• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2001]239號
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2001-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā) 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法的通知

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)
 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法的通知
 
（閩政辦［2001］239號）
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機構,，各大企業(yè),，各高等院校：

 為進一步促進城市污水處理產業(yè)化發(fā)展，經省政府同意,，現將《福建省城市污水處理收費管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有關問題逕向省物價局反映。



 福建省人民政府辦公廳

 二00一年十二月二十六日



 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法





 第一條 為規(guī)范我省城市污水處理費的征收,、管理和使用,，加快污水處理產業(yè)化的發(fā)展，根據《
中華人民共和國價格法》,、《福建省
價格管理條例》和《福建省關于推進城市污水處理產業(yè)化發(fā)展的暫行規(guī)定》,，制定本暫行辦法。



 第二條 城市污水處理費是指我省按國家行政建制設立的市,、鎮(zhèn)為建設,、運營城市污水集中處理廠向城區(qū)用水和排放污水的單位和個人征收的費用，它是城市供水價格的重要組成部分,。各地城市供水價格的調整要優(yōu)先將城市污水處理費的標準調整到滿足城市污水處理廠建設和運營的需要,。



 第三條 為促進我省城市污水處理產業(yè)的發(fā)展，提高城市的污水處理率,，從2001年起,，凡已建成、在建或納入城市建設規(guī)劃籌建城市污水處理廠的市,、鎮(zhèn)可開征污水處理費,。



 第四條 制定城市污水處理費征收標準的基本原則是：綜合考慮當地城市污水處理廠建設運營的需要、污水處理率,、經濟發(fā)展水平和社會的承受能力等各方面因素,，鼓勵推行污水處理廠采用市場化招投標手段建設運營，促進我省污水處理產業(yè)化發(fā)展,。



 第五條 為發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,，鼓勵污水處理走產業(yè)化發(fā)展道路,。對經市場化競標確定污水處理廠投資建設和運營主體并建成污水處理廠的地方,，污水處理費收費標準可按項目中標的年投資回報、還本付息和運行費用平攤城市前三年年均供水量（即自來水售水量和自備水用量之和）計算,。對列入“十五”建設規(guī)劃,，經市場化競標確定污水處理廠投資建設和運營主體，但還未建或在建污水處理廠的地方,，要求提前開征污水處理費的,，其收費標準可按上述辦法計算收費標準的60％以內確定。



 第六條 現已建成投入運營,、在建或正在籌建的污水處理廠,，均應通過市場化競標確定投資建設和運營主體；確實不具備條件,，難以通過市場化競標確定投資建設和運營主體的,，也應改制或設立市場化運作的獨立企業(yè)法人。對目前尚未進行市場化改制的地方,，其城市污水處理費收費標準,，原則上按不高于采用相同或相近技術與規(guī)模但經市場化競標確定污水處理廠投資建設和運營主體的收費標準從嚴核定,。



 第七條 凡提前開征污水處理費的地方，必須確保在開征污水處理費之日起三年內按規(guī)劃要求建成污水處理廠并投入使用,。三年內未能按規(guī)劃要求建成污水處理廠的地方,，要停止繼續(xù)征收污水處理費，并視情況將提前征收的污水處理費收繳上級財政污水處理費專戶,。



 第八條 城市污水處理費實行政府定價?，F階段，設市城市污水處理費標準可按用水量0．5元／噸左右收取,。有關市,、鎮(zhèn)的具體收費標準，根據山區(qū)與沿海差異,、城市污水處理廠規(guī)模大小以及設施建設運營市場化程度,，由市、縣人民政府根據本辦法第五條,、第六條規(guī)定的原則測算提出方案,，報省價格主管部門審核，并抄送省城市供水行政主管部門,，城市供水主管部門應及時將意見函告省價格主管部門,。經價格主管部門按有關規(guī)定舉行聽證后，報省人民政府批準執(zhí)行,。廈門市及所轄各縣區(qū)的污水處理費由廈門市人民政府批準,，報省人民政府和省價格主管部門備案。



 第九條 在城市用水和排放污水的單位和個人（包括使用自備水的）,，均應繳納城市污水處理費,。城市污水處理費隨城市自來水水費征收。對使用自備水源的,，污水處理費按用水量隨水資源費一并征收,。



 第十條 企業(yè)污水排入城市排水管網及污水集中處理設施，其污水無論是否經過處理和是否達到國家規(guī)定的排放標準,，均應繳納污水處理費,。其中，企業(yè)自建污水處理設施,，其污水經處理后,，經城市建設主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同核定，達到國家《污水綜合排放標準》規(guī)定的一級或二級標準的,，污水處理費按正常收費標準的50％計征,。企業(yè)污水未經城市排水管網及污水集中處理設施直接排入水體的,，不繳納城市污水處理費,，但要按照國家規(guī)定交納排污費,。



 第十一條 嚴格污水處理費的征收制度,，確保做到足額征收。收入資金必須按時足額進入財政專戶,，任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費,。對嚴重虧損的企業(yè)，經當地人民政府批準后可以緩交污水處理費,，但不得免交,。



 第十二條 加強污水處理費的使用管理。城市污水處理費必須?？顚Ｓ?、專項用于城市污水集中處理設施的建設和運行，防止坐收坐支和挪作他用,，專戶收入不足,，則由當地財政性資金予以補充。

 已實行產業(yè)化的污水處理廠,，政府收取污水處理費,，按合同約定支付給通過公開招投標取得投資或運營資格的業(yè)主。對確實不具備實行產業(yè)化的污水處理廠,，其運營費用應按不高于實行產業(yè)化建設與運營污水處理廠的標準經當地價格主管部門和財政部門核定后,，由財政部門從污水處理費專戶中撥付。



 第十三條 各級物價部門應加強對污水處理費征管的監(jiān)督檢查,。如果發(fā)現有征收不力或挪用污水處理費的,，將調減其污水處理收費標準或按有關規(guī)定予以查處。



 第十四條 本暫行辦法由福建省物價局負責解釋,。