• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[1999]42號
• 【發(fā)布日期】1999-08-20
• 【生效日期】1999-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山西省省直機關(guān)房屋和自用土地管理辦法》的通知

 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山西省省直機關(guān)房屋和自用土地管理辦法》的通知
 
（晉政發(fā)〔1999〕42號一九九九年八月二十日）
省直各委,、辦、廳,、局,，各直屬事業(yè)單位,，各人民團體：

 省直機關(guān)房屋和自用土地是省直機關(guān)開展工作的重要物質(zhì)保證,，是國有資產(chǎn)的重要部分。為加強對省直機關(guān)房屋和自用土地的統(tǒng)一管理,，保證省直機關(guān)和自用土地的合理配置,，防止國有資產(chǎn)的流失,，充分發(fā)揮其使用效益,，更好地為省直機關(guān)工作提供服務(wù)，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，根據(jù)房產(chǎn)和土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，結(jié)合省直機關(guān)房屋和自用土地管理的實際，研究制定了《山西省省直機關(guān)房屋和自用土地管理辦法》,，已經(jīng)省人民政府1999年第6次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 山西省省直機關(guān)房屋和自用土地管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強省直機關(guān)房屋和自用土地的管理,，搞好省直機關(guān)用房規(guī)劃,、建設(shè)和維修，便于協(xié)調(diào),、解決省直機關(guān)內(nèi)部房屋和自用土地使用矛盾,，保證省直機關(guān)房屋和自用土地的合理分配和使用，防止公有資產(chǎn)的流失,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合省直機關(guān)房屋和自用土地管理的實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱省直機關(guān),，是指本省省級黨的機關(guān),、人大機關(guān),、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、審判機長,、檢察機關(guān),、社會團體,、事業(yè)單位以及有行政職能的其它機構(gòu)和組織的統(tǒng)稱。



 第三條 省直機關(guān)編制自用土地利用和房屋建設(shè)規(guī)劃,、計劃,，進行房屋建設(shè)、改造,、分配,、使用和管理，均須遵守本辦法,。



 第四條 省直機關(guān)使用國家劃撥,、征用的土地和財政性資金，以及以省直機關(guān)單位名義自籌資金投資興建,、購置的房屋,，均屬省直機關(guān)公有財產(chǎn)，任何單位或個人不得非法侵占,、毀損,、改變權(quán)屬和利用其獲取非法利益,。




 第二章 管理體制





 第五條 省直機關(guān)房屋和自用土地的管理，分為房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督管理和日常使用管理,。省人民政府授權(quán)省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱機關(guān)事務(wù)管理局）為省直機關(guān)房屋所有權(quán)人和自用土地使用權(quán)人,，統(tǒng)一對省直機關(guān)房屋所有權(quán)和自用土地使用權(quán)實行內(nèi)部監(jiān)督管理；省直機關(guān)各單位負責(zé)對所占用的房屋和土地實行日常使用管理,。



 第六條 機關(guān)事務(wù)管理局對省直機關(guān)房屋所有權(quán)和自用土地使用權(quán)內(nèi)部監(jiān)督管理的職責(zé)是：

 （一）根據(jù)國家和本省及太原市有關(guān)房地產(chǎn)管理的規(guī)定,，制定省直機關(guān)房屋和自用土地管理的具體辦法；

 （二）根據(jù)太原市土地利用總體規(guī)劃,、城市建設(shè)總體規(guī)劃,、城市詳細規(guī)劃和省直機關(guān)區(qū)域建設(shè)的需要，擬訂省直機關(guān)區(qū)域具體建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)省人民政府批準后組織實施,；

 （三）擬訂報省計劃部門審批的省直機關(guān)年度房屋基建建設(shè)計劃和報省財政部門審批的房屋及其附屬設(shè)施維修經(jīng)費計劃；

 （四）負責(zé)統(tǒng)建房屋的分配和現(xiàn)有辦公用房的調(diào)整,，以及省直機關(guān)房屋拆除,、權(quán)屬轉(zhuǎn)移的內(nèi)部審批；

