• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-28
• 【生效日期】1998-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于切實(shí)做好 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理工作的通知

 四川省人民政府關(guān)于切實(shí)做好
 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理工作的通知
 
（1998年8月28日川府發(fā)〔1998〕60號(hào)）
 《國務(wù)院
關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1998〕28號(hào),，以下簡稱國務(wù)院《通知》,，已翻印下發(fā)）是黨中央,、國務(wù)院對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革采取的一項(xiàng)重大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》中關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理的規(guī)定,，現(xiàn)依據(jù)國務(wù)院《通知》和《
國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號(hào)）以及《四川省人民政府貫徹
國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的通知》（川府發(fā)〔1997〕151號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，提出以下實(shí)施意見，請一并貫徹執(zhí)行,。



 一,、從1998年9月1日起，原參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌現(xiàn)移交我省管理的企業(yè),、單位,，按照先移交后調(diào)整的原則，統(tǒng)一參加四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,，由省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,，并負(fù)責(zé)征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金。



 二,、1998年9月至12月,，企業(yè)和職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例保持不變，仍按行業(yè)原規(guī)定執(zhí)行（國有重點(diǎn)煤礦按《
國務(wù)院關(guān)于改革國有重點(diǎn)煤礦管理體制有關(guān)問題的通知》,，即國發(fā)〔1998〕22號(hào)規(guī)定從1998年7月起，下同）,。

 從1999年起,，調(diào)整企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，起步時(shí)不低于企業(yè)繳費(fèi)工資總額的13％,。煤炭,、銀行、民航系統(tǒng)的企業(yè),、單位經(jīng)過5年時(shí)間逐步過渡到與我省地方企業(yè)相同的繳費(fèi)比例,，鐵道、郵電,、電力,、石油、有色,、中建,、交通系統(tǒng)的企業(yè)、單位,，原則上經(jīng)過3年時(shí)間逐步過渡到與我省地方企業(yè)相同的繳費(fèi)比例,。具體調(diào)整辦法，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部商財(cái)政部同意后,，由省政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

 從1999年起,，職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例按省政府確定的統(tǒng)一比例執(zhí)行，一次到位,。

 從1999年起,，職工以本人上一年月平均工資（月平均工資按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的列入工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際收入計(jì)算）作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)工資。職工本人上一年月平均工資超過上一年全省職工月平均工資300％以上部分,，原則上不計(jì)入繳費(fèi)工資,，低于上一年全省職工月平均工資60％的，按60％計(jì)算繳費(fèi)工資,。企業(yè)以全部職工上一年繳費(fèi)工資總和為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 三、從1998年1月1日起,，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶統(tǒng)一按本人繳費(fèi)工資11％的比例進(jìn)行建立或調(diào)整,。職工調(diào)動(dòng)、死亡或退休時(shí)計(jì)算個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額,，均按11％的帳戶進(jìn)行計(jì)算,。職工在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理前后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算，繳費(fèi)年限和符合國家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡合并計(jì)算,。



 四,、行業(yè)已經(jīng)離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，原則上維持不變,。1998年9－12月退休的人員,，仍按原行業(yè)已退休人員執(zhí)行的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇屬于原勞動(dòng)部,、財(cái)政部批準(zhǔn)的行業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)的,，由省級(jí)統(tǒng)籌基金支付，未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的待遇,，由企業(yè)負(fù)責(zé)支付,。

 從1999年1月1日起，退休人員基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)統(tǒng)一按川府發(fā)〔1997〕151號(hào)文件規(guī)定的基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行,。行業(yè)或企業(yè),、單位規(guī)定的非統(tǒng)籌項(xiàng)目的待遇，由企業(yè),、單位負(fù)責(zé)支付,。對(duì)于按原行業(yè)統(tǒng)籌養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算高于按省政府規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法計(jì)算的差額部分，按行業(yè)或企業(yè),、單位分別測算確定,，采取加發(fā)“行業(yè)調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金”的補(bǔ)貼辦法，從省級(jí)統(tǒng)籌基金中支付?！靶袠I(yè)調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金”實(shí)行5年過渡辦法,，其標(biāo)準(zhǔn)每年減少20％，逐年調(diào)整,，5年后與省的規(guī)定并軌,。具體加發(fā)補(bǔ)貼的過渡辦法，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部商財(cái)政部同意后,，由省政府批準(zhǔn)實(shí)施,。



