• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第74號
• 【發(fā)布日期】1998-10-15
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市擁軍優(yōu)屬辦法

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 廈門市擁軍優(yōu)屬辦法
 

（廈門市人民政府令第74號1998年10月15日頒布）
 第一章 總則





 第一條 為加強擁軍優(yōu)屬工作,，支持部隊建設(shè),，增進軍政軍民團結(jié)，促進廈門市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國國防法》,、《
中華人民共和國兵役法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體,、企事業(yè)單位,、其他經(jīng)濟組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民,，必須遵守本辦法,。



 第三條 擁軍優(yōu)屬工作實行國家、社會,、群眾相結(jié)合的制度,。



 第四條 市民政部門是本市擁軍優(yōu)屬工作的主管部門，負責本辦法的具體實施,。



 第五條 在擁軍優(yōu)屬工作中成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎勵。




 第二章 擁軍職責





 第六條 各級人民政府應(yīng)加強擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導,，積極開展創(chuàng)建雙擁模范城市活動,，及時解決擁軍優(yōu)屬存在的問題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)當加強愛國主義教育,、全民國防教育。教育,、文化,、新聞、出版,、廣播,、電視等部門和單位應(yīng)采取多種形式開展擁軍優(yōu)屬教育宣傳，不斷提高全民國防觀念,，培育擁軍優(yōu)屬的良好社會風尚,。



 第八條 民政部門應(yīng)保障優(yōu)撫對象的基本生活和其他合法權(quán)益，做好退伍安置工作,，建立和完善擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。



 第九條 糧食、物資,、商業(yè)等部門應(yīng)保障部隊糧油,、副食品、燃料及日用必需品等戰(zhàn)備,、訓練物資供給,，為軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)先提供優(yōu)惠服務(wù)項目,。



 第十條 土地、規(guī)劃和公安等部門應(yīng)協(xié)助部隊對軍事設(shè)施的管理和保護,，支持國防設(shè)施建設(shè),。



 第十一條 教育、勞動,、科技部門應(yīng)積極開展智力,、科技擁軍活動，幫助部隊官兵和其他優(yōu)撫對象搞好文化,、科技教育,、勞動職業(yè)技能培訓。



 第十二條 農(nóng)業(yè),、水利,、電力和交通等部門應(yīng)扶持部隊的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，確保飼料,、化肥,、農(nóng)藥、種苗等農(nóng)用物資供應(yīng),，協(xié)助,、支持部隊進行水利、電力和道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護,。



 第十三條 國家機關(guān),、社會團體、企事業(yè)單位,、其他經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)群眾性基層自治組織,，應(yīng)積極,、主動與部隊開展多種形式的共建活動,，幫助部隊解決實際困難和問題。



 第十四條 市人民政府根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,，為駐守本市的在職在編現(xiàn)役軍人和安置在本市的軍隊離退休干部定期發(fā)放生活補貼,。



 第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當為參加搶險救災(zāi)的部隊提供必要的物資保障，幫助解決實際困難,，組織和動員人民群眾積極開展慰問活動,。



 第十六條 各級人民政府必須重視和加強對民兵、預(yù)備役工作的領(lǐng)導,，統(tǒng)籌安排民兵,、預(yù)備役工作，組織和監(jiān)督完成民兵,、預(yù)備役工作任務(wù),。

 各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助軍事機關(guān)開展民兵、預(yù)備役工作，及時解決有關(guān)問題,。




 第三章 安置





 第十七條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置工作,，并按有關(guān)規(guī)定落實其政治和生活待遇。任何部門和單位,，不得無故拒絕接受政府安排的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,。

 分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在簽訂勞動合同確定合同期限時,，企業(yè)應(yīng)當尊重軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部意見,。



 第十八條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定做好軍隊離休退休干部、退休志愿兵和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作,。



 第十九條 凡有接收市,、區(qū)人民政府分配的退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置任務(wù)的部門和單位,，必須保證退伍義務(wù)兵,、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的第一次就業(yè)。拒不接收的部門和單位,，從接到安置任務(wù)之日起至被安置人員上崗工作期間,，按照本市上年度職工平均工資標準發(fā)給被安置人員工資，辦理被安置人員的勞動,、醫(yī)療等社會保險,。

 接收被安置人員的單位，應(yīng)按規(guī)定落實被安置人員的職位,、工資,、社會保險、福利等方面的待遇,，保證被安置人員與本單位職工享受同等待遇,。對傷殘退伍軍人，無特殊理由的,，不得解除或中止勞動合同,。



 第二十條 企業(yè)在勞動用工時，應(yīng)照顧本單位的革命傷殘軍人,、革命烈士家屬,、現(xiàn)役軍人配偶，非本人原因,，不得辭退或安排下崗,。

 企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、兼并,、轉(zhuǎn)讓或經(jīng)營困難等情況時,，應(yīng)妥善安置本單位的革命烈士家屬,、革命傷殘軍人、現(xiàn)役軍人配偶,。對需重新安排就業(yè)的,，勞動部門給予免費轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)業(yè)培訓，優(yōu)先介紹就業(yè),。



 第二十一條 經(jīng)批準隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,，公安、糧食部門應(yīng)按規(guī)定及時給予辦理戶糧遷移手續(xù),；勞動,、人事部門應(yīng)當配合部隊做好隨軍的現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)工作。

 經(jīng)批準隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,，在原籍有工作單位的,，勞動、人事部門應(yīng)協(xié)調(diào)用人單位優(yōu)先接收,；在原籍無工作單位的,，有關(guān)單位在招收新職工時，應(yīng)優(yōu)先招用,。


 第四章 撫恤優(yōu)待





 第二十二條 市,、區(qū)建立優(yōu)撫保障制度，確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當?shù)厝嗣袢罕娨话闵钏健?