 （五）負責(zé)省直機關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證書的申領(lǐng),，房屋和自用土地檔案資料的保管,；

 （六）擬訂省直機關(guān)住房制度改革的有關(guān)實施方案，經(jīng)批準后組織實施,，會同有關(guān)部門負責(zé)省直機關(guān)公有住房出售的審批,、評估和住房資金的管理；

 （七）負責(zé)省直機關(guān)經(jīng)濟適用住房（安居工程）開發(fā)建設(shè)及物業(yè)管理的有關(guān)指導(dǎo),、組織工作,。



 第七條 省直機關(guān)各單位對所占用房屋和土地日常使用管理的職責(zé)是：

 （一）負責(zé)房屋的合理使用，保護房屋及其附屬設(shè)施不受損害,。

 （二）負責(zé)對所使用的房屋及其附屬設(shè)施的日常保養(yǎng),、維修和對危舊房屋的修繕、改造,；

 （三）組織編制自用院落的改造,、建設(shè)規(guī)劃；

 （四）擬訂房屋建設(shè)計劃,，并負責(zé)報批和組織實施,；

 （五）具體承辦所屬公有住房出售、住房資金使用等事宜,，負責(zé)所屬公有住房出售后的物業(yè)管理。



 第八條 機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)加強對省機關(guān)各單位房屋和自用土地使用管理工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,。省直機關(guān)各單位應(yīng)配合機關(guān)事務(wù)管理局共同做好省直機關(guān)房屋和自用土地的管理工作。




 第三章 房屋建設(shè)





 第九條 省直機關(guān)區(qū)域具體建設(shè)規(guī)劃,，由機關(guān)事務(wù)管理局會同省計劃,、建設(shè)、土地管理部門和太原市人民政府,，依據(jù)太原市土地利用總體規(guī)劃,、城市建設(shè)總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃負責(zé)組織編制,，報經(jīng)省人民政府批準后組織實施,。



 第十條 省直機關(guān)需要新建、擴建,、改建房屋時,，應(yīng)將現(xiàn)有房屋狀況、建房用途,、建筑面積,、擬建地點和資金來源等情況，向機關(guān)事務(wù)管理局提出申請報告,，由機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)編制省直機關(guān)年度房屋基建建議計劃,，統(tǒng)一向省計劃部門提出。省計劃部門經(jīng)審核,、平衡后,，下達省直機關(guān)年度建房基建計劃。申請單位根據(jù)省計劃部門下達的基建計劃,，具體申辦有關(guān)建設(shè)手續(xù)并組織施工,。



 第十一條 利用省機關(guān)自用土地安排省直機關(guān)有關(guān)單位進行建房的，應(yīng)按批準利用自用土地建設(shè)的機關(guān)限定的期限開工建設(shè),。超過限期不能開工建設(shè)的,，機關(guān)事務(wù)管理局可以根據(jù)省機關(guān)用房建設(shè)的需要提出調(diào)整使用意見，報省人民政府批準另行安排使用,。



 第十二條 根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃進行城市建設(shè)確需動遷省直機關(guān)房屋時,，負責(zé)動遷部門應(yīng)與機關(guān)事務(wù)管理局協(xié)商，按省直機關(guān)區(qū)域具體建設(shè)規(guī)劃重新劃撥相應(yīng)的用地,，并按國家規(guī)定給予動遷補償,。



 第十三條 省直機關(guān)不得擅自將占用的土地轉(zhuǎn)讓、出借或以任何形式與省直機關(guān)以外單位合作投資建房使用,。確需轉(zhuǎn)讓,、出借或合作建房的，須經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理局審核同意后，報政府土地管理部門依法辦理土地轉(zhuǎn)讓批準手續(xù),。



