• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政[1999]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-28
• 【生效日期】1999-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于印發(fā)《河北省建立 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃》的通知

 河北省人民政府關(guān)于印發(fā)《河北省建立
 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃》的通知
 
（冀政〔1999〕12號(hào)1999年5月28日）
各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

 現(xiàn)將《河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃



 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）精神，加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,，結(jié)合我省實(shí)際,，本著“積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施,，分類指導(dǎo),，逐步推開”的工作思路，制定如下總體規(guī)劃,。



 一,、任務(wù)和原則

 1．主要任務(wù)是：在全省建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，即適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，根據(jù)財(cái)政,、企業(yè)和個(gè)人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。

 2．主要原則是：基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平要與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),；城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理,；基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān),；基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。



 二、覆蓋范圍

 3．范圍包括：全省境內(nèi)城鎮(zhèn)所有用人單位包括企業(yè)（國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè),、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等）,、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位及其職工,。以上用人單位中非城鎮(zhèn)戶口職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員,、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工原則上暫不參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，條件成熟需參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，由各統(tǒng)籌地區(qū)決定,。

 4．統(tǒng)籌層次：原則以設(shè)區(qū)市行政區(qū)為統(tǒng)籌單位,。廊坊市實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，其他市原則上也要實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,，個(gè)別縣（市）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療消費(fèi)水平差異較大，市級(jí)統(tǒng)籌確有困難的,，可暫實(shí)行縣（市）級(jí)統(tǒng)籌,。

 5．所有單位及其職工都要按照屬地管理原則參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，執(zhí)行統(tǒng)一政策,。駐石省直（含中直）單位暫實(shí)行單獨(dú)管理,。特殊行業(yè)參加當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌有困難確需相對(duì)集中管理的，須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，待條件成熟后再參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn),。



 三、基金收繳

 6．基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同繳納,。用人單位繳費(fèi)率控制在上年度職工工資總額的6．5％,，具體比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際測(cè)算，合理確定,。實(shí)際測(cè)算在6．5％以內(nèi)的,，按實(shí)測(cè)數(shù)確定，市級(jí)統(tǒng)籌一般不得低于5．5％,，縣（市）級(jí)統(tǒng)籌一般不得低于3．5％,，個(gè)別確有困難的市、縣（市）也可適當(dāng)?shù)陀谶@個(gè)水平,，但要報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),。職工繳費(fèi)率為本人工資收入的2％。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)籌地區(qū)用人單位和職工的繳費(fèi)率可相應(yīng)調(diào)整,。

 7．繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人必須按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，不得拖欠和拒付。要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院頒布的《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《
社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》,、《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》的要求,，搞好基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供給的事業(yè)單位（原全額預(yù)算單位和全民所有制醫(yī)院）由同級(jí)財(cái)政劃撥,；差額,、自收自支事業(yè)單位和繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從福利費(fèi)中列支,，福利費(fèi)不足的部分,，可從公益金中列支，也可經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本,。按月上繳醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，也可全年一次性或每半年、每季度繳納,。繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。各統(tǒng)籌地區(qū)要加大收繳力度,，對(duì)繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳的,，勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的,，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,，從欠費(fèi)之日起，按日加收千分之二的滯納金,，并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,。工商行政管理、審計(jì),、控辦等部門要積極配合,，搞好征繳。繳費(fèi)單位撤銷或合并,、兼并,、轉(zhuǎn)讓、租賃,、承包時(shí),，接收或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)原繳費(fèi)單位及其職工的醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任，及時(shí)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,。破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定,，優(yōu)先償付欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，并為在職職工繳足一年和為退休人員繳足以后所需（計(jì)算至70周歲）的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。省和各市要制定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法,，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,。



 四、統(tǒng)帳結(jié)合

 8．基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成,。職工個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，全部計(jì)入個(gè)人帳戶。用人單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，一部分用于建立統(tǒng)籌基金,，一部分劃入個(gè)人帳戶。劃入個(gè)人帳戶的比例為用人單位繳費(fèi)的30％左右,，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)職工個(gè)人帳戶支付范圍和職工年齡構(gòu)成等情況確定,。



