• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1998]178號
• 【發(fā)布日期】1998-10-06
• 【生效日期】1998-10-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省18生物資源 開發(fā)工程項目管理辦法

 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省18生物資源
 開發(fā)工程項目管理辦法
（試行）》的通知
 （云政發(fā)〔1998〕178號一九九八年十月六日）
各州、市,、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署，省直各委,、辦,、廳、局：

 為加快云南生物資源開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),，提高科技含量,，充分體現(xiàn)18生物資源開發(fā)工程（以下簡稱“18工程”）的先導(dǎo)示范作用，加強“18工程”項目管理,，促進各地生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)科學(xué),、規(guī)范、有序地深入發(fā)展,，現(xiàn)將《云南省18生物資源開發(fā)工程項目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行。

 各地,、各部門執(zhí)行中的意見,，請及時報省政府“18工程”辦公室。



 云南省18生物資源開發(fā)工程項目管理辦法（試行）




 總則





 第一條 18生物資源開發(fā)工程（以下簡稱“18工程”）是云南省生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)示范工程,。為加強“18工程”項目管理,，促進生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)范、有序地發(fā)展,，特制定本項目管理辦法,。



 第二條 “18工程”的管理機構(gòu)是各級“18工程”辦公室，其職責是：負責制定“18工程”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施,；選列具有先導(dǎo)示范作用的競爭性項目并組織實施,；對生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的公益性項目提出實施意見并組織實施；引進國內(nèi)外專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)或機構(gòu)參與生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā),。



 第三條 “18工程”項目分為競爭性項目和公益性項目兩類,。




 一、競爭性項目



 （一）項目選列的基本條件



 第四條 項目應(yīng)符合云南省生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，堅持經(jīng)濟,、生態(tài)、社會效益兼顧,，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,。項目具有“三新”（引進新品種,、利用新技術(shù)、開辟新市場）,；“三有”（有較高的科技含量,、有較穩(wěn)定的市場、有較大的產(chǎn)業(yè)帶動面）的特征,。



 第五條 承擔“18工程”項目的企業(yè)應(yīng)是專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),，必須具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，專業(yè)管理能力和市場開拓能力,，要有一批專業(yè)化管理和技術(shù)人才,。



 第六條 項目承擔企業(yè)總資產(chǎn)應(yīng)達1000萬元人民幣以上，其中所有者權(quán)益占25％以上,。項目投資中企業(yè)自籌資金不得低于總投資（含流動資金）的30％,，并具有銀行認可的貸款抵押和擔保條件,。

 （二）項目申報及審批



 第七條 項目申報企業(yè)根據(jù)省政府確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按上述項目選列條件編制項目建議書,，向當?shù)亍?8工程”辦公室申報項目,，同時向開戶銀行提出申請貸款意向。駐昆省級單位可直接向省“18工程”辦公室申報,。



 第八條 地,、州（市）“18工程”辦公室征詢同級行業(yè)主管部門和開戶銀行的意見選列項目，委托有資質(zhì)證書的機構(gòu)編制項目可行性研究報告,，并組織有關(guān)部門論證,，提出批復(fù)意見。



 第九條 各地,、州（市）“18工程”辦公室將通過論證的項目批復(fù)意見,、行業(yè)主管部門及地、州（市）銀行意見（附項目可行性研究報告,、項目建議書）一式四份報省“18工程”辦公室,。



 第十條 省“18工程”辦公室對申報項目的可行性及承擔企業(yè)資質(zhì)進行審查，送行業(yè)主管部門提出審核意見,。項目經(jīng)省政府“18工程”聯(lián)席會議批準立項后,，組織實施。



 第十一條 符合省政府確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，總投資在500萬元人民幣以下的原料種植基地建設(shè)及配套加工項目,，由地、州（市）“18工程”辦公室審批立項,，組織實施,，同時報省“18工程”辦公室認可備案,。

 （三）項目管理



 第十二條 各級“18工程”辦公室具有對“18工程”項目實施協(xié)調(diào)、服務(wù),、監(jiān)督,、檢查的職責。



 第十三條 “18工程”項目管理按照屬地管理的原則,，由各地,、州（市）“18工程”辦公室負責具體管理，進行協(xié)調(diào)服務(wù),、檢查調(diào)研,、統(tǒng)計監(jiān)督，推動項目順利實施,。



 第十四條 “18工程”項目實行“有進有出”的原則,。省“18工程”辦公室負責對項目提出調(diào)整意見，報省政府“18工程”聯(lián)席會議批準后執(zhí)行,。




 二,、公益性項目





 第十五條 公益性項目是指能有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的由財政資金支持的非盈利項目。公益性項目由有關(guān)部門,、科研單位或企業(yè)承擔,。公益性項目的資金來源為云南省18生物資源開發(fā)基金。

 （一）公益性項目的范圍



 第十六條 根據(jù)省政府確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及省政府產(chǎn)業(yè)專題會議,、省政府“18工程”聯(lián)席會議決定,，在以下范圍內(nèi)實施公益性項目：

 1．產(chǎn)業(yè)調(diào)研、規(guī)劃編制,、市場開拓,、社會化服務(wù)體系建設(shè)；

 2．產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)引進,、技術(shù)推廣、招商引資等,；

 3．涉及原料基地水,、電、路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。

 （二）公益性項目的申報及審批



 第十七條 公益性項目由屬地“18工程”辦公室編制申報書,，報省“18工程”辦公室。省“18工程”辦公室匯總審核項目,，報送省財政廳,。省財政廳提出審核意見報省政府領(lǐng)導(dǎo)批準實施。

 （三）公益性項目的管理



 第十八條 公益性項目由各級“18工程”辦公室會同各級財政進行管理。



 第十九條 公益性項目逐步推行專家監(jiān)理制,，對專業(yè)性或技術(shù)性較強的項目,，由省“18工程”辦公室委托有關(guān)科技機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行咨詢、調(diào)研,、論證,、核查等工作，以保證項目科學(xué)化,、規(guī)范化實施,。




 附則



 第二十條 本管理辦法由省政府“18工程”辦公室負責解釋。



 第二十一條 本管理辦法自發(fā)文之日起施行,。原《云南省“18生物資源開發(fā)工程”暫行管理辦法》中止執(zhí)行,。