會的決定暫停其股票上市。
10.1.3 上市公司出現(xiàn)10.1.1條第(四)項所列情形,,本所作出暫停其股票上市的決定,。
本所在作出暫停股票上市決定后的兩個交易日內(nèi)通知公司并公告,同時報中國證監(jiān)會備案,。
10.1.4 上市公司出現(xiàn)連續(xù)三年虧損的,,公司董事會應(yīng)當(dāng)在收到年度審計報告后兩個交易日內(nèi)向本所報告并披露年度報告。同時,,公司董事會應(yīng)當(dāng)刊登股票可能被暫停上市的風(fēng)險提示公告,。
因根據(jù)國家有關(guān)會計政策進行追溯調(diào)整導(dǎo)致上市公司出現(xiàn)最近三年連續(xù)虧損的,上市公司應(yīng)當(dāng)向本所提供由注冊會計師出具的關(guān)于根據(jù)國家會計政策所作追溯調(diào)整對公司近三年凈利潤影響的具體數(shù)額的專項說明,,并應(yīng)當(dāng)在年度報告中作專項披露,。
10.1.5 上市公司最近兩年連續(xù)虧損后,預(yù)計第三年度將繼續(xù)虧損的,,公司董事會應(yīng)當(dāng)在第三個會計年度結(jié)束后的20個交易日內(nèi)作出股票可能被暫停上市的風(fēng)險提示公告,。公司董事會在披露年報前至少發(fā)布三次風(fēng)險提示公告。
10.1.6 最近兩年連續(xù)虧損后,,第三年的年度財務(wù)報告顯示盈利但被會計師事務(wù)所出具帶解釋性說明段的無保留意見,、保留意見、否定意見或拒絕表示意見(以下簡稱非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見)的審計報告的,,上市公司在報送年度報告的同時應(yīng)當(dāng)向本所提交以下(包括但不限于)文件:
(一)公司董事會針對該審計意見涉及事項所做的專項說明和審議此專項說明的董事會決議及決議所依據(jù)的材料,;
(二)公司獨立董事對審計意見涉及事項的獨立意見;
(三)公司監(jiān)事會對董事會有關(guān)說明的意見和相關(guān)的決議,;
(四)負(fù)責(zé)審計的會計師事務(wù)所及注冊會計師出具的專項說明,;
(五)證監(jiān)會和交易所要求的其它文件。
注冊會計師出具的專項說明至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的理由和原因,;2,、該非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見對報告期內(nèi)公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果影響的具體金額,若影響的金額導(dǎo)致公司盈虧性質(zhì)發(fā)生變化的,,則應(yīng)當(dāng)明確說明,。
如果審計意見涉及事項不屬于明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的,,董事會在相應(yīng)定期報告中應(yīng)當(dāng)針對該審計意見涉及的事項做出詳細(xì)說明,,包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見涉及事項的基本情況;
(二)注冊會計師對該事項的基本意見,;
(三)公司董事會,、監(jiān)事會和管理層等對該事項的意見;
(四)該事項對上市公司的影響程度,;
(五)消除該事項及其影響的可能性,;
(六)消除該事項及其影響的具體措施。
10.1.7 最近兩年連續(xù)虧損后,,第三年的年度財務(wù)報告顯示盈利但因明顯違反會計準(zhǔn)則,、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定被會計師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告的,,上市公司應(yīng)當(dāng)對有關(guān)明顯違反會計準(zhǔn)則,、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項進行糾正和調(diào)整,并在本所規(guī)定期限內(nèi)披露經(jīng)調(diào)整的年度財務(wù)報告和有關(guān)審計報告,。上市公司進行糾正和調(diào)整的期間不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi),。
公司未在本所規(guī)定期限內(nèi)披露經(jīng)糾正和調(diào)整的年度財務(wù)報告和有關(guān)審計報告的,本所將報中國證監(jiān)會調(diào)查處理,。
10.1.8 上市公司出現(xiàn)下列情況之一時,,自公司披露年度報告之日或者超過法定披露期限之日起,本所對其股票實施停牌:
(一)最近三年連續(xù)虧損并非根據(jù)國家會計政策進行追溯調(diào)整所致的,;
