• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-04-21
• 【生效日期】1999-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省省級政府采購管理暫行辦法

 甘肅省省級政府采購管理暫行辦法
 第一章 總則





 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,，規(guī)范財政支出管理,，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱政府采購,，是指納入省級預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、政黨組織,、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，為了行使管理職能,、開展業(yè)務(wù)活動以及為公眾提供公共服務(wù)的需要,，在財政部門的組織、管理或監(jiān)督下,，使用財政性資金從市場獲取工程,、貨物和服務(wù)的行為。



 第三條 除涉及國家安全或國家秘密外,，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正和效益原則,，選定質(zhì)優(yōu)價廉的工程,、貨物的服務(wù)；同質(zhì)同價時,，優(yōu)先選擇省內(nèi)供應(yīng)商,。



 第四條 省財政廳負(fù)責(zé)政府采購的日常管理工作，其主要職責(zé)是：

 一、貫徹實(shí)施政府采購管理辦法,。

 二,、確定政府采購規(guī)模，編制政府采購目錄,。

 三,、組織、協(xié)調(diào)和承辦政府采購業(yè)務(wù),。

 四,、管理政府采購資金，負(fù)責(zé)直接采購項(xiàng)目費(fèi)用的結(jié)算,。

 五,、管理調(diào)配采購物料。

 六,、政府采購信息的收集,、發(fā)布、統(tǒng)計,、分析和評估,。

 七、全省大中型采購項(xiàng)目招標(biāo)過程及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,。




 第二章 范圍和形式





 第五條 政府采購的范圍包括：工程,；車輛的購置、維修,、保險和燃油供應(yīng),；辦公設(shè)備的購置；專用設(shè)備的購置,；印刷業(yè)務(wù)及會議定點(diǎn),；省財政廳確定的其他項(xiàng)目。

 工程采購暫按國家和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 政府采購采取集中采購和分散采購的形式,。

 集中采購是指由政府采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的采購。一般適用于估算單位價格在0．5萬元以上以及估算單位價值在0．5萬元以下但當(dāng)年累計價值超過5萬元的采購項(xiàng)目,。

 分散采購是指集中采購范圍之外,，經(jīng)政府采購機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)由各部門各單位自行組織實(shí)施的采購。




 第三章 方法與程序





 第七條 政府采購主要采取競爭性招標(biāo)采購的方法,，也可根據(jù)實(shí)際情況采取有限競爭性招標(biāo)采購,、競爭性談判采購、詢價采購和單一來源采購等方法,。

 競爭性招標(biāo)采購指政府采購機(jī)構(gòu)通過公開發(fā)布采購信息,，吸引3家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo),，并按照規(guī)定程序擇優(yōu)選定供應(yīng)商。一般適用于采購數(shù)量較大和質(zhì)量不易確定且價格波動較大的項(xiàng)目,。

 有限競爭性招標(biāo)采購指政府采購機(jī)構(gòu)直接邀請3家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo),，并按照規(guī)定程序擇優(yōu)選定供應(yīng)商。一般適用于采購質(zhì)量,、價格等容易確定的貨物或服務(wù)項(xiàng)目,。

 競爭性談判采購，也稱協(xié)商采購,，指政府采購機(jī)構(gòu)直接邀請3家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行協(xié)商后確定供應(yīng)商,。一般適用于服務(wù)項(xiàng)目。

 詢價采購指政府采購機(jī)構(gòu)直接到市場對3家以上供應(yīng)商貨物的質(zhì)量,、價格和服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查比較,，擇優(yōu)選定供應(yīng)商。一般適用于采購數(shù)量較小,、價格低的項(xiàng)目,。

 單一來源采購指政府采購機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商直接購買。一般適用于壟斷性項(xiàng)目,。



 第八條 各部門各單位必須根據(jù)實(shí)際需要,，擬訂本部門本單位年度采購計劃，并附采購項(xiàng)目的名稱,、數(shù)量,、規(guī)格、質(zhì)量,、性能,、供貨時間等有關(guān)材料，報省財政廳審核,。省財政廳按實(shí)際情況審核各部門各單位上報的年度采購計劃,，匯編省級政府年度采購計劃，并依照本辦法第六條確定采購形式,。



 第九條 凡集中采購的貨物及服務(wù)由政府采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一與中標(biāo)商依法簽訂采購合同。合同須明確采購的名稱,、數(shù)量,、規(guī)格、質(zhì)量,、性能,、價格以及履行合同的時間、地點(diǎn),、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容,。




 第四章 資金來源及結(jié)算





 第十條 政府采購資金的來源為本級財政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外安排的資金,。



 第十一條 財政預(yù)算內(nèi)外安排的政府采購資金，由省財政廳從政府采購資金專戶中直接與供應(yīng)商結(jié)算,。支出由各部門各單位根據(jù)政府采購機(jī)構(gòu)提供的相應(yīng)單據(jù)列據(jù),。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第十二條 各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，主動接受財政,、審計,、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料,，不得拒絕,、隱匿或謊報。如有違反,，將按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十三條 監(jiān)察、審計,、工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督,，定期組織檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，依法依紀(jì)處理,。



 第十四條 政府采購機(jī)構(gòu)要定期通報采購情況,，主動接受社會各界監(jiān)督。




 第六章 附則



 第十五條 政府采購管理的各項(xiàng)具體規(guī)定由省財政廳依據(jù)本辦法制定,。



 第十六條 各地（州,、市）的政府采購工作可參照本辦法執(zhí)行。



 第十七條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。



 甘肅省人民政府辦公廳

 1999年4月21日