 五、做好行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的各項(xiàng)具體交接工作,。企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系移交要按勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定進(jìn)行,，由省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同企業(yè)共同清理審查。要清理審查1998年1－8月職工的退休情況,，凡不符合國務(wù)院,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的有關(guān)規(guī)定提前退休的，由企業(yè)作為離崗?fù)损B(yǎng)對(duì)待,，暫不納入省級(jí)統(tǒng)籌基金支付范圍,，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再由省級(jí)統(tǒng)籌基金支付養(yǎng)老金,。要按規(guī)定清理審查行業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，凡非統(tǒng)籌項(xiàng)目和超標(biāo)準(zhǔn)的待遇由企業(yè)負(fù)責(zé)支付，不能納入省級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目,。

 存在行業(yè)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金,，要按規(guī)定全部移交給省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理，并由省政府委托有關(guān)部門進(jìn)行清理,、審計(jì),。



 六,、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支和管理,，統(tǒng)一按照《四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理的實(shí)施辦法》和《四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門代征暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

 目前,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫實(shí)行差額繳撥辦法,。企業(yè)、單位必須按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),、單位要確保按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。待過渡一段時(shí)間后再實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額繳撥,。

 行業(yè)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理本系統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的,，由省稅務(wù)部門對(duì)行業(yè)統(tǒng)一征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)統(tǒng)一撥付基本養(yǎng)老金；無行業(yè)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的,，由省稅務(wù)部門直接或委托地方稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接對(duì)企業(yè)撥付基本養(yǎng)老金。



 七,、省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要組織和指導(dǎo)行業(yè)或企業(yè),、單位推行基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放。

 行業(yè)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),、單位社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，要繼續(xù)組織開展好離退休人員的管理服務(wù)工作。為離退休人員管理服務(wù)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi),，按照《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理有關(guān)問題的通知》（川府發(fā)〔1998〕11號(hào)）的規(guī)定,，由省財(cái)政部門從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶中審批列支，?？顚Ｓ?。



 八、1998年9月1日以后需辦理退休手續(xù)的人員,，由行業(yè)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或企業(yè),、單位，按月或按季報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核審批,，經(jīng)審核審批后的基本養(yǎng)老金,，由省級(jí)統(tǒng)籌基金支付。須進(jìn)行勞動(dòng)鑒定辦理退休手續(xù)的人員,，由省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)組織鑒定,。



 九、企業(yè)已按原勞動(dòng)部和行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，基金不移交,，但要逐步規(guī)范管理，由省勞動(dòng)部門審查同意的機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,。其他有條件的企業(yè),，可按照川府發(fā)〔1997〕151號(hào)文件規(guī)定，積極建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,，經(jīng)省勞動(dòng)部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，本企業(yè)職工工資總額的3－5％可從企業(yè)管理費(fèi)中列支,。



 十,、行業(yè)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在省政府機(jī)構(gòu)改革前暫予保留，其人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)維持原渠道不變,。企業(yè),、單位社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要繼續(xù)負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。



 十一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理,，是一項(xiàng)時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求嚴(yán),、責(zé)任大,、政策性強(qiáng)的工作，涉及各方面利益的調(diào)整和社會(huì)的穩(wěn)定,。省勞動(dòng),、財(cái)政、稅務(wù)部門要精心組織實(shí)施,，各行業(yè)主管部門,、企業(yè)和單位要緊密配合，各方面齊心協(xié)力,，切實(shí)保證行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理工作的順利完成,。