• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-28
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第4號(hào)）
 《江蘇省法律援助條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年8月24日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2001年10月1日起施行。



 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年8月28日



 江蘇省法律援助條例

 （2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為保障公民享有平等的法律保護(hù),，規(guī)范法律援助活動(dòng),，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱法律援助,，是指法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員為經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人免費(fèi)或者減費(fèi)提供法律服務(wù)的活動(dòng),。

 社會(huì)團(tuán)體和其他組織可以設(shè)立法律援助組織，開展法律援助活動(dòng),。



 第三條 法律援助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),、全社會(huì)參與的原則,。



 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,。



 第五條 工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織可以參與法律援助工作,，為困難職工、未成年人,、婦女,、殘疾人、老年人等提供法律援助,。



 第六條 國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織和法律援助人員開展法律援助工作,。



 第七條 對(duì)開展法律援助工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上地方人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 法律援助機(jī)構(gòu),、組織和人員





 第八條 省,、設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),，由各級(jí)司法行政部門管理。

 法律援助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）,、組織,、管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的法律援助工作；

 （二）組織法律援助人員辦理法律援助事務(wù),；

 （三）負(fù)責(zé)法律援助資金的使用和管理,；

 （四）負(fù)責(zé)法律援助工作的宣傳和交流。



 第九條 工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)設(shè)立法律援助組織,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)司法行政部門備案,；其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門審查同意,。法律援助組織經(jīng)司法行政部門備案或者審查同意后,，依法應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

 法律援助組織應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,，具體辦法由省司法行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。

 法律援助組織聘請(qǐng)法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員辦理的法律援助案件,，經(jīng)司法行政部門認(rèn)可，列入對(duì)其考核的義務(wù)工作量,。



 第十條 本條例所稱法律援助人員,，是指依法從事法律援助事務(wù)的律師、公證員,、其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員以及法律援助志愿者,。



 第十一條 律師、公證員和其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù),。

 鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識(shí)的人員，作為法律援助志愿者參加法律援助機(jī)構(gòu),、法律援助組織的法律援助工作,。

 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《法律援助志愿者名錄》。



 第十二條 法律援助人員開展法律援助活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。




 第三章 法律援助的對(duì)象、范圍和形式





 第十三條 同時(shí)具備以下條件的公民,，可以獲得法律援助：

 （一）住所在本地或者事由發(fā)生在本地,；

 （二）有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)；

 （三）經(jīng)濟(jì)困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無(wú)能力支付或者無(wú)能力完全支付法律服務(wù)費(fèi)用,。

 前款所稱經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十四條 有下列情形之一的刑事案件被告人,，人民法院為其指定辯護(hù)的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：

 （一）被告人是盲、聾,、啞或者未成年人,，沒有委托辯護(hù)人的；

 （二）被告人可能被判處死刑,，沒有委托辯護(hù)人的,。



 第十五條 有下列情形之一的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人,，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者人民法院指定辯護(hù)的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以為其提供法律援助：

 （一）在偵查、起訴階段,，犯罪嫌疑人為未成年人而未委托辯護(hù)人或者代理人的,；

 （二）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,；

 （三）外國(guó)籍,、無(wú)國(guó)籍的犯罪嫌疑人或者被告人沒有委托辯護(hù)人或者代理人的。



 第十六條 根據(jù)本條例獲得法律援助的自然人為受援人,。



 第十七條 受援人在法律援助過(guò)程中享有以下權(quán)利：

 （一）了解為其提供法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況,；

 （二）有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員,。



 第十八條 受援人在法律援助過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

 （一）如實(shí)陳述案件事實(shí)與相關(guān)的情況,，提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料；

 （二）協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí),。



 第十九條 法律援助的范圍是：

 （一）刑事案件,；

 （二）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬的,；

 （三）因工傷請(qǐng)求賠償?shù)模?
 （四）殘疾人、未成年人,、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)模?
 （五）請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?
 （六）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金,、救濟(jì)金的；

 （七）其他確需法律援助的,。



 第二十條 法律援助采取以下形式：

 （一）法律咨詢,、代擬法律文書；

 （二）刑事辯護(hù)和刑事代理,；

 （三）民事,、行政訴訟代理；

 （四）非訴訟法律事務(wù)代理,；

 （五）公證,。




 第四章 法律援助程序





 第二十一條 人民法院指定辯護(hù)的刑事案件的法律援助，由該人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,。



