• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】云南省八屆人大常委會第86號
• 【發(fā)布日期】1997-12-03
• 【生效日期】1998-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省八屆人大常委會公告

云南省八屆人大常委會公告
 
（第86號）
 《云南省自然保護區(qū)管理條例》已由云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于1997年12月3日審議通過，現(xiàn)予公布,，自1998年3月1日起施行。



 云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會

 1997年12月3日



 云南省自然保護區(qū)管理條例

 （一九九七年十二月三日云南省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十一次會議通過）







 第一條 為保護自然環(huán)境和自然資源,，加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》、《
中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱自然保護區(qū),，是指本省行政區(qū)域內(nèi)國家或地方縣級以上人民政府以自然保護為目的，依法劃出一定面積的陸地,、水域予以特殊保護和管理的區(qū)域,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理自然保護區(qū)，必須遵守本條例,。



 第四條 一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù),，并有權(quán)對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉,、控告,。

 對保護、建設(shè)和管理自然保護區(qū)以及在有關(guān)的科學(xué)研究中做出顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府給予獎勵,。



 第五條 縣級以上人民政府要把自然保護區(qū)的保護、建設(shè)和管理,，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，并作為任期目標責(zé)任制的重要考核內(nèi)容之一。



 第六條 自然保護區(qū)的保護,、建設(shè)和管理應(yīng)當堅持“全面規(guī)劃,、積極保護、科學(xué)管理,、永續(xù)利用”的方針,；妥善處理好與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系,。



 第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)自然保護區(qū)實施綜合管理,。

 其主要職責(zé)是：對自然保護區(qū)的建設(shè)和管理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查,；會同有關(guān)部門擬訂自然保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；組織自然保護區(qū)的列級評審；組織查處污染事件,、會同有關(guān)部門組織查處破壞,、侵占自然保護區(qū)的重大事件；經(jīng)同級人民政府批準,，管理一些綜合類型或特殊類型的自然保護區(qū),。

 縣級以上人民政府林業(yè)、地礦,、農(nóng)業(yè),、水利等行政主管部門主管相關(guān)類型的自然保護區(qū)。

 其主要職責(zé)是：負責(zé)主管的自然保護區(qū)的區(qū)劃,、規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作；建立自然保護區(qū)的管理機構(gòu),；制定保護和管理措施；組織查處破壞,、侵占自然保護區(qū)的事件,。



 第八條 自然保護區(qū)的管理機構(gòu)負責(zé)自然保護區(qū)的具體管理工作。

 其主要職責(zé)是：依法保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源,，調(diào)查自然資源并建立檔案,，組織環(huán)境監(jiān)測,；制定自然保護區(qū)的各項管理制度；組織實施自然保護區(qū)的規(guī)劃,；宣傳有關(guān)法律,、法規(guī),，進行自然保護知識的教育,；負責(zé)自然保護區(qū)界標的設(shè)備和管理,。



 第九條 凡具有下列條件之一的,，應(yīng)當建立自然保護區(qū)：

 （一）有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,；

 （二）珍稀,、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；

 （三）具有特殊保護價值的森林,、濕地,、水域,；

 （四）具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、溶洞,、化石分布區(qū)、冰川、火山,、溫泉等自然遺跡。

 （五）需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域,。



 第十條 自然保護區(qū)分為國家級,、省級,、地,、州,、市級和縣（市）級。

 國家級和省級自然保護區(qū)由省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者委托所在地有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理；

 地,、州、市級自然保護區(qū)由同級有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者委托所在地有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理,；

 縣（市）級自然保護區(qū)由同級有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理。



 第十一條 國家級自然保護區(qū)的建立,，由自然保護區(qū)所在地的州,、市人民政府,、地區(qū)行政公署或省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府提出申請，經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員會評審后,，由省環(huán)境保護行政主管部門提出申報意見,，報省人民政府同意后,，由省人民政府向國務(wù)院申報。

 省級自然保護區(qū)的建立,，由自然保護區(qū)所在地的州,、市人民政府、地區(qū)行政公署或省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府提出申請,，經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員會評審后,，由省環(huán)境保護行政主管部門提出審批意見,，報省人民政府批準公布,，并報國家環(huán)境保護行政主管部門和國家有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案,。

