• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1995]141號
• 【發(fā)布日期】1995-12-12
• 【生效日期】1995-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關于加快廣州市城鄉(xiāng) 經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展區(qū)建設的通知

廣州市人民政府關于加快廣州市城鄉(xiāng)
 經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展區(qū)建設的通知
 
（穗府（1995）141號一九九五年十二月十二日）
各區(qū),、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 廣州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展區(qū)（以下簡稱發(fā)展區(qū)）是根據(jù)市委,、市政府加快發(fā)展區(qū)街,、鎮(zhèn)村經(jīng)濟的決策而設立的。為加快發(fā)展區(qū)的開發(fā)建設,，現(xiàn)提出以下實施意見,，請認真貫徹執(zhí)行。



 一,、設立發(fā)展區(qū)的宗旨是：探索有廣州特色的老城區(qū)與新城區(qū)的鎮(zhèn),、村共同發(fā)展經(jīng)濟的新模式，開拓老城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的新空間,，優(yōu)化利用農(nóng)村的土地資源,，推進區(qū)屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上規(guī)模、上檔次,。對發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)合體進行新的探索,，使我市城區(qū)與鎮(zhèn)村經(jīng)濟的發(fā)展在整體上邁向一個新臺階,。



 二,、發(fā)展區(qū)位于白云區(qū)江高鎮(zhèn)、竹料鎮(zhèn),、良田鎮(zhèn),，是有地域界限的非行政區(qū)劃的綜合經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費,。



 三,、發(fā)展區(qū)主要發(fā)展生產(chǎn)型、科技型,、外向型企業(yè),，兼顧商業(yè)、服務業(yè),、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè),，辦成工貿(mào)結(jié)合的綜合發(fā)展區(qū)。



 四,、發(fā)展區(qū)設立廣州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展區(qū)管委會（以下簡稱管委會）,，為該發(fā)展區(qū)的行政管理機關，隸屬越秀,、東山,、荔灣區(qū)政府管理,，相應事宜與白云區(qū)有關部門和鎮(zhèn)、村商議解決,。管委會主要職責是：

 （一）貫徹落實市委,、市政府建立發(fā)展區(qū)的有關規(guī)定，制定并落實權限范圍內(nèi)的優(yōu)惠政策,；

 （二）制定并組織實施發(fā)展區(qū)管理辦法和規(guī)章制度,；

 （三）對發(fā)展區(qū)經(jīng)濟的規(guī)劃、建設和發(fā)展等重大問題作出具體決策并付諸實施,；

 （四）審批發(fā)展區(qū)的投資項目,；

 （五）按照專業(yè)技術資格評審的規(guī)定，辦理發(fā)展區(qū)內(nèi)專業(yè)技術人員專業(yè)技術資格評審的有關工作,；

 （六）負責籌建和管理廣州市經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展區(qū)有限責任公司或股份有限公司,；

 （七）行使市政府賦予的其他權限。



 五,、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營范圍由管委會根據(jù)國家有關規(guī)定進行審批,。重點鼓勵發(fā)展：

 （一）高新技術產(chǎn)業(yè)；

 （二）合資,、合作,、外商獨資企業(yè)（包括商業(yè)、服務業(yè)）以及“三來一補”等外向型企業(yè),；

 （三）進出口貿(mào)易,；

 （四）其他新興行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

 發(fā)展區(qū)可以從提供配套服務的角度適度發(fā)展房地產(chǎn),、金融業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè)項目,。



 六、鼓勵在發(fā)展區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)進行綜合經(jīng)營,，其區(qū)外開設的分支機構,，凡屬于高新技術產(chǎn)業(yè)、面向國際市場的外向型企業(yè),，經(jīng)批準,，可享受發(fā)展區(qū)的優(yōu)惠政策。



 七,、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的折舊,，在國家政策允許的范圍內(nèi)給予照顧，折舊率為：廠房及其附屬建筑物年折舊率為5％,，機械設備折舊率為10％,。



 八、發(fā)展區(qū)由隸屬區(qū)設立稅所,，對區(qū)內(nèi)稅務實行統(tǒng)一征管,，并按規(guī)定給予優(yōu)惠,，收取稅收之后，按規(guī)定與白云區(qū)8：2比例分成,，2成劃撥給白云區(qū)稅務局,。



 九、發(fā)展區(qū)的總體規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃局審批后,，由發(fā)展區(qū)管委會負責組織實施,。具體項目用地審批、報建由管委會會同當?shù)匾?guī)劃,、國土部門審批,。



 十、發(fā)展區(qū)土地有償使用費,，除上繳地鐵和國家,、省的部分外，其余全部返還給發(fā)展區(qū)作基礎設施建設用款,。其他有關優(yōu)惠可參照廣州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的政策實施,。



 十一、發(fā)展區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)征用土地建廠房,，也可以租用和購買廠房作生產(chǎn)經(jīng)營場所,。工業(yè)用地期限最高為50年，商住用地期限最高為70年,。



 十二,、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的物業(yè),，由市國土局房管局核發(fā)產(chǎn)權證,，可以出租、抵押,、轉(zhuǎn)讓,。



 十三、發(fā)展區(qū)應立足于從市場,、社會上吸納資金,，發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村可用資金參股或用征地補償費折價入股的辦法參與發(fā)展區(qū)的開發(fā),。



 十四,、發(fā)展區(qū)管委會應設立投資服務中心，實行配套服務,，投資者憑身份證,、場地證明、資信證明即可辦理工商登記,。實行驗資,、工商登記,、刻制印章、銀行開戶,、稅務登記等一條龍服務,。



 十五、外地來發(fā)展區(qū)的投資者,，可憑身份證和有關證明文件,，按規(guī)定申請辦理廣州市地方城鎮(zhèn)居民戶口。海外投資者申請其家屬或親友遷入廣州市正式居民戶口,，可按市政府有關規(guī)定辦理,。



 十六、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營者因業(yè)務需要出國（境）時,，個體工商戶,、私營企業(yè)者由管委會加具意見，向市公安部門申辦因私護照,；如屬國家,、集體性質(zhì)的企業(yè)，仍由其主管部門向市外事辦公室申辦出國（境）手續(xù),。