 第十四條 省直機關(guān)興建房屋,，必須按計劃部門批準的投資規(guī)模和建設(shè)標準進行建筑設(shè)計和施工，不得擅自改變批準的投資規(guī)模和建設(shè)標準,。



 第十五條 機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)對省直機關(guān)房屋建設(shè)工程項目的建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,，對改變建設(shè)規(guī)模、標準和質(zhì)量不符合要求的,，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴重或拒不改正的，報有關(guān)部門予以查處,。



 第十六條 省直機關(guān)房屋建設(shè)工程項目竣工后,，建設(shè)單位須通知機關(guān)事務(wù)管理局參與工程驗收。工程驗收后十日內(nèi),，建設(shè)單位應(yīng)將工程檔案資料移交機關(guān)事務(wù)管理局,。



 第十七條 驗收合格的房屋由機關(guān)事務(wù)管理局向房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門申請產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書,；機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)向省直機關(guān)使用房屋的單位頒發(fā)省直機關(guān)內(nèi)部房屋使用證書,。




 第四章 房屋使用和維修





 第十八條 省直機關(guān)各單位合法使用的房屋，均需領(lǐng)取省機關(guān)內(nèi)部房屋使用證書,。機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)加強省直機關(guān)內(nèi)部房屋使用證書的制發(fā)管理工作,。凡使用的房屋調(diào)整或變動后，應(yīng)及時變更或收回房屋使用證書,。



 第十九條 省直機關(guān)因機構(gòu)合并,、分立、撤銷或遷址等原因空出的辦公用房須交回機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一安排使用,。未經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理局批準,，不得繼續(xù)留用、擅自轉(zhuǎn)讓或安排下屬企業(yè)事業(yè)單位占用,。



 第二十條 省直機關(guān)單位的下屬企業(yè)不得占用省直機關(guān)房產(chǎn),；確需占用的，由主管該企業(yè)的省直機關(guān)單位提出意見,，報機關(guān)事務(wù)管理局批準后方可使用,。凡使用省直機關(guān)房產(chǎn)的企業(yè)，須交納占用租金,。



 第二十一條 省直機關(guān)辦公用房應(yīng)按國家統(tǒng)一標準分配,。具體分配方案由機關(guān)事務(wù)管理局制定。辦公用房超過分配標準的部分,，機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)實際情況可以收回,，統(tǒng)一調(diào)配使用,。



 第二十二條 省直機關(guān)使用的房屋不得擅自轉(zhuǎn)讓、租賃和改變其原使用性質(zhì),。危舊房需要拆除時,，須報機關(guān)事務(wù)管理局審核批準,。



 第二十三條 省直機關(guān)出售公有住房,，須經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理局和國有資產(chǎn)管理部門審查批準，并按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù),。公房出售收入應(yīng)存入省級機關(guān)住房資金管理中心在銀行開設(shè)的“售房收入”專戶,，專項用于住房維修和職工住房補貼，不得挪作他用,。

 售房收入的使用,，由機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一編制年度使用計劃，報省財政部門批準后按計劃向使用單位撥付,。



 第二十四條 省直機關(guān)辦公用房及其附屬設(shè)施需要維修的,，由使用單位向機關(guān)事務(wù)管理局提出申請，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理局審核后統(tǒng)一編制年度維修計劃,，報省財政部門批準后,，按計劃向使用單位撥付經(jīng)費，由使用單位負責(zé)組織維修,。維修經(jīng)費?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。



 第二十五條 房屋維修不得破壞或改變原建筑結(jié)構(gòu),，不得隨意超出維修范圍和提高維修標準，并保證維修工程質(zhì)量,。

 機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)對房屋維修工程進行監(jiān)督檢查,。



 第二十六條 機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)及時掌握省直機關(guān)房產(chǎn)增減變化情況，并按年度向省國有資產(chǎn)管理部門報告,，辦理變更登記,。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法由省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。