 五、支付辦法

 9．統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶分別核算,，分別管理,，不能互相擠占。個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金支付范圍,，可按發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的數(shù)額劃分,，個(gè)人帳戶支付小額醫(yī)療費(fèi)用，統(tǒng)籌基金支付大額醫(yī)療費(fèi)用,；也可按門診和住院劃分,，個(gè)人帳戶支付門診醫(yī)療費(fèi)用，統(tǒng)籌基金支付住院醫(yī)療費(fèi)用,。對(duì)一個(gè)年度內(nèi)多次住院的，可對(duì)每次住院設(shè)定起付標(biāo)準(zhǔn),，起付標(biāo)準(zhǔn)可依次降低,；也可按病種劃分個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的支付范圍。具體方式由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況確定,。

 10．統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn),，為統(tǒng)籌地區(qū)職工年平均工資的10％左右。

 11．統(tǒng)籌基金最高支付限額是指一個(gè)年度內(nèi)統(tǒng)籌基金所能支付的醫(yī)療費(fèi)用,。最高支付限額原則上控制在統(tǒng)籌地區(qū)職工年平均工資的4倍左右,。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用，可以通過(guò)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),、職工互助保險(xiǎn),、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)或當(dāng)?shù)卣葷?jì)以及社會(huì)資助等途徑解決。

 12．統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下部分,，由個(gè)人帳戶支付或個(gè)人自付,；統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上,、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，主要由統(tǒng)籌基金支付,，個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例,。個(gè)人負(fù)擔(dān)比例，在職職工為15％以上,，退休人員比在職職工低3個(gè)百分點(diǎn),。統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及在起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例,，由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)“以收定支,、收支平衡”的原則確定。



 六,、基金管理

 13．基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要納入同級(jí)財(cái)政專戶管理,，專款專用,，實(shí)行收支兩條線,，不得擠占挪用?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集,、管理和支付，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。在起步階段,，原公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)和勞保醫(yī)療費(fèi)要單獨(dú)列帳管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算制度,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度,，其事業(yè)經(jīng)費(fèi)不得從基金中提取，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決,。

 14．基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的存款利率,，當(dāng)年籌集的部分，按活期存款利率計(jì)息,；上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,，按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息；存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金,，比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,，并不低于該檔次利率水平，利息并入醫(yī)療保險(xiǎn)基金,。利息結(jié)算辦法,，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其相關(guān)銀行商定。個(gè)人帳戶的本金和利息歸個(gè)人所有,，只限于支付醫(yī)療費(fèi)用,，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承,。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)時(shí)，個(gè)人醫(yī)療帳戶及儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移,。

 15．各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障及財(cái)政部門,，要加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。審計(jì)部門要定期對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支管理情況進(jìn)行審計(jì),。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)設(shè)立帳政府有關(guān)部門代表,、用人單位代表、醫(yī)療與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表,、工會(huì)代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,，加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。



 七,、醫(yī)療服務(wù)管理

 16．要合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),。待國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策出臺(tái)后，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要會(huì)同省衛(wèi)生廳,、財(cái)政廳,、藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門研究制定符合我省實(shí)際的統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和辦法，如基本醫(yī)療服務(wù)范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算辦法和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目,、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,。

 17．基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括中醫(yī)醫(yī)院）和定點(diǎn)藥店管理。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要會(huì)同省衛(wèi)生廳,、財(cái)政廳,、藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的資格審定及管理辦法。統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)中西并舉,，基層,、專科和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,，方便職工就醫(yī)的原則,，具體確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,，并同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍,、診療項(xiàng)目、用藥范圍,、基金撥付方法等內(nèi)容的合同,，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),。職工可選擇若干定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),，也可持處方到定點(diǎn)藥店購(gòu)藥,。省藥品監(jiān)督管理局要會(huì)同有關(guān)部門制定定點(diǎn)藥店購(gòu)藥藥事事故處理辦法。

 18．各地要認(rèn)真貫徹《
中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》（中發(fā)〔1997〕3號(hào)）精神,，按照省委、省政府的要求,，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，以較少的經(jīng)費(fèi)投入，使人民群眾得到良好的醫(yī)療服務(wù),，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,。要建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度,，形成醫(yī)療服務(wù)和藥品流通的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用水平，衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革方案和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策,。經(jīng)貿(mào)委等部門要認(rèn)真配合做好藥品流通體制改革工作,，保證和促進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作的順利進(jìn)行。

 19．各級(jí)衛(wèi)生行政部門,、藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的內(nèi)部管理,，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為，減員增效,，降低醫(yī)藥成本,；要理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，在實(shí)行醫(yī)藥分開核算,、分別管理,、降低藥品收入占醫(yī)療總收入比重的基礎(chǔ)上，合理提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格,；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,，提高醫(yī)藥服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量；要合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，充分發(fā)揮國(guó)辦和企業(yè)職工醫(yī)院的作用，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,。



