• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第71號
• 【發(fā)布日期】2008-04-01
• 【生效日期】2008-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干規(guī)定
 
（2008年4月1日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2008年4月1日深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第71號公布 自2008年7月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)自主創(chuàng)新,，根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 市,、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育,、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)法工作,，完善知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制,。




第三條 設(shè)立深圳市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議），研究,、決定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的工作規(guī)則,、協(xié)調(diào)機(jī)制等重大事項。



 聯(lián)席會議由市知識產(chǎn)權(quán),、發(fā)展改革,、貿(mào)易工業(yè)、教育,、科技,、信息、公安,、司法行政,、財政、文化,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管,、法制以及海關(guān)等有關(guān)單位組成,。必要時，可以邀請有關(guān)社會團(tuán)體,、企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)列席聯(lián)席會議,。



 聯(lián)席會議由市政府召集或者由市政府委托市知識產(chǎn)權(quán)部門召集。




第四條 有下列情形之一的，聯(lián)席會議成員單位可以要求相關(guān)單位共同召開專門工作會議：



 （一）重大案件需要協(xié)助的,；



 （二）案件移送需要協(xié)調(diào)的,；



 （三）需要共同開展專項執(zhí)法行動的；



 （四）其他需要共同解決的事項,。



 專門工作會議由提議單位組織,。




第五條 聯(lián)席會議成員單位認(rèn)為需要與其他單位開展聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)向該單位提出書面請求,，說明案件性質(zhì),、涉嫌侵權(quán)人、涉嫌侵權(quán)物品,、初步估算的涉案數(shù)額等案件基本情況以及聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)要求,。接到請求的單位應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)做出答復(fù)。



 有下列情形之一的,，接到請求的單位應(yīng)當(dāng)參加聯(lián)合執(zhí)法：



 （一）省級以上部門重點督辦案件,；



 （二）重點區(qū)域的專項整治活動；



 （三）數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的案件,；



 （四）可能產(chǎn)生重大社會影響的案件,。




第六條 建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共享和線索通報制度。



 聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)將各自關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)案件的處理結(jié)果等工作信息及時交換,，并納入市知識產(chǎn)權(quán)部門建立的執(zhí)法綜合信息庫,。



 有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的案件線索時，應(yīng)當(dāng)及時書面通報有管轄權(quán)的部門,，接到通報的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查并書面反饋調(diào)查結(jié)果,。




第七條 市知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案，記載下列內(nèi)容：



 （一）發(fā)生法律效力的行政處罰,、行政處理決定所確認(rèn)的侵權(quán)事實及處理結(jié)果,；



 （二）發(fā)生法律效力的司法裁判文書和仲裁文書所確認(rèn)的侵權(quán)事實及處理結(jié)果；



 （三）其他需要錄入的內(nèi)容,。



 誠信檔案可以按照規(guī)定供單位和個人查詢,。



 市知識產(chǎn)權(quán)部門可以將誠信檔案的有關(guān)內(nèi)容通知相關(guān)機(jī)構(gòu)錄入企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng)。




第八條 市政府應(yīng)當(dāng)建立境外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)境外保護(hù)的研究,、預(yù)防和應(yīng)對；對于關(guān)系本市的重大境外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動,，應(yīng)當(dāng)提供必要的支持,。




第九條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持,、引導(dǎo)企業(yè),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體建立、完善內(nèi)部預(yù)防和保護(hù)機(jī)制；加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,、政策,、重大事件等有關(guān)問題的研究、監(jiān)測,，對本市有重大影響的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向社會公布和發(fā)出預(yù)警。



 市知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)定期就本市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況提出報告并向社會公布,。




第十條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事知識產(chǎn)權(quán)代理,、咨詢、鑒定,、評估等知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育,、指導(dǎo)與監(jiān)督。



 市知識產(chǎn)權(quán)部門可以會同有關(guān)部門發(fā)布依法成立的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,。




第十一條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助會員提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、經(jīng)驗交流、政策法律咨詢等服務(wù),，幫助會員依法維護(hù)知識產(chǎn)權(quán),。



