• 【發(fā)布單位】81607
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-04-14
• 【生效日期】1999-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽市龍門石窟保護(hù)管理?xiàng)l例

 洛陽市龍門石窟保護(hù)管理?xiàng)l例
 
（1999年4月14日洛陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)
 委員會(huì)第三次會(huì)議通過1999年5月30日河南省第九屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)龍門石窟的保護(hù)和管理,，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護(hù)法》（以下簡稱《
文物保護(hù)法》）,，及其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合龍門石窟實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 洛陽市人民政府應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)龍門石窟的保護(hù)和管理,，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。



 第三條 洛陽市文物行政管理部門是龍門石窟保護(hù)管理工作的主管部門。

 龍門石窟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)龍門石窟的保護(hù)管理工作,。



 第四條 洛陽市園林,、公安、土地,、城市規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)、工商管理,、建設(shè),、交通、水利,、旅游等有關(guān)部門以及龍門石窟所在地的縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合市文物行政管理部門做好龍門石窟的保護(hù)管理工作,。



 第五條 洛陽市本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人都有保護(hù)龍門石窟的義務(wù),。

 凡在龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi)參觀、游覽,、考察或進(jìn)行其他活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本條例,。



 第六條 龍門石窟的保護(hù)和維修應(yīng)當(dāng)遵循不改變文物原狀、原貌的原則,，科學(xué)保護(hù),，合理利用。



 第七條 洛陽市人民政府及其文物行政管理部門應(yīng)按照國家批準(zhǔn)的龍門石窟區(qū)規(guī)劃,，認(rèn)真組織實(shí)施,。



 第八條 龍門石窟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)龍門石窟保護(hù)技術(shù)的科學(xué)研究,，提高龍門石窟保護(hù)管理的水平。



 第九條 龍門石窟保護(hù)范圍劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),、一般保護(hù)區(qū)（建設(shè)控制地帶）,。

 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：東至燠子嶺，南至二道橋溝,，西至伊洛公路,、北至煤窯溝；一般保護(hù)區(qū)：東至石馬溝,，南至水泥廠,，西至裴家窯，北至園林場,。



 第十條 龍門石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)四至界限由洛陽市文物行政管理部門設(shè)置保護(hù)標(biāo)志說明和界樁,，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和破壞。



 第十一條 在龍門石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建造與龍門石窟保護(hù)無關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物,，已存在的洛陽市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除、遷出,。因特殊情況需要改造保留的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)文物行政管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

 因特殊需要,，在龍門石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與龍門石窟保護(hù)有關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物,，應(yīng)當(dāng)依照《
文物保護(hù)法》的規(guī)定批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十二條 在龍門石窟一般保護(hù)區(qū)內(nèi),，不得建設(shè)危及龍門石窟安全的設(shè)施，不得修建其風(fēng)格,、高度,、震律、體量,、色調(diào)等與龍門石窟的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或構(gòu)筑物。修建新建筑和構(gòu)筑物,，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定上報(bào)批準(zhǔn)。



 第十三條 文物考古,、高等院校等科研機(jī)構(gòu)為了科學(xué)研究需要在龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘,，應(yīng)征得龍門石窟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的同意，并依照《
文物保護(hù)法》的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。



 第十四條 拍攝電影,、電視劇（片）,、專業(yè)錄像或?qū)I(yè)攝影需拍攝龍門石窟外景和有特殊保護(hù)需要的洞窟內(nèi)景的,，應(yīng)具有國家文物行政管理部門的批準(zhǔn)文件，并在龍門石窟文物保護(hù)管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行,。



 第十五條 進(jìn)入龍門石窟洞窟內(nèi)測繪石刻藝術(shù)品的,，應(yīng)經(jīng)市文物行政管理部門同意并報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)，在龍門石窟文物保護(hù)管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行,。



 第十六條 除執(zhí)行公務(wù)的消防,、救護(hù)和施工車輛外，其他車輛不得駛?cè)臊堥T大橋橋洞以南,、南口漫水橋以北伊河西岸區(qū)域,；一切船只不得進(jìn)入龍門大橋和南口漫水橋之間水面。



 第十七條 在龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）在公共場所隨地吐痰,、便溺、亂扔雜物,；

 （二）亂倒垃圾和污水,；

 （三）在設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志區(qū)域內(nèi)吸煙；

 （四）野炊,，焚燒樹葉,、荒草,、垃圾，燃放煙花爆竹,；

 （五）捕獵野生動(dòng)物,、放牧；

 （六）擅自翻拓龍門石窟雕刻品,；

 （七）在文物,、景物和保護(hù)設(shè)施上涂寫、刻畫,、張貼和攀登,；

 （八）在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告；

 （九）損壞保護(hù)設(shè)施,；

 （十）修建陵墓,；

 （十一）擅自砍伐樹木，破壞植被,；

 （十二）存放爆炸物,、開山爆破、挖土采石,、燒窯以及可能改變地貌的其他活動(dòng),；

 （十三）其他有損文物、景物,、有礙景觀的行為,。



 第十八條 在龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi)禁止打井取水，因人,、畜吃水需要打井取水的,，應(yīng)征得市文物行政管理部門的同意，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),。

 凡影響龍門石窟泉源的工程,，應(yīng)當(dāng)封閉或拆除。



 第十九條 凡危及龍門石窟安全的樹木一律清除,。



 第二十條 凡進(jìn)入龍門石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)限速行駛,，禁止鳴笛。



 第二十一條 凡申請(qǐng)?jiān)邶堥T石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)征得洛陽市文物行政管理部門的同意,，方可到有關(guān)部門辦理手續(xù),。



 第二十二條 龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi)的單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，切實(shí)做好龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作,。



 第二十三條 龍門石窟保護(hù),、維修經(jīng)費(fèi)和資金的來源：

 （一）國家、省文物行政管理部門和其他有關(guān)部門的專項(xiàng)撥款,；

 （二）市級(jí)財(cái)政預(yù)算,；

 （三）業(yè)務(wù)收入,；

 （四）其他合法收入。

 龍門石窟保護(hù),、維修經(jīng)費(fèi)和資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理,，使用情況應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政,、審計(jì)部門監(jiān)督。



 第二十四條 有下列行為之一的洛陽市人民政府及其文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）在龍門石窟保護(hù)科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的,；

 （二）在龍門石窟保護(hù),、管理、安全保衛(wèi)等工作中取得突出成績的,；

 （三）在龍門石窟環(huán)境治理工作中成績顯著的,；

 （四）長期從事龍門石窟保護(hù)和管理工作成績顯著的。



 第二十五條 違反本條例規(guī)定,，在龍門石窟保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的,，由洛陽市城市規(guī)劃部門或者由市城市規(guī)劃部門根據(jù)市文物行政管理部門的意見,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。



 第二十六條 擅自移動(dòng)或破壞龍門石窟保護(hù)標(biāo)志說明或界樁的,，由龍門石窟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀或賠償損失,，并處以五十元以上二百元以下罰款。



 第二十七條 違反本條例第十七條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由洛陽市文物行政管理部門責(zé)令其改正,，可以處以五元以上五十元以下罰款。

 違反本條例第十七條第（四）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)規(guī)定的,，由洛陽市文物行政管理部門沒收違法所得或責(zé)令賠償損失,，可以處以五十元以上二百元以下罰款。

 違反本條例第十七條第（十）,、（十一）,、（十二）項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)部門或者由有關(guān)部門根據(jù)市文物行政管理部門的意見,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。



 第二十八條 從事龍門石窟保護(hù)和管理的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十九條 本條例自公布之日起施行,。