• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政辦發(fā)[1999]46號
• 【發(fā)布日期】1999-07-09
• 【生效日期】1999-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府辦公廳關于印發(fā) 《山東省全日制中小學職業(yè)中學機構編制管理暫行規(guī)定》的通知

山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)
 《山東省全日制中小學職業(yè)中學機構編制管理暫行規(guī)定》的通知
 
（1999年7月9日魯政辦發(fā)〔1999〕46號）
各市人民政府,、行署，各縣（市）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構，各大企業(yè),，各高等院校：

 省機構編制委員會辦公室,、省教育委員會、省財政廳研究擬訂的《山東省中小學職業(yè)中學機構編制管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省機構編制委員會審定,。經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

 制訂實施全省中小學和職業(yè)中學的機構編制標準,，加強和規(guī)范其管理，對于進一步合理配置教育資源,，優(yōu)化教職工隊伍結構,，加強教師隊伍建設，提高教育教學質量和辦學效益,，促進我省教育事業(yè)的發(fā)展,，具有重要意義。各級政府要高度重視,，加強領導,，組織有關部門在今年暑假期間，按照本《暫行規(guī)定》,，對所屬中小學,、職業(yè)中學的機構編制予以全面核定,。各有關部門要通力合作，努力把這項工作做細做好,。各市地機構編制,、教育、財政部門于今年9月30日前,，將工作情況報省編委辦公室,、省教委、省財政廳,。



 山東省全日制中小學職業(yè)中學機構編制管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為促進我省全日制中小學（以下簡稱中小學）和職業(yè)中學機構編制管理的科學化,、規(guī)范化、法制化,，合理配置教育資源,，加強教職工隊伍建設，提高教育教學質量和辦學效益,，根據(jù)國家有關教育和機構編制管理的法律法規(guī),，結合我省實際，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 各級政府舉辦的中小學和職業(yè)中學是社會公益性事業(yè)單位,，其教職工使用事業(yè)編制。



 第三條 中小學,、職業(yè)中學機構編制管理堅持精簡,、合理、優(yōu)化,、高效和規(guī)范的原則,。




 第二章 學校的設立





 第四條 中小學、職業(yè)中學根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局,。



 第五條 普通高級中學、職業(yè)中學由市,、縣政府統(tǒng)一規(guī)劃,，設區(qū)的組團式城市也可由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃。普通高級中學根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展和當?shù)厣辞闆r設立,，學校規(guī)模一般應達到800人以上,；職業(yè)中學根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展需要設立,，學校規(guī)模一般應達到600人以上,。



 第六條 普通初級中學、小學根據(jù)生源情況及地理條件設立，由縣（市,、區(qū)）以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道為單位進行規(guī)劃。初級中學的規(guī)模一般應達到800人以上（4年制1000人以上）,。農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一所中心小學和若干完全小學或初等小學,，初等小學以學生上學單程距離2公里左右為原則規(guī)劃設立。初等小學不作為獨立法人單位,，其教學業(yè)務和教職工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或完全小學管理,。




 第三章 工作機構和領導崗位設置





 第七條 中小學、職業(yè)中學的工作機構和領導崗位根據(jù)學校類別,、規(guī)模和管理工作任務設置,。



 第八條 普通中學（含高中,、初中,，下同）一般配備校長1人，副校長1人,；24個教學班以上的學?？稍雠涓毙ｉL1人。

 普通中學工作機構一般設辦公室,、教導處,、總務處；24個教學班以上的可增設政教處,。各工作機構可配備主任1人,；24個教學班以上的可增配教導副主任、總務副主任各1人,；不設政教處的可配備相當教導處主任一級的政教干事1人,。



 第九條 職業(yè)中學的工作機構和領導崗位除參照普通中學的規(guī)定設置外，可設立生產(chǎn)實習和就業(yè)指導辦公室,，配備主任1人,；24個教學班以上的可增配副主任1人。



 第十條 市區(qū),、縣鎮(zhèn)小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,、完全小學一般配校長1人，副校長1人,；24個教學班以上的學?？稍雠涓毙ｉL1人；12個教學班以下的學校只配備校長1人,。農(nóng)村初等小學不配備校長,，指定1名教師負責學校管理工作。

