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自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
文物保護(hù)單位管理辦法》的通知

（寧政發(fā)［1997］22號(hào)1997年2月19日）

各行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)單位管理辦法》發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)單位管理辦法

第一條為了加強(qiáng)文物保護(hù)單位的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,、自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和市,、縣級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作。

第三條自治區(qū)人民政府文化行政管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)文物保護(hù)單位的管理工作,。
市,、縣（區(qū)）人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作,，并負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的日
常管理工作,。
建設(shè)、財(cái)政,、計(jì)劃,、公安、宗教等部門,，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合文化行政主管部門，共同做好文物保護(hù)單位的管理工作,。

第四條各級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)維修,，必須由所在地市、縣級(jí)人民政府編制總體保護(hù)維修規(guī)劃和分項(xiàng)單體設(shè)計(jì),，經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，方可組織施工,。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的總體保護(hù)維修規(guī)劃和分項(xiàng)單體設(shè)計(jì)，須經(jīng)自治區(qū)人民政府文化行政管理部門審查,，報(bào)自治區(qū)人民政府和國(guó)家文物局批準(zhǔn),。
市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的總體保護(hù)維修規(guī)劃和分項(xiàng)單體設(shè)計(jì),，須經(jīng)自治區(qū)文化行政管理部門審查批準(zhǔn),。

第五條文物保護(hù)單位的保護(hù)維修，必須按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,，任何單位和個(gè)人不得擅自修改,。

第六條承擔(dān)文物保護(hù)單位保護(hù)維修工程設(shè)計(jì)和施工的企業(yè)，必須具備國(guó)家規(guī)定的古建筑園林設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),。

第七條符合下列條件的文物保護(hù)單位,，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府行政管理部門和公安機(jī)關(guān)審查，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府文化行政管理部門批準(zhǔn)后,，可以辟為參觀游覽場(chǎng)所,，有償開放使用：
（一）經(jīng)過充分保護(hù)維修或者原貌完好；
（二）劃定必要的保護(hù)范圍,；
（三）作出標(biāo)志說明,；
（四）建立記錄檔案；
（五）有專門機(jī)構(gòu)或者專人管理,。

第八條任何單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)使用文物保護(hù)單位,，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府文化行政管理部門和公安機(jī)關(guān)簽訂使用保護(hù)合同和消防安全責(zé)任書。

第九條單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)開放使用文物保護(hù)單位,，應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)單位的日常維護(hù)工作,，并接受文化行政管理部門和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第十條任何單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)開放使用文物保護(hù)單位,，不得有下列行為：
（一）偽造文物保護(hù)單位的級(jí)別,、名稱；
（二）污染破壞文物保護(hù)單位和環(huán)境風(fēng)貌,；
（三）利用文物保護(hù)單位進(jìn)行封建迷信活動(dòng),，以及與文物保護(hù)單位的性質(zhì)和功能相違背的其他活動(dòng)；
（四）未經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意,，擅自轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng),；
（五）未經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意，擅自接納其他人員進(jìn)駐,。

第十一條利用文物保護(hù)單位舉辦大型集會(huì),、展銷、文娛活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)月報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn),。
利用市,、縣級(jí)文物保護(hù)單位的，由當(dāng)?shù)厥?、縣級(jí)人民政府文化行政管理部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
利用國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位的,，由婁地縣級(jí)人民政府文化行政管理部門和公安機(jī)關(guān)審查后,，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府文化行政管理部門批準(zhǔn)。

第十二條個(gè)人在文物保護(hù)單位內(nèi)參觀游覽,，不得有下列行為：
（一）在說明標(biāo)志,、標(biāo)牌、建筑物,、墻壁上涂抹,、刻字；
（二）攀越門窗,、護(hù)欄,，攀登古建筑屋脊、造像,、碑石,；
（三）樵采、攀折花草樹木,，獵殺鳥獸,；
（四）其他違反文物保護(hù)法律、法規(guī),、規(guī)章的行為,。

第十三條文物保護(hù)單位所在地縣級(jí)人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)，制定對(duì)文物保護(hù)單位的防火,、防盜,、防破壞的日常安全管理措施。
文物保護(hù)單位的專門保護(hù)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,，以及使用文物保護(hù)單位的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在文化行政管理部門和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，履行對(duì)文物保護(hù)單位的日常安全管理責(zé)任,。

第十四條違反本辦法第四條,、第五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自施工,，或者擅自修改經(jīng)批準(zhǔn)的文件保護(hù)單位的保護(hù)維修方案的，由文化行政管理部門責(zé)令改正，限期整修復(fù)原,，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人處以五百元以上五千元以下的罰款,。

第十五條違反本辦法第六條規(guī)定，不具備國(guó)家規(guī)定的古建筑園林設(shè)計(jì)或者施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí),，而承擔(dān)文物保護(hù)單位保護(hù)維修設(shè)計(jì)和施工的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條違反本辦法第七條,、第十一條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自有償開放使用文物保護(hù)單位，或者利用文物保護(hù)單位舉辦大型集會(huì),、展銷,、文娛活動(dòng)的，由文化行政管理部門責(zé)令停止使用,，沒收全部違法所得,，并處以違法所得三倍以下的罰款；對(duì)文物保護(hù)單位的建筑物,、附屬文物及其他設(shè)施造成損壞的,，責(zé)令修整復(fù)原或者負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)。

第十七條違反本辦法第十條規(guī)定的,，由文化行政管理部門責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。

第十八條違反本辦法第十二條規(guī)定的,，由文化行政管理部門責(zé)令改正，并處以二十元以上一百元以下的罰款,；對(duì)文物保護(hù)單位的建筑物,、附屬文物及其他設(shè)施造成損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為或者刑事犯罪的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十條本辦法自公布之日起施行。

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 文物保護(hù)單位管理辦法》的通知

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