(二)最近兩年連續(xù)虧損后披露的第三年年度報告顯示盈利但因明顯違反會計準(zhǔn)則,、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定被會計師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的;
(三)上市公司最近兩年連續(xù)虧損后未能在法定披露期限內(nèi)披露第三年年度報告的,。
10.1.9 上市公司出現(xiàn)10.1.8條第(一)項所述情形時,,本所自公司年度報告披露之日起十個交易日內(nèi)作出暫停其股票上市的決定。
10.1.10 上市公司出現(xiàn)10.1.8條第(二)項所述情形時,,如果經(jīng)糾正和調(diào)整的財務(wù)報告顯示公司出現(xiàn)最近三年連續(xù)虧損的,,自公司披露經(jīng)糾正和調(diào)整的年度財務(wù)報告之日起十個交易日內(nèi),本所作出暫停其股票上市的決定,。
10.1.11 上市公司出現(xiàn)10.1.8條第(三)項所述情形時,,在法定披露期限結(jié)束后本所將報中國證監(jiān)會調(diào)查處理,并在公司年度報告披露后按照第10.1.9條或第10.1.10條的有關(guān)規(guī)定處理。
10.1.12 上市公司應(yīng)當(dāng)在收到本所暫停其股票上市的決定之日起二個交易日內(nèi),,在指定報紙和指定網(wǎng)站登載《股票暫停上市公告》,。
《股票暫停上市公告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)暫停上市股票的種類、簡稱,、證券代碼以及暫停上市起始日,;
(二)有關(guān)股票暫停上市決定的主要內(nèi)容;
(三)公司董事會關(guān)于能否爭取恢復(fù)股票上市的意見及具體措施,;
(四)股票可能被終止上市的風(fēng)險提示,;
(五)暫停上市期間公司接受投資者咨詢的主要方式;
(六)中國證監(jiān)會和本所要求的其他內(nèi)容,。
10.1.13 在股票暫停上市期間,,公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行上市公司的有關(guān)義務(wù),并至少在每月前五個交易日內(nèi)披露一次為恢復(fù)上市所采取的措施及有關(guān)工作進展情況,。公司如沒有采取重大措施或者有關(guān)計劃沒有相應(yīng)進展的,,也應(yīng)當(dāng)披露并說明具體原因。
第二節(jié) 恢復(fù)上市
10.2.1 因10.1.1條第(一),、(二),、(三)項的情形股票被暫停上市的公司申請恢復(fù)上市的,本所依據(jù)中國證監(jiān)會有關(guān)核準(zhǔn)其恢復(fù)上市的決定恢復(fù)該公司股票上市,。
10.2.2 因10.1.1條第(四)項情形股票被暫停上市的,,在股票暫停上市期間,公司符合下列條件的,,可以自第一個半年度報告披露之日起五個交易日內(nèi)向本所提出恢復(fù)股票上市的書面申請:
(一)在法定披露期限內(nèi)披露經(jīng)審計的暫停上市后第一個半年度報告,;
(二)公司半年度財務(wù)報告為盈利的。
申請恢復(fù)上市的公司半年度財務(wù)報告被會計師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的,,本所可以聘請有證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所就公司盈利的真實性進行調(diào)查核實,。
本所聘請會計師事務(wù)所進行調(diào)查核實期間不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi)。
10.2.3 在股票暫停上市期間,,公司第一個半年度財務(wù)報告被會計師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的,,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露半年度報告的同時刊登風(fēng)險提示公告,還應(yīng)當(dāng)比照第10.1.6條,、10.1.7條提交文件并進行披露,、糾正和調(diào)整。
公司未在本所規(guī)定期限內(nèi)披露經(jīng)糾正和調(diào)整的年度財務(wù)報告和有關(guān)審計報告的,,本所將報中國證監(jiān)會調(diào)查處理,。
上述糾正、調(diào)整財務(wù)報告期間不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi),。
10.2.4 申請股票恢復(fù)上市的公司應(yīng)當(dāng)聘請具有主承銷商資格且符合2.3.2條規(guī)定的機構(gòu)擔(dān)任恢復(fù)上市推薦人,。