 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)章程對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的會員進(jìn)行懲戒，并將懲戒情況報送市知識產(chǎn)權(quán)部門載入誠信檔案,。




第十二條 對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。




第十三條 承辦會展活動的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在會展活動開始三個工作日前將會展活動的時間,、地點,、內(nèi)容等基本情況書面告知市知識產(chǎn)權(quán)部門。



 申請參加會展活動的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向會展承辦單位提交書面承諾,，承諾其參展的產(chǎn)品未侵犯知識產(chǎn)權(quán),；未提交書面承諾的，會展承辦單位不得允許其參加會展活動,；違反承諾或者提供虛假承諾的,，會展承辦單位應(yīng)當(dāng)取消其參展資格并清理出場。




第十四條 對會展活動期間發(fā)生侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法及時查處并將處理結(jié)果通知會展承辦單位,，會展承辦單位應(yīng)當(dāng)予以配合。



 被知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位認(rèn)定在參加會展期間侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,，自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)不得在本市參加同種產(chǎn)品的會展活動,。




第十五條 單位或者個人具有下列情形之一的，三年內(nèi)不得承接政府投資項目，市,、區(qū)政府對其不得給予獎勵,、資助或者授予榮譽稱號：



 （一）侵犯知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的；



 （二）侵犯知識產(chǎn)權(quán)受到兩次以上行政處罰的,；



 （三）拒不執(zhí)行已經(jīng)生效的知識產(chǎn)權(quán)司法裁判文書或者行政處理決定的,；



 （四）其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)造成重大社會影響的。




第十六條 在政府采購活動中,，禁止采購侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物,、工程和服務(wù)。



 知道或者應(yīng)當(dāng)知道供應(yīng)商所提供的貨物,、工程和服務(wù)侵犯知識產(chǎn)權(quán)仍然予以采購的,，按照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。



 在政府采購活動中,，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供的貨物,、工程和服務(wù)未侵犯知識產(chǎn)權(quán)。未提供書面承諾的,，不得參與政府采購活動,；提供虛假承諾或者被有關(guān)單位確認(rèn)為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，三年內(nèi)不得參加政府采購活動,。




第十七條 對于依法應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時移交公安機(jī)關(guān)并提供下列材料：



 （一）案件移送通知書；



 （二）案件調(diào)查報告,，調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括涉案數(shù)額,、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù),；



 （三）調(diào)查,、詢問筆錄復(fù)印件；



 （四）涉嫌侵權(quán)物品的樣品,、照片或者其他證明材料,；



 （五）涉案物品清單。



 公安機(jī)關(guān)對于提交上述材料的案件應(yīng)當(dāng)予以簽收并依法處理,。




第十八條 公安機(jī)關(guān)受理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件屬于其他行政執(zhí)法部門管轄的,，應(yīng)當(dāng)及時移送，并提供下列材料：



 （一）案件移送通知書,；



 （二）報案,、受案或者立案材料的復(fù)印件；



 （三）調(diào)查取證材料的復(fù)印件,；



 （四）調(diào)取證據(jù)通知書和調(diào)取證據(jù)清單的復(fù)印件,；



 （五）調(diào)查結(jié)果報告或者說明,；



 （六）查封、凍結(jié),、扣押財物清單及相關(guān)法律文件的復(fù)印件,。



 其他行政執(zhí)法部門對于提交上述材料的案件應(yīng)當(dāng)予以簽收并依法處理。




第十九條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位在收集證據(jù)時,，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙或者拒絕?，F(xiàn)場檢查時,，可以要求權(quán)利人或者其代理人協(xié)助，但應(yīng)當(dāng)同時告知被檢查的單位或者個人,。



 公證機(jī)關(guān)對申請人符合法律,、法規(guī)規(guī)定的證據(jù)保全申請，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進(jìn)行證據(jù)保全,。