 八、有關(guān)人員的醫(yī)療待遇

 20．離休人員,、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決。支付確有困難的（包括企業(yè)）,，由同級(jí)人民政府幫助解決,。

 21．二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列帳管理,。醫(yī)療費(fèi)用支付不足部分（包括企業(yè)）,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。

 22．退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，但要建立個(gè)人帳戶。退休人員的個(gè)人帳戶計(jì)入金額高于同等在職職工個(gè)人帳戶計(jì)入金額的20％,。

 23．國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)，均由再就業(yè)服務(wù)中心按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的60％為基數(shù)繳納,。計(jì)入個(gè)人帳戶的比例及醫(yī)療費(fèi)支付辦法同在職職工,。

 24．職工因工（公）傷、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),，在未實(shí)行工（公）傷,、生育醫(yī)療保險(xiǎn)制度前，仍由原資金渠道解決,；因自然災(zāi)害等因素造成的大范圍危重病人的救治醫(yī)療費(fèi),，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

 25．常駐外地職工和異地安置人員參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn),，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由用人單位向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及進(jìn)繳納,；從國(guó)有、集體企業(yè)中出來(lái)的流動(dòng)人員參加由政府行政主管部門所屬的勞動(dòng)力（人才）交流機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的醫(yī)療保險(xiǎn),；國(guó)有,、集體企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心后，到城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再就業(yè)的,，可以繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),；鐵路、電力,、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)瓤绲貐^(qū),、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的企業(yè)及其職工，可以相對(duì)集中參加統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn),。



 九,、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

 26．在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)醫(yī)療需求的不斷提高,，有條件的地區(qū),、行業(yè)和單位可以參加由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織的補(bǔ)充保險(xiǎn),、由工會(huì)組織的職工互助保險(xiǎn)和商業(yè)性質(zhì)的補(bǔ)充保險(xiǎn)等,。其補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用不超過(guò)職工工資總額4％以內(nèi)部分,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn),，從職工福利費(fèi)中列支,，福利費(fèi)不足的部分，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本,。黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供給的事業(yè)單位（原全額預(yù)算單位和全民所有制醫(yī)院）職工,、“兩院”院士、省管優(yōu)秀專家,、省級(jí)以上勞模,、獲得亞洲、世界冠軍的運(yùn)動(dòng)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助政策,。有關(guān)醫(yī)療補(bǔ)助辦法,，待國(guó)家有明確規(guī)定后，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門制定,。



 十,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 27．建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、涉及面廣,、關(guān)系到廣大職工切身利益的大事，必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行,，各級(jí)人民政府一定要把醫(yī)改工作列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革聯(lián)席會(huì)議制度,，由主管勞動(dòng)保障工作的副省長(zhǎng)會(huì)同主管衛(wèi)生工作的副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳,、衛(wèi)生廳,、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委,、體改委,、藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局,、工商行政管理局和省總工會(huì)等主管領(lǐng)導(dǎo)參加,，具體負(fù)責(zé)對(duì)全省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作的綜合和協(xié)調(diào)。各統(tǒng)籌地區(qū)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度,，認(rèn)真研究和解決醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革中的新情況和新問題,。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，具體抓好落實(shí)，確保醫(yī)改工作的順利進(jìn)行,。

 28．全省醫(yī)改工作從1999年初準(zhǔn)備,。年底基本完成。各統(tǒng)籌地區(qū)要積極準(zhǔn)備,，搞好實(shí)施方案的調(diào)研,、測(cè)算等基礎(chǔ)性工作，8月底前要基本完成實(shí)施方案的制定工作,，報(bào)經(jīng)省人民政府審批后,，10月1日起運(yùn)行或試運(yùn)行。

 29．加強(qiáng)合作,，密切配合,。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，政策性強(qiáng),，涉及面廣,，各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政,、衛(wèi)生,、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào),、計(jì)劃等有關(guān)部門要密切配合,，齊心協(xié)力把工作做好。國(guó)務(wù)院已明確,，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極主動(dòng)地配合,，把搞好這項(xiàng)改革作為自己的重要責(zé)任,。其他各有關(guān)部門要按照各自的職能分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好與職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革相關(guān)的工作,。

 30．認(rèn)真做好宣傳工作和思想政治工作,，充分利用各種新聞媒體，廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),，積極深入實(shí)際,，做好職工的思想政治工作，使廣大職工和社會(huì)各方面都積極支持和參與這項(xiàng)改革,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真組織好培訓(xùn),，提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作,。