 市區(qū)、縣鎮(zhèn)小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,、完全小學工作機構設教導處,、總務處，各工作機構可配備主任1人,；其中12個教學班以下的小學只設管理崗位,，不設工作機構，可配備教導主任和總務主任各1人,。



 第十一條 中小學,、職業(yè)中學基層黨組織和群眾團體按有關章程和省委有關規(guī)定設立。學校行政管理人員及黨組織,、工會,、共青團、少先隊組織負責人和工作人員,，按照一人多崗,、專兼結合的原則，可相互兼職,。




 第四章 教職工編制標準





 第十二條 中小學,、職業(yè)中學教職工包括教師、職員,、教學輔助人員和工勤人員,。

 （一）教師：指學校中具有相應教師資格、直接從事教育教學工作的專業(yè)人員,。

 （二）職員：指學校校長及工作機構中或管理崗位上從事管理工作的人員,。

 （三）教學輔助人員：指學校中從事教學實驗和圖書、電教,、計算機管理以及衛(wèi)生保健等教學輔助工作的人員,。

 （四）工勤人員：指學校中從事后勤服務的工人。



 第十三條 中小學,、職業(yè)中學教職工編制根據(jù)學校教育教學工作任務,、學校規(guī)模、標準教學班個數(shù),、教職工工作量確定,。編制標準由基本編制和附加編制構成。



 第十四條 教師標準周授課時數(shù)：

 職業(yè)中學10－14節(jié),，高中10－14節(jié),，初中12－16節(jié)，小學16－22節(jié),。

 上述教師標準周授課時數(shù)是以語文,、數(shù)學為基準確定的,，其它學科教師周授課時數(shù)的折算辦法由各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。



 第十五條 學生班額標準：

 職業(yè)中學,、普通中學48人／班,；市區(qū)、縣鎮(zhèn)小學45人／班,；農(nóng)村小學40人／班,，山區(qū)、湖區(qū),、海島等人口特別稀少地區(qū)30人／班,。職業(yè)中學中的特殊專業(yè)可根據(jù)其專業(yè)特點和實際需要適當調整班額。



 第十六條 教職工基本編制標準詳見附表,。

 學校教職工編制的核定,，職業(yè)中學、普通中學和市區(qū),、縣鎮(zhèn)小學以校為單位計算,；農(nóng)村小學以中心小學或完全小學為單位計算；完全中學分別按高中,、初中的編制標準計算,；九年制學校分別按初中,、小學的編制標準計算,。因特殊原因造成班額超員的，其超員部分可累計折算成標準教學班,，按編制標準的50％計算,。教學班平均學生數(shù)少于標準班額的，其教職工編制可根據(jù)實際情況適當酌減,，核減幅度一般應控制在編制標準的20％以內,。每個年級學生在15人以下的小學，可舉辦復式班,，復式班教職工配備的標準可適當增加,，增加幅度控制在30％以內。



 第十七條 下列情況可在基本編制外核增附加編制：

 （一）開設雙語教學課程的小學,，每?？稍雠渚幹?－2名。

 （二）有寄宿學生的學校,，可按每200名寄宿學生增配編制1名,。

 （三）承擔教學示范、實驗任務的中小學,，其教職工編制可在編制標準基礎上適當增加,，增加幅度一般不超過基本編制的5％。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學可酌情增加1－2名教師編制，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學教學業(yè)務的指導,。

 （五）各地可按專任教師總量3％左右的比例核定機動編制,，調劑用于安排教師脫產(chǎn)進修和因教師產(chǎn)假病假而出現(xiàn)的教學崗位空缺，具體辦法由各地確定,。



 第十八條 學校教職工總編制中,，專任教師所占比例，職業(yè)中學一般不低于70％,，普通中學一般不低于75％,，小學一般不低于85％。職員,、教學輔助人員,、工勤人員的崗位設置，由學校按照職位分類和因事設崗,、專兼結合,、一人多崗的原則合理確定。



 第十九條 連續(xù)病休1年以上,，又不符合退休退職條件的人員,，經(jīng)縣以上醫(yī)院證明，并經(jīng)縣以上教育行政部門批準,，可列編外,。



 第二十條 校辦工廠、農(nóng)場編制單列,，自負盈虧,，不計入學校的教職工編制總額。




 第五章 管理辦法與監(jiān)督措施





 第二十一條 全省中小學,、職業(yè)中學的機構編制實行省政府統(tǒng)一領導,，各級政府及機構編制、教育,、財政部門分級負責,，有關部門協(xié)調配合，學校自律管理的體制,。