 第二十二條 人民法院對(duì)指定辯護(hù)的刑事案件,，應(yīng)當(dāng)在開庭10日前，將指定辯護(hù)通知書和起訴書副本或者一審判決書副本送交法律援助機(jī)構(gòu),，并附送被告人符合法律援助條件的情況說(shuō)明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明材料,。

 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到指定辯護(hù)通知書后3日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知人民法院,。



 第二十三條 非指定辯護(hù)的刑事案件和其他訴訟案件的法律援助,，由申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)或者申請(qǐng)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

 非訴訟事務(wù)的法律援助,，由申請(qǐng)人向其住所地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，其中勞動(dòng)仲裁向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。



 第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理爭(zhēng)議的，由其共同的上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定受理,。



 第二十五條 申請(qǐng)法律援助,，應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請(qǐng)表，并向法律援助機(jī)構(gòu)提交下列材料：

 （一）居民身份證,、戶籍證明或者其他有效身份證明,；

 （二）為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)的有關(guān)材料；

 （三）住所地的民政部門或者有關(guān)單位出具的本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明,；

 （四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料,。



 第二十六條 申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng),。



 第二十七條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提供的證明及材料不完備或者有疑問(wèn)的,，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明。申請(qǐng)人在10日內(nèi)不按要求補(bǔ)充或者說(shuō)明的,，應(yīng)視為撤回申請(qǐng),。



 第二十八條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請(qǐng)人,。當(dāng)事人提出的公證法律援助申請(qǐng),，由法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)公證處共同審查決定。

 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)在押犯罪嫌疑人的法律援助申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，并書面通知偵查機(jī)關(guān)。

 申請(qǐng)人對(duì)不予受理的決定有異議的,，可以在收到通知書之日起三日內(nèi)向同級(jí)司法行政部門申請(qǐng)復(fù)核,。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定，并書面通知申請(qǐng)人,。



 第二十九條 法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)與受援人或者其監(jiān)護(hù)人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議,，并在三日內(nèi)指派律師事務(wù)所,、公證處、其他法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等承辦法律援助事務(wù),。

 前款所稱的法律援助協(xié)議,，可以就受援人在接受法律援助獲得較大經(jīng)濟(jì)利益后分擔(dān)法律援助費(fèi)用作出約定。



 第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)辦理調(diào)查取證,、非訴訟調(diào)解,、文書送達(dá)、申請(qǐng)執(zhí)行等法律事務(wù)，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。



 第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理法律援助申請(qǐng)的工作人員中有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：

 （一）是申請(qǐng)事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

 （二）與申請(qǐng)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系,，可能影響公正辦理援助事務(wù)的,。



 第三十二條 除人民法院指定辯護(hù)的刑事案件外，法律援助組織可以受理當(dāng)事人免費(fèi)的法律援助申請(qǐng),，具體程序參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 法律援助的保障





 第三十三條 法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，由法律援助機(jī)構(gòu)管理,，專款專用,，并接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。

 社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)為其組織實(shí)施法律援助提供必要的經(jīng)費(fèi),。

 鼓勵(lì)社會(huì)組織及個(gè)人依照《
中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》自愿無(wú)償向法律援助機(jī)構(gòu),、法律援助組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。



 第三十四條 人民法院,、仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于法律援助案件，應(yīng)當(dāng)減收,、免收或者緩收案件受理費(fèi)和其他訴訟,、仲裁費(fèi)用。

 國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)部門向法律援助人員提供法律援助事項(xiàng)的有關(guān)資料,，應(yīng)當(dāng)減收或者免收費(fèi)用,。



 第三十五條 人民法院對(duì)于法律援助人員辦理法律援助案件實(shí)際支出的差旅費(fèi)、文印費(fèi),、交通通訊費(fèi),、調(diào)查取證費(fèi)等辦案必要開支，受援人列入訴訟請(qǐng)求的,，可以根據(jù)具體情況判由非受援的敗訴方承擔(dān),。



 第三十六條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)可的法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后，法律援助人員可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)司法行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十七條 律師事務(wù)所、公證處和其他法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供法律援助或者阻礙法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)的,，由司法行政部門責(zé)令改正,。



 第三十八條 法律援助人員拒不履行法律援助義務(wù)或者在法律援助過(guò)程中違法執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上司法行政部門依法給予警告，并責(zé)令其履行,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由省或者設(shè)區(qū)的市的司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰。



 第三十九條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助,，受援人應(yīng)當(dāng)支付已實(shí)施法律援助過(guò)程中的全部費(fèi)用。



 第四十條 司法行政部門及法律援助機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十一條 本條例自2001年10月1日起施行,。