• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第141號
• 【發(fā)布日期】1998-05-21
• 【生效日期】1998-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第141號）
 《湖北省食鹽專營實(shí)施辦法》已經(jīng)1998年5月19日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長 蔣祝平

 一九九八年五月二十一日



 湖北省食鹽專營實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對食鹽的管理,，保障食鹽加碘工作的有效實(shí)施，保護(hù)公民的身體健康,，根據(jù)國務(wù)院《
食鹽專營辦法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本省對食鹽實(shí)行專營管理,。

 本辦法所稱食鹽，是指直接食用和制作食品所用的符合國家食鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽,。



 第三條 在本省境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn),、儲運(yùn)和銷售活動的單位和個人，必須遵守國務(wù)院《
食鹽專營辦法》和本辦法,。



 第四條 省鹽務(wù)管理局是本省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)管理全省食鹽專營工作。

 地,、市,、州、縣鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作,。

 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的直屬分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對食鹽專營工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級公安,、工商,、技術(shù)監(jiān)督、交通,、物價,、稅務(wù),、衛(wèi)生等部門應(yīng)按各自職責(zé)配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)共同做好食鹽專營工作。




 第二章 食鹽生產(chǎn)





 第六條 食鹽生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度,。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽,。

 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，并取得省衛(wèi)生行政主管部門衛(wèi)生許可后,，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批并發(fā)放食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書,。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)憑食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記。未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書的,，工商行政管理機(jī)關(guān)不予登記,。



 第七條 取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具備一定的食鹽生產(chǎn)規(guī)模,；

 （二）有完善的質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家食鹽標(biāo)準(zhǔn),；

 （三）使用符合國家要求的加碘裝置,。食鹽加碘含量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）遵守國家鹽業(yè)法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行國家食鹽指令性生產(chǎn)計劃和分配調(diào)撥計劃,。



 第八條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書有效期為二年。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的變更,、撤并,，應(yīng)當(dāng)報省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽署意見后，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批,。



 第九條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家和省下達(dá)的指令性計劃組織食鹽生產(chǎn),。



 第十條 加工調(diào)味鹽、強(qiáng)化營養(yǎng)鹽,，須經(jīng)省衛(wèi)生行政主管部門和省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)利用所產(chǎn)食鹽加工調(diào)味鹽、強(qiáng)化營養(yǎng)鹽的,，須納入其食鹽分配調(diào)撥計劃,。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加工調(diào)味鹽、強(qiáng)化營養(yǎng)鹽的,，須從當(dāng)?shù)厥雏}批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽,，其加工的產(chǎn)品由省鹽業(yè)總公司統(tǒng)一組織購銷。



 第十一條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水和工業(yè)廢液,、廢渣曬制,、熬制食鹽。




 第三章 食鹽銷售





 第十二條 食鹽的分配調(diào)撥由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照國家和省下達(dá)的指令性組織實(shí)施,。

 禁止制鹽企業(yè)自銷食鹽,。



 第十三條 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),，必須依法申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的,，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),。



 第十四條 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),、頒發(fā)由國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的食鹽批發(fā)許可證,，并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。



 第十五條 取得食鹽批發(fā)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本,；

 （二）有固定的經(jīng)營場所；

 （三）有符合國家規(guī)定的倉儲設(shè)施,；

 （四）符合本地區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求,。



 第十六條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省下達(dá)的計劃購進(jìn)食鹽，并按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽,。



 第十七條 縣級以上（含縣級,、下同）食鹽批發(fā)企業(yè)根據(jù)需要，可以委托其他商業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營戶轉(zhuǎn)批食鹽,，從事轉(zhuǎn)批食鹽業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營戶必須申請領(lǐng)取食鹽委托批發(fā)許可證,，并到指定的食鹽批發(fā)企業(yè)購鹽，按規(guī)定的區(qū)域銷售,。

 食鹽委托批發(fā)許可證由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作,、審批。



 第十八條 經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù),，必須依法申請領(lǐng)取食鹽零售許可證,，并持食鹽零售許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記。未取得食鹽零售許可證的,，工商行政管理機(jī)關(guān)不予登記,。

 食鹽零售許可證由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作，由縣級以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā),。



 第十九條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體經(jīng)營戶,、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證或食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)和個體經(jīng)營戶購進(jìn)食鹽,。



 第二十條 食鹽批發(fā)許可證,、食鹽委托批發(fā)許可證、食鹽零售許可證實(shí)行審驗(yàn)制度,，持證的單位和個人必須在規(guī)定的時間內(nèi)接受審驗(yàn),，審驗(yàn)機(jī)關(guān)在實(shí)行審驗(yàn)時應(yīng)免收費(fèi)用。



 第二十一條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè),、食鹽委托批發(fā)企業(yè),、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體經(jīng)營戶、代購代銷店,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格,。



 第二十二條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）；

 （二）工業(yè)用鹽,、農(nóng)業(yè)用鹽,；

 （三）利用井礦鹽鹵水和工業(yè)廢液、廢渣曬制,、熬制的鹽產(chǎn)品,；

 （四）不符合國家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；

 （五）其他非食用鹽產(chǎn)品,。




 第四章 食鹽的儲存和運(yùn)輸





 第二十三條 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,，確定全省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫存量,。

 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省鹽務(wù)管理局的規(guī)定,，保持食鹽的合理庫存。



 第二十四條 托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。



 第二十五條 食鹽作為國家重點(diǎn)運(yùn)輸物資,，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸,。

 食鹽須在國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的鐵路發(fā)運(yùn)站和水路起運(yùn)港辦理發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)，其他車站和港口不得辦理食鹽的發(fā)運(yùn),。



 第二十六條 各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能,，依法對鹽產(chǎn)區(qū)、車站,、碼頭,、渡口、停車場,、貨物集散地等運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)施檢查,。對于突發(fā)性的運(yùn)輸途中的走私鹽案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)查處,。




 第五章 罰則





 第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,，可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價值3倍以下的罰款。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，利用井礦鹽鹵水和工業(yè)廢液,、廢渣曬制,、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品,、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款,。

 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)加工和銷售調(diào)味鹽、強(qiáng)化營養(yǎng)鹽,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)予以警告,，可以并處違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元,。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，制鹽企業(yè)自銷食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。



 第三十條 違反本辦法規(guī)定,，食鹽批發(fā)企業(yè),、食鹽委托批發(fā)企業(yè)和個體工商戶，不按照國家和省下達(dá)的計劃購進(jìn)食鹽或不按規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止購進(jìn)或銷售,，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款,。



 第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。

 違反本辦法規(guī)定,，未取得食鹽零售許可證經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)予以警告，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違反所得,，可以并處違法所得價值3倍的罰款,，但最高不得超過3萬元。



 第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，從事食鹽零售或非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)從事鹽的加工業(yè)務(wù),，不到當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證（或食鹽委托批發(fā)許可證）的企業(yè)購進(jìn)食鹽或擅自銷售其鹽產(chǎn)品的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法鹽產(chǎn)品,，可以并處違法所得價值3倍的罰款,，但最高不超過3萬元。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定,，將非食用鹽作為食鹽銷售的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售，沒收違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定,，將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷售的，依照《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十五條 違反本辦法規(guī)定，無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)氖雏},，對貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款，對承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款,。




 第六章 附則



 第三十六條 漁業(yè),、畜牧用鹽適用本辦法。



 第三十七條 本辦法應(yīng)用中的問題,，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。