• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令第57號
• 【發(fā)布日期】1997-09-30
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第57號）
 現(xiàn)發(fā)布《寧波市社會福利企業(yè)管理辦法》,，自1997年10月1日起施行,。

 市長 張蔚文

 一九九七年九月三十日



 寧波市社會福利企業(yè)管理辦法





 第一條 為加強對社會福利企業(yè)的管理，保護其合法權(quán)益,，促進社會福利生產(chǎn)和福利事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的社會福利企業(yè)，均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱社會福利企業(yè),，是指安置有一定勞動能力的殘疾人集中就業(yè)的、具有社會福利性和生產(chǎn)開發(fā)性的特殊企業(yè),。



 第四條 本辦法所稱有一定勞動能力的殘疾人，是指身體狀況達不到現(xiàn)行勞動就業(yè)體檢標(biāo)準,，而又具有一定勞動能力的視力,、聽力、語言、肢體和智力殘疾者,。其具體標(biāo)準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五條 市和縣（市）、區(qū)民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)社會福利企業(yè)的管理工作,，負責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查,。

 稅務(wù)、工商行政,、財政,、勞動、經(jīng)濟,、計劃,、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同民政部門做好本辦法的實施工作,。



 第六條 社會福利企業(yè)除具備一般企業(yè)的必備條件外,，還必須具備以下條件：

 （一）具有一定勞動能力的殘疾人職工人數(shù)占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)的35％以上（含35％）；

 （二）有妥善安排殘疾人職工的勞動工種,、崗位等具體措施和適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件,；

 （三）非生產(chǎn)人員人數(shù)不得超過企業(yè)職工總數(shù)的22％。



 第七條 已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請為社會福利企業(yè)的,，應(yīng)向縣（市）,、區(qū)民政局提出申請，報市民政局審批,。符合社會福利企業(yè)條件的,，由市民政局發(fā)給《社會福利企業(yè)證書》。

 社會福利企業(yè)應(yīng)由民政直屬單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、殘疾人聯(lián)合會作為主辦單位，并由民政部門實施統(tǒng)一管理。



 第八條 社會福利企業(yè)發(fā)生合并,、分立、更名,、歇業(yè)等情況時,，須向縣（市）、區(qū)民政局報告,，并由市民政局辦理有關(guān)手續(xù),。

 因更名、合并,、分立等原因使原社會福利企業(yè)發(fā)生變更的,，由市民政局按規(guī)定換發(fā)《社會福利企業(yè)證書》,。

 因歇業(yè)、合并,、分立等原因使原社會福利企業(yè)終止?fàn)I業(yè)或新成立的企業(yè)不具備社會福利企業(yè)條件的,，由市民政局注銷原《社會福利企業(yè)證書》。



 第九條 社會福利企業(yè)在辦理有關(guān)手續(xù)后,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，并按程序報經(jīng)稅務(wù)部門批準后，可享受退,、減,、免稅等待遇。



 第十條 銀行在社會福利企業(yè)流動資金,、技術(shù)改造貸款等方面應(yīng)給予照顧,。



 第十一條 社會福利企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，必須遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章,，接受民政、工商行政,、稅務(wù),、勞動等有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。



 第十二條 民政部門應(yīng)加強對社會福利企業(yè)的管理,、指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,，落實國家的各項扶持保護政策,，研究、制定有關(guān)的方針政策和發(fā)展規(guī)劃,，建立和完善社會福利企業(yè)年檢制度,。



 第十三條 社會福利企業(yè)招用殘疾人必須按規(guī)定辦理招工手續(xù)，實行勞動合同制和按規(guī)定參加社會保險,。

 對提供正常勞動的殘疾人職工,，由企業(yè)支付不低于本市職工最低工資標(biāo)準的勞動報酬。

 社會福利企業(yè)在工種安排,、勞動定額,、勞保、福利等方面,，應(yīng)根據(jù)殘疾人職工的生理特點,，給予適當(dāng)照顧。



 第十四條 實行優(yōu)化勞動組合的社會福利企業(yè),，應(yīng)當(dāng)做到殘疾人職工與殘疾人職工比較擇優(yōu)上崗,。優(yōu)化組合后富余的殘疾人職工,，由企業(yè)和主辦單位妥善安置。



 第十五條 開除殘疾人職工,，必須經(jīng)企業(yè)職工（代表）大會討論決定，并報市或縣（市）,、區(qū)民政局備案,；辭退殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)征得企業(yè)工會同意,，并報市或縣（市）,、區(qū)民政局備案。



 第十六條 社會福利企業(yè)應(yīng)將國家對其退,、減,、免稅列入資本公積、盈余公積科目,，單獨列帳,，實行專項管理。

 退,、減,、免稅金主要用于擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造，補充流動資金,；也可少量用于企業(yè)殘疾人職工集體福利等,。



 第十七條 社會福利企業(yè)技術(shù)改造及基本建設(shè)項目，應(yīng)按固定資產(chǎn)投資的基本程序向有關(guān)部門報批,，納入地方行業(yè)規(guī)劃及地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 第十八條 民政部門可從其轄區(qū)內(nèi)的社會福利企業(yè)退、減,、免稅中提取10％,，建立本級社會福利企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金，此項基金專戶儲存,，有償使用,，主要用于社會福利企業(yè)的技術(shù)改造、補充短期流動資金,，并由稅務(wù),、財政等部門共同監(jiān)督。



 第十九條 經(jīng)費未納入財政預(yù)算管理的社會福利企業(yè)管理機構(gòu),，可按銷售收入5‰的標(biāo)準向所屬的社會福利企業(yè)收取管理費,。

 管理費由縣（市）、區(qū)民政局福利企業(yè)管理機構(gòu)統(tǒng)一收取,，其中自留85％,，上交市民政局15％,，分級使用。

 管理費的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,。



 第二十條 民政,、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照年檢認證標(biāo)準對社會福利企業(yè)進行年檢。

 經(jīng)年檢合格的社會福利企業(yè),，經(jīng)稅務(wù)部門批準可享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠待遇,；同時可申請國家對社會福利企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營,、技術(shù),、資金、物質(zhì)及場地等方面的優(yōu)惠照顧,。

 經(jīng)年檢不合格的社會福利企業(yè),，由民政部門責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴重的或逾期不改的,，注銷其《社會福利企業(yè)證書》,。



 第二十一條 社會福利企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的,，民政部門應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重給予警告,，并責(zé)令其限期整改；整改后仍不合格的,，由市民政局注銷其《社會福利企業(yè)證書》：

 （一）安置殘疾人職工人數(shù)不到生產(chǎn)人員總數(shù)的35％,；

 （二）隱瞞殘疾人就業(yè)比例，弄虛作假的,；

 （三）非生產(chǎn)人員人數(shù)超過企業(yè)職工總數(shù)的22％,。



 第二十二條 社會福利企業(yè)違反工商、稅務(wù),、勞動等有關(guān)規(guī)定的行為,，由工商行政、稅務(wù),、勞動等有關(guān)部門依法予以處罰,。



 第二十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市民政局負責(zé)解釋,；涉及稅務(wù)的問題,，由市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋,。



 第二十四條 本辦法自1997年10月1日起施行,。