 第二十三條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)以上年度的撫恤定補標準為基數(shù),，參照上年度城鄉(xiāng)居民的人均收入的增長比例，確定并公布當年的撫恤定補標準,。因撫恤定補標準提高而增加的撫恤資金,，按現(xiàn)行財政體制由各級人民政府按比例分擔。



 第二十四條 實行優(yōu)待金社會統(tǒng)籌制度,。本市范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民必須按年繳納優(yōu)待金,。

 優(yōu)待金統(tǒng)籌標準由市人民政府根據(jù)當年全市和各區(qū)優(yōu)待撫恤情況確定，并公布實施,。

 優(yōu)待金統(tǒng)籌工作由各區(qū)人民政府在其行政區(qū)域內(nèi)負責實施,。優(yōu)待金由各區(qū)居民委員會和村民委員會代收后,，統(tǒng)一上繳各區(qū)優(yōu)待金專戶,。

 優(yōu)待金社會統(tǒng)籌后，義務(wù)兵原所在單位或所在鎮(zhèn)村以及市區(qū)人民政府不再按原經(jīng)費渠道支付優(yōu)待金,。



 第二十五條 本市重點優(yōu)撫對象在享受撫恤定補后,，生活仍有困難的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)再給予優(yōu)待和扶助,。

 在核定最低生活保障對象的收入時,，優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金,、傷殘保健金、定期定量補助金及其他優(yōu)待補助不計入家庭實際收入,。



 第二十六條 二等乙級以上革命傷殘軍人享有免費醫(yī)療待遇,。本市其他重點優(yōu)撫對象，因生活困難的,，享有醫(yī)療費用減免待遇,，具體減免辦法按廈門市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 革命烈士家屬,、革命傷殘軍人,、現(xiàn)役軍人配偶自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營的,，工商部門免收第一年管理費用,，減半征收第二年管理費用；稅務(wù)部門按照國家稅收政策規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。



 第二十八條 城鎮(zhèn)中經(jīng)濟收入低于最低生活保障標準,、享受撫恤金的革命烈士家屬，房管部門和自管房單位不提高其公房租金,。家住農(nóng)村的優(yōu)撫對象住房確有困難的,，在辦理建房用地、建設(shè)手續(xù)時,，給予優(yōu)先安排用地,、優(yōu)先辦理審批手續(xù)。



 第二十九條 原戶籍在本市的革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的家屬,，需要由外地調(diào)入本市工作的,，給予適當放寬條件，優(yōu)先辦理,。



 第三十條 革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人和特等,、一等革命傷殘軍人的子女,、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的,，在征兵期間可優(yōu)先批準一人入伍,。



 第三十一條 革命烈士子女、革命傷殘軍人報考本市中等專業(yè)學校,、市屬普通高等學校,，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取,。革命烈士子女報考普通高中、職業(yè)高中和技工學校時,，降低10分錄取,。革命烈士子女考入市屬公立學校的，免交學費并優(yōu)先享受助學金,。革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人和特等,、一等革命傷殘軍人的子女,，需要入公辦托兒所的，應(yīng)優(yōu)先接收,。

 因軍隊干部調(diào)入本市,，其子女當年需轉(zhuǎn)入本市初中、小學就讀的,，其子女戶口所在地各級教育部門應(yīng)按市教育部門的規(guī)定予以安排接收,。



 第三十二條 持有廈門市頒發(fā)的革命烈士家屬優(yōu)待證的優(yōu)撫對象和持有軍官證、士兵證和文職干部證的現(xiàn)役軍人,，到市,、區(qū)的公園、風景點參觀和游覽,，免收門票,。

 持有廈門市頒發(fā)的革命烈士家屬優(yōu)待證的優(yōu)撫對象和持有革命傷殘軍人證的革命傷殘軍人，免費乘坐公交汽車（不含空調(diào)車和中巴）和廈鼓渡輪,。



 第三十三條 居住在農(nóng)村的革命烈士家屬,、現(xiàn)役軍人配偶、革命傷殘軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,，不承擔義務(wù)工,。鎮(zhèn)人民政府或村民委員會不得將現(xiàn)役軍人計入家庭人口征收各種費用。



 第三十四條 生活自理有困難的孤老優(yōu)撫對象,，經(jīng)本人同意,，由民政部門安排到城市福利院或由鎮(zhèn)人民政府安排到農(nóng)村敬老院供養(yǎng)。



 第三十五條 各區(qū)政府按國家有關(guān)規(guī)定,，建立擁軍優(yōu)屬保障資金,。擁軍優(yōu)屬保障資金可接受社會各界捐款，重點用于解決優(yōu)撫對象的特殊困難和發(fā)展優(yōu)撫事業(yè),。


 第五章 附則



 第三十六條 對違反本辦法規(guī)定,，不履行擁軍職責,，不接受安置任務(wù),，不按規(guī)定進行撫恤和優(yōu)待的單位和責任人,，由其所在單位或上級主管部門按規(guī)定對法定代表人、直接負責的主管人員或直接責任人員給予行政處分,。違法的,，依法追究其法律責任。



 第三十七條 本辦法所稱的重點優(yōu)撫對象是指革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬、革命傷殘軍人,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人,、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對象。

 本辦法所稱的革命烈士家屬是指革命烈士的父母,、配偶和子女,。



 第三十八條 本辦法自1999年1月1日起施行。本辦法施行前市政府頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。