 第二十二條 全省中小學,、職業(yè)中學的機構編制標準及其管理辦法，由省機構編制主管機關會同教育行政部門,、財政部門研究制定,。其他部門和社會組織不得對中小學和職業(yè)中學的機構編制問題作硬性規(guī)定要求。



 第二十三條 中小學,、職業(yè)中學的設立,、停辦,，按照學校隸屬關系，由同級教育行政部門會同機構編制主管機關研究提出意見,，本級政府審定,，并報上一級教育行政部門備案。經(jīng)批準設立的中小學,、職業(yè)中學依法辦理事業(yè)單位登記后,，取得事業(yè)單位法人資格，獨立承擔民事責任,。



 第二十四條 中小學,、職業(yè)中學的機構編制每兩年重新核定調整一次。具體由學校根據(jù)學校規(guī)模和本規(guī)定確定的標準研究提出意見,，按隸屬關系經(jīng)同級教育行政部門審核,，機構編制主管機關審定下達。



 第二十五條 有關部門要密切協(xié)作,，共同建立起配套有效的管理機制,。

 （一）依據(jù)有關規(guī)定和批準的學校機構設置、領導職數(shù)限額,，有關主管機關根據(jù)干部管理權限,，配備領導班子。

 （二）各級計劃行政部門依據(jù)有關規(guī)定和批準的學校規(guī)模,、教職工編制員額,，按照計劃管理原則，安排基本建設計劃,。

 （三）各級財政部門依據(jù)有關規(guī)定和批準的學校規(guī)模,、教職工編制員額,，安排財政預算,，實行教職工人員經(jīng)費與編制定員掛鉤包干的辦法。



 第二十六條 學校要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的機構編制,，在批準的范圍內,，自主選用和聘任教師、職員,、教學輔助人員和工勤人員,。



 第二十七條 各級機構編制主管機關和教育行政部門要共同做好學校機構編制的組織實施工作，結合事業(yè)單位登記檢驗,、教育評估等工作,，加強對學校機構編制工作的監(jiān)督檢查，對違反機構編制規(guī)定的要及時糾正查處,。



 第二十八條 任何部門和單位不得占用學校的教職工編制,。




 第六章 附則





 第二十九條 本規(guī)定適用于本省區(qū)域內政府舉辦的全日制中小學,、職業(yè)中學。社會力量舉辦的同類學?？蓞⒄請?zhí)行,。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。1988年5月18日發(fā)布的《山東省中等師范,、職業(yè)學校,、中小學等學校機構設置和人員編制標準的意見（試行）》中的職業(yè)學校、中小學的機構設置和人員編制標準即行廢止,。




 附： 山東省全日制中小學職業(yè)中學教職工基本編制標準



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｜ 標 ｜ ｜ 每班平均教職工標準 ｜
｜ 項 ｜班額｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 準 ｜ ｜ ｜ 其 中 ｜
｜ 目 ｜標準｜合 計｜－－－－－－－｜
｜校別 ｜ ｜ ｜教 師｜職 工｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 職業(yè) ｜ 理工類 ｜48｜5．0｜3．5｜1．5｜
｜ ｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 中學 ｜ 文科類 ｜48｜4．5｜3．2｜1．3｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 高級中學 ｜48｜4．3｜3．2｜1．1｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 初級 ｜ 市區(qū),、縣鎮(zhèn)｜48｜3．7｜2．7｜1．0｜
｜ ｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 中學 ｜ 農(nóng)村 ｜48｜3．5｜2．7｜0．8｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ 市區(qū) ｜45｜2．2｜1．8｜0．4｜
｜ ｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ 縣鎮(zhèn) ｜45｜2．1｜1．8｜0．3｜
｜ 小學 ｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜40｜1．7｜1．6｜0．1｜
｜ ｜ 農(nóng)村 ｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜30｜1．4｜1．3｜0．1｜
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 注：1．“市區(qū)”是指地級市和副省級城市的建成區(qū)。

 2．“縣鎮(zhèn)”是指縣和縣級市的駐地鎮(zhèn)（街道）,。

 3．農(nóng)村小學按此標準職工不足1人的可按1人核定,。