第二十條 知識產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)的證明材料,。



 當(dāng)事人有下列情形之一的，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位可以根據(jù)已經(jīng)查明的事實,、鑒定結(jié)論以及權(quán)利人提供的證據(jù)等材料,，對是否構(gòu)成侵權(quán)及損害結(jié)果等予以認(rèn)定并做出行政處理：



 （一）有證據(jù)證明涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供的；



 （二）未在規(guī)定的限期內(nèi)提交證明材料對事實進(jìn)行說明的,；



 （三）拒絕接受調(diào)查的,。




第二十一條 技術(shù)秘密權(quán)利人能夠證明涉嫌侵犯其技術(shù)秘密的對方當(dāng)事人使用的技術(shù)與其技術(shù)秘密相同或者實質(zhì)相同，對方當(dāng)事人有接觸其技術(shù)秘密的可能,，且對方當(dāng)事人不能證明下列事項之一的，可以認(rèn)定為侵犯技術(shù)秘密：



 （一）自行開發(fā)研制獲得,；



 （二）反向工程獲得,；



 （三）從公開渠道或者其他合法渠道獲得。




第二十二條 技術(shù)秘密權(quán)利人損失數(shù)額是指侵權(quán)行為給技術(shù)秘密權(quán)利人造成的損失數(shù)額,。



 技術(shù)秘密權(quán)利人損失數(shù)額的計算,，應(yīng)當(dāng)綜合其研究開發(fā)成本、實施該技術(shù)秘密的收益,、可得利益,、可保持競爭優(yōu)勢的時間、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓或者許可費用,、市場份額減少等因素確定,。



 技術(shù)秘密權(quán)利人損失數(shù)額無法計算的,，以侵權(quán)人的非法經(jīng)營額作為技術(shù)秘密權(quán)利人的損失數(shù)額,。




第二十三條 非法經(jīng)營額是指在實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為過程中,，制造、儲存,、運輸,、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的價值,。已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價值按照實際銷售的價格計算。制造,、儲存,、運輸和未銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價值,，按照標(biāo)價或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實際銷售平均價格計算。沒有標(biāo)價或者無法查清其實際銷售價格的,，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格計算。



 侵權(quán)人在不同時間多次實施侵權(quán)行為,，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的,，其非法經(jīng)營額應(yīng)當(dāng)累計計算,。




第二十四條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位在查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中可以依法采取下列執(zhí)法措施：



 （一）現(xiàn)場檢查；



 （二）查閱,、復(fù)制,、暫扣或者封存當(dāng)事人的經(jīng)營記錄,、票據(jù)、財務(wù)帳冊,、合同等經(jīng)營資料,；



 （三）責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提供權(quán)屬證明材料或者對案件事實進(jìn)行說明并提交相應(yīng)的材料,；



 （三）查封,、扣押、登記保存涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品,、物品,；



 （五）采用測量,、拍照,、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場勘查。




第二十五條 侵權(quán)人因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受到罰款處罰后,，自行政處罰決定書生效之日起兩年內(nèi)再次侵犯同種知識產(chǎn)權(quán)的，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門可以按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)罰款數(shù)額雙倍處罰,。



 法律、法規(guī)規(guī)定可以依法責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為但未規(guī)定罰款處罰,，侵權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)拒不執(zhí)行責(zé)令停止侵權(quán)的行政處理決定的，有關(guān)單位可以處以三萬元以上十萬元以下罰款,。




第二十六條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害的權(quán)利人在訴訟前或者訴訟中,，可以向人民法院申請臨時禁令，禁止涉嫌侵權(quán)人在人民法院做出裁判前繼續(xù)使用其知識產(chǎn)權(quán),。



 申請臨時禁令,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供擔(dān)保。




第二十七條 在人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件中,，對屬于國家有關(guān)單位保存而當(dāng)事人無法自行取得的證據(jù)和當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù),，當(dāng)事人的代理律師可以持人民法院簽發(fā)的調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




第二十八條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密的,，依照有關(guān)規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。




第二十九條 市政府可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)具體實施辦法。




第三十條 本規(guī)定自2008年7月1日起施行,。