10.2.5 恢復(fù)上市推薦人應(yīng)當(dāng)遵循勤勉盡責(zé),、誠實信用的原則,審慎對待中介機構(gòu)出具的意見,,對公司恢復(fù)上市申請材料的真實性,、準(zhǔn)確性、完整性進行核查,,就公司是否符合恢復(fù)上市條件出具《恢復(fù)上市推薦書》,,并比照第2.3.8條、第12.3條的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,。
恢復(fù)上市推薦人至少應(yīng)對公司以下情況予以充分關(guān)注和盡職核查,,并出具核查意見:
(一)公司規(guī)范運作的情況:包括公司人員、資產(chǎn),、財務(wù)的獨立性,,公司關(guān)聯(lián)交易情況,公司重大出售或購買資產(chǎn)的情況及其行為的合規(guī)性,,公司重組后的業(yè)務(wù)方向以及公司經(jīng)營狀況是否發(fā)生實質(zhì)性好轉(zhuǎn),,與控制人之間的同業(yè)競爭關(guān)系等;
(二)公司財務(wù)風(fēng)險的情況:包括公司的收入確認(rèn),、非經(jīng)常性損益的確認(rèn)是否合規(guī),,會計師事務(wù)所出具的非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見所涉及事項對公司是否存在重大影響,公司對涉及明顯違反會計準(zhǔn)則,、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項進行糾正和調(diào)整的情況等,;
(三)公司或有風(fēng)險的情況:包括資產(chǎn)出售、抵押,、置換,、委托經(jīng)營、公司的重大對外擔(dān)保,、重大訴訟、仲裁情況(小額的須累計計算)及其對公司經(jīng)營所產(chǎn)生的不確定性等,。
對公司的不規(guī)范行為,,包括但不限于公司存在明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項的,,恢復(fù)上市推薦人應(yīng)當(dāng)要求公司改正,。對于拒絕改正的,恢復(fù)上市推薦人不得為申請恢復(fù)上市的公司出具《恢復(fù)上市推薦書》,。
10.2.6 在進行充分核查的基礎(chǔ)上,,恢復(fù)上市推薦人出具的《恢復(fù)上市推薦書》應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)申請恢復(fù)上市的公司基本情況;
(二)對申請恢復(fù)上市的公司的核查意見,;
(三)對申請恢復(fù)上市的公司前景的評價,;
(四)申請恢復(fù)上市公司存在的主要風(fēng)險,并對原有風(fēng)險是否已經(jīng)消除進行說明;
(五)明確說明公司是否符合恢復(fù)上市條件及其依據(jù),;
(六)明確說明推薦意見及其理由,;
(七)簡要介紹恢復(fù)上市推薦人的內(nèi)部審核程序和意見;
(八)中國證監(jiān)會或本所要求的其它內(nèi)容,。
《恢復(fù)上市推薦書》應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)推薦的機構(gòu)法定代表人或授權(quán)代表簽名并加蓋公章,,注明簽署日期。
10.2.7 申請股票恢復(fù)上市的公司應(yīng)當(dāng)聘請的具有證券從業(yè)資格的律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當(dāng)對恢復(fù)上市申請的合法,、合規(guī)性進行充分的核查驗證,,對有關(guān)申請材料進行審慎審閱,并對恢復(fù)上市申請材料的真實性,、準(zhǔn)確性,、完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10.2.8 律師應(yīng)在進行充分核查驗證的基礎(chǔ)上出具法律意見書,,對包括但不限于下列的事項明確發(fā)表結(jié)論性意見:
(一)申請恢復(fù)上市的公司的主體資格,;
(二)恢復(fù)上市的實質(zhì)條件;
(三)申請恢復(fù)上市的公司的業(yè)務(wù)情況,;
(四)關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭的情況,;
(五)申請恢復(fù)上市的公司的主要財產(chǎn)情況;
(六)申請恢復(fù)上市的公司的重大債權(quán)債務(wù)情況,;
(七)申請恢復(fù)上市的公司的重大資產(chǎn)變化及收購兼并情況,;
(八)申請恢復(fù)上市的公司股東大會、董事會,、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運作情況,;
(九)申請恢復(fù)上市的公司的納稅情況;
(十)申請恢復(fù)上市的公司業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),;
(十一)訴訟,、仲裁、行政處罰情況,;
(十二)律師認(rèn)為需要說明的其他問題,。