 地、州,、市級和縣（市）級自然保護區(qū)的建立,，參照省級自然保護區(qū)建立的有關(guān)程序辦理。



 第十二條 建立跨行政區(qū)域的自然保護區(qū),，由相關(guān)行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后提出申請,，并依照第十一條規(guī)定的程序報批。



 第十三條 自然保護區(qū)的范圍和界線由批準建立自然保護區(qū)的人民政府確定,，并予以公告,。

 自然保護區(qū)的撤銷及其性質(zhì)、范圍,、界線的調(diào)整或者改變,，由原批準建立自然保護區(qū)的人民政府批準。

 任何單位和個人,，不得擅自移動自然保護區(qū)的界標,。



 第十四條 自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),。

 核心區(qū)禁止任何單位和個人進入,。因科學(xué)研究確需進入的，應(yīng)當經(jīng)同級有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準,，不得建設(shè)與保護無關(guān)的任何設(shè)施,；核心區(qū)內(nèi)原有居民由自然保護區(qū)所在地的縣級以上人民政府有計劃地逐步遷出并予以妥善安置。

 緩沖區(qū)經(jīng)同級有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準可以進入從事科學(xué)研究觀測活動,；不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施,。

 實驗區(qū)經(jīng)同級有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準可以從事參觀考察、旅游及馴化,、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動,；不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施,。

 自然保護區(qū)內(nèi)部未分區(qū)的,，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理,。



 第十五條 自然保護區(qū)建立后由有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門負責(zé)組織編制總體規(guī)劃，按自然保護區(qū)的級別報同級人民政府批準后實施,。



 第十六條 在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)的,，必須進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書（表）,，總投資在100萬元以下的環(huán)境影響報告書（表）,，報縣（市）環(huán)境保護行政主管部門審批；總投資在100萬元以上1000萬元以下的環(huán)境影響報告書（表）,，報地,、州、市環(huán)境保護行政主管部門審批,；總投資在1000萬元以上的或者進入省級以上自然保護區(qū)的環(huán)境影響報告書（表）,，報省環(huán)境保護行政主管部門審批。



 第十七條 自然保護區(qū)的建設(shè)和管理經(jīng)費來源：

 （一）本省縣級以上人民政府批準建立的自然保護區(qū),，按自然保護區(qū)的級別列入同級人民政府的財政預(yù)算,；

 （二）國內(nèi)外團體、個人捐贈,；

 （三）自然保護區(qū)管理機構(gòu)組織開展與自然保護區(qū)發(fā)展方向一致的生產(chǎn)經(jīng)營活動的收益,；

 （四）其他收入。



 第十八條 自然保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

 （一）砍伐森林、開山采石,、狩獵,、開墾,、燒荒,、開礦等；

 （二）傾倒廢棄物,；

 （三）超標排放污水。



 第十九條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定的,，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其改正,，并根據(jù)情節(jié)輕重處以100元以上3000元以下的罰款。



 第二十條 違反本條例第十八條第一項規(guī)定的,，由縣級以上有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者受委托的自然保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得,，限期采取補救措施,，對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款,。

 違反第二項,、第三項規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期治理,，并根據(jù)情節(jié)輕重處以300元以上10000元以下罰款,。



 第二十一條 違反本條例規(guī)定，在自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)與保護無關(guān)的任何設(shè)施，緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施,，實驗區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境,、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施的，由縣級以上有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門責(zé)令限期拆除,，并根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上50000元以下罰款,。



 第二十二條 違反本條例規(guī)定,，造成自然保護區(qū)重大污染、破壞事故,，造成財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的,，承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門責(zé)令改正,，對直接責(zé)任人由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

 （一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的,；

 （二）未經(jīng)批準開展參觀,、旅游及生產(chǎn)經(jīng)營活動的,。



 第二十四條 環(huán)境保護行政主管部門,、自然保護區(qū)行政主管部門和自然保護區(qū)管理機構(gòu)的有關(guān)人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當事人對有關(guān)自然保護區(qū)管理部門依據(jù)本條例規(guī)定作出的行政處罰不服的,，可依法申請復(fù)議或提起訴訟,。當事人逾期不申請復(fù)議，不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十六條 本條例自1998年3月1日起施行,。