律師就上述事項所發(fā)表的結(jié)論性意見應(yīng)包括是否合法合規(guī)、是否真實有效,,是否存在糾紛或潛在風(fēng)險,。
10.2.9 公司提出恢復(fù)上市申請時,應(yīng)當(dāng)提交以下(包括但不限于)文件:
(一)經(jīng)董事會審議通過的恢復(fù)上市申請書及同意申請恢復(fù)上市的決議,;
(二)董事會,、監(jiān)事會、總經(jīng)理確認(rèn)并保證公司符合恢復(fù)上市條件的文件,;
(三)關(guān)于公司重大資產(chǎn)重組方案的說明:包括重大資產(chǎn)重組的內(nèi)部決策程序,、資產(chǎn)交接,、相關(guān)收益的確認(rèn)、實施結(jié)果及相關(guān)證明文件等,;
(四)關(guān)于公司上一年度和最近一期中期報告期間的重大關(guān)聯(lián)交易說明:包括關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部決策程序,、合同及有關(guān)記錄、實施結(jié)果及相關(guān)證明文件等,;
(五)關(guān)于公司上一年度和最近一期中期報告期間的納稅情況說明:包括公司的納稅申報表,、完稅證明以及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的證明文件等;
(六)管理層從公司主營業(yè)務(wù),、經(jīng)營活動,、或有事項和期后事項、財務(wù)狀況及其他重大事項等角度對公司所實現(xiàn)盈利的情況,、對公司經(jīng)營能力和盈利能力的持續(xù)性,、穩(wěn)定性的分析文件;
(七)審計報告及半年度報告,;
(八)恢復(fù)上市推薦人出具的《恢復(fù)上市推薦書》,;
(九)法律意見書;
(十)本所要求的其他有關(guān)材料,。
公司在提出恢復(fù)上市申請后次一交易日應(yīng)當(dāng)發(fā)布相關(guān)公告,。
10.2.10 本所在收到上市公司提交的恢復(fù)上市申請全部材料后五個交易日內(nèi)作出是否受理的決定。
公司未能按照10.2.9條要求提供申請材料的,,本所不受理其股票恢復(fù)上市申請,。
公司應(yīng)當(dāng)在收到本所是否受理其申請的決定后兩個交易日內(nèi)披露決定的有關(guān)情況,并就終止上市可能性做出風(fēng)險提示,。
10.2.11 在受理公司恢復(fù)上市申請后三十個交易日內(nèi),,本所作出是否核準(zhǔn)恢復(fù)上市申請的決定。
在此期間,,本所要求公司提供補充材料的,,公司應(yīng)當(dāng)在本所規(guī)定期限內(nèi)提供有關(guān)材料。公司補充材料期間不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi),。
公司財務(wù)報告涉及需本所報請中國證監(jiān)會調(diào)查的事項的,,中國證監(jiān)會調(diào)查期間不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi)。
10.2.12 本所專家委員會對恢復(fù)上市申請進行審議,,對公司申請材料進行充分討論并形成審核意見。依據(jù)專家委員會的意見,,本所對公司的恢復(fù)上市申請作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)的決定,。
在作出核準(zhǔn)恢復(fù)股票上市決定后,本所在兩個交易日內(nèi)通知公司并報中國證監(jiān)會備案,。
10.2.13 經(jīng)中國證監(jiān)會或本所核準(zhǔn)恢復(fù)上市的,,公司應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)決定后的兩個交易日內(nèi),,在指定報紙和指定網(wǎng)站登載《股票恢復(fù)上市公告》。
《股票恢復(fù)上市公告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)恢復(fù)上市股票的種類,、簡稱,、證券代碼;
(二)有關(guān)股票恢復(fù)上市決定的主要內(nèi)容,;
(三)公司董事會關(guān)于恢復(fù)上市措施的具體說明,;
(四)風(fēng)險因素分析;
(五)可能終止上市的風(fēng)險提示,;
(六)中國證監(jiān)會或本所要求的其他內(nèi)容,。
10.2.14 在公司刊登《股票恢復(fù)上市公告》五個交易日后,其股票恢復(fù)上市,。
自恢復(fù)上市之日起至恢復(fù)上市后的第一個年度報告披露日止,,本所對其股票交易實施特別處理。
第三節(jié) 終止上市
10.3.1 公司在限期內(nèi)未能消除10.1.1條第(一)項所列情形而不具備上市條件的,,或者因10.1.1條第(二),、(三)項所列情形,經(jīng)查實后果嚴(yán)重的,,本所根據(jù)中國證監(jiān)會終止上市的有關(guān)決定,,終止該公司股票上市。
10.3.2 出現(xiàn)下列情形之一的,,本所決定終止其股票上市:
(一)公司未能在法定披露期限內(nèi)披露其經(jīng)審計的暫停上市后第一個半年度報告或者恢復(fù)上市后的第一個年度報告的,;
(二)在法定披露期限內(nèi)披露暫停上市后第一個半年度報告,但公司未能在披露后五個交易日內(nèi)提出恢復(fù)上市申請的,;
(三)股票恢復(fù)上市申請未被本所受理的,;
(四)股票恢復(fù)上市申請被受理后未被本所核準(zhǔn)的;
(五)在法定披露期限內(nèi)披露了恢復(fù)上市后的第一個年度報告,,但公司出現(xiàn)虧損的,;
(六)在股票暫停上市期間,公司股東大會作出終止上市決議的,。
10.3.3 本所專家委員會對公司股票終止上市事宜進行審核并形成意見,,本所依據(jù)專家委員會的意見作出是否終止上市的決定。
在作出終止公司股票上市的決定后,,本所將在兩個交易日內(nèi)通知公司并公告,,同時報中國證監(jiān)會備案。
10.3.4 公司股票恢復(fù)上市后第一個會計年度預(yù)計出現(xiàn)虧損的,,公司董事會應(yīng)當(dāng)在該會計年度結(jié)束后的二十個交易日內(nèi)及時發(fā)布預(yù)虧公告,,并作出可能被終止上市的風(fēng)險提示。公司董事會在年度報告披露前至少發(fā)布三次風(fēng)險提示公告,。
10.3.5 公司股票恢復(fù)上市后第一個會計年度經(jīng)審計的財務(wù)報告顯示虧損的,,自收到審計報告之日后兩個交易日內(nèi),,公司董事會應(yīng)當(dāng)向本所報告并公布年度報告,在披露年度報告的同時發(fā)布可能被終止上市的風(fēng)險提示公告,。
自公司披露年度報告之日起,,其股票停牌。
10.3.6 出現(xiàn)第10.3.2條第(一)項所述情形的,,本所自法定披露期限結(jié)束之日起十個交易日內(nèi)作出終止上市的決定,。
10.3.7 出現(xiàn)第10.3.2條第(二)、(三)項所述情形的,,本所自公司半年度報告披露后十五個交易日內(nèi)作出終止上市的決定,。
10.3.8 出現(xiàn)第10.3.2條第(四)項所述情形的,本所在不予核準(zhǔn)的同時作出終止上市決定,。
10.3.9 公司出現(xiàn)第10.3.2條第(五)項所述情形的,,自公司披露年度報告之日起其股票停牌。在其年度報告披露后三十個交易日內(nèi),,本所作出終止其股票上市的決定,。
10.3.10 恢復(fù)上市后披露的第一個年度財務(wù)報告顯示盈利,但被會計師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的,,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露年度報告的同時刊登風(fēng)險提示公告,,還應(yīng)當(dāng)比照第10.1.6條、10.1.7條提交文件并進行披露,、糾正和調(diào)整,。
本所可以聘請有證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所就公司盈利的真實性進行調(diào)查核實。
公司未在本所規(guī)定期限內(nèi)披露經(jīng)糾正和調(diào)整的年度財務(wù)報告和有關(guān)審計報告的,,本所將報中國證監(jiān)會調(diào)查處理,。
上述糾正、調(diào)整及調(diào)查期間不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi),。
10.3.11 出現(xiàn)第10.3.2條第(六)項所述情形的,,公司董事會應(yīng)當(dāng)在股東大會會議結(jié)束后兩個交易日內(nèi)通知本所并公告。
本所在收到通知后五個交易日內(nèi)作出終止其股票上市的決定,。
10.3.12 上市公司股東大會決議公司解散的,,公司董事會應(yīng)當(dāng)在股東大會作出決議后兩個工作日內(nèi)向本所和中國證監(jiān)會報告,本所依據(jù)中國證監(jiān)會的決定終止其股票上市,。
10.3.13 行政主管部門依法責(zé)令上市公司關(guān)閉或者法院宣告上市公司破產(chǎn)的,,本所依據(jù)中國證監(jiān)會的決定終止該公司股票上市。
10.3.14 公司應(yīng)當(dāng)在收到本所或中國證監(jiān)會關(guān)于終止其股票上市決定后的兩個交易日內(nèi),,在指定報紙和指定網(wǎng)站登載《股票終止上市公告》,。
《股票終止上市公告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)終止上市股票的種類、簡稱,、證券代碼以及終止上市的日期,;
(二)終止上市決定的主要內(nèi)容;
(三)終止上市后其股票登記,、轉(zhuǎn)讓,、管理事宜;
(四)中國證監(jiān)會和本所要求的其他內(nèi)容,。
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