• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第34
• 【發(fā)布日期】1999-11-29
• 【生效日期】1999-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十四號(hào)）
 1999年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1999年11月29日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《
中華人民共和國(guó)防洪法》辦法

 （1999年11月29日 內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防洪法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
防洪法》）和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)防洪是指防御和減輕洪澇,、冰凌災(zāi)害的各項(xiàng)活動(dòng)。



 第三條 防洪工作按照流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃,、分級(jí)實(shí)施和流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的制度,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧,、預(yù)防為主、綜合治理的原則，對(duì)防洪工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪宣傳,，普及防洪知識(shí)，提高全社會(huì)的防洪意識(shí),。



 第五條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)等日常工作；其他有關(guān)部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作。



 第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù),，并有權(quán)制止和檢舉破壞防洪工程設(shè)施的行為,。

 對(duì)在防洪工程建設(shè)和防汛抗洪中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 防洪規(guī)劃





 第七條 防洪規(guī)劃按照以下程序編制和批準(zhǔn)：

 黃河,、遼河、嫩江內(nèi)蒙古段和跨省區(qū)江河,、河段防洪規(guī)劃的編制，按照《
防洪法》第十條第一款規(guī)定執(zhí)行,。

 黃河,、遼河、嫩江內(nèi)蒙古段重要一級(jí)支流及自治區(qū)重要湖泊,、水庫(kù)的防洪規(guī)劃,，由自治區(qū)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地區(qū)編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案,。

 跨行政區(qū)域河流的防洪規(guī)劃，由其共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同江河,、河段所在地的人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)編制,，分別經(jīng)江河、河段所在地的人民政府審查提出意見(jiàn)后,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 其他河流的防洪規(guī)劃，由河流所在地的旗縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按期完成防洪規(guī)劃的編制,。全區(qū)重點(diǎn)河流,、湖泊、水庫(kù)的防洪規(guī)劃編制的期限由自治區(qū)水行政主管部門(mén)確定,。



 第八條 受凌汛威脅地區(qū)的旗縣級(jí)以上人民政府,，應(yīng)當(dāng)把防御凌汛納入本地區(qū)的防汛規(guī)劃，加強(qiáng)江河堤防護(hù)岸,、穿堤建筑物和護(hù)堤林等防御凌汛工程體系建設(shè),，確保建筑物、構(gòu)筑物符合防凌的需要,。



 第九條 山洪多發(fā)地區(qū)的旗縣級(jí)以上人民政府,，應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)劃定重點(diǎn)防治區(qū)，采取生態(tài)建設(shè)和工程防護(hù)措施,，治理隱患,，并加強(qiáng)水文、氣象觀測(cè),、預(yù)警,、預(yù)報(bào)，制定和落實(shí)避險(xiǎn)方案,。

 在山洪重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)不得興建城市,、村鎮(zhèn)、居民點(diǎn)以及工廠,、礦山,、鐵路、公路干線和其它建設(shè)項(xiàng)目,；必須興建時(shí),，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)的同意；已經(jīng)建在受山洪威脅地區(qū)的,，必須采取防御措施,。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的防洪規(guī)劃，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)分級(jí),、分步實(shí)施,，確保完成?？缧姓^(qū)域的防洪規(guī)劃,，由其共同的上一級(jí)人民政府組織實(shí)施。



 第十一條 防洪規(guī)劃確定的河道整治用地,、規(guī)劃建設(shè)的堤防用地及擴(kuò)大或者開(kāi)辟的人工排洪道用地,，應(yīng)當(dāng)依照《
防洪法》第
十六條劃定為規(guī)劃保留區(qū),，并予以公告。

 規(guī)劃保留區(qū)內(nèi),，不得建設(shè)與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施和其他建設(shè)項(xiàng)目及擴(kuò)展居民區(qū),；國(guó)家工礦建設(shè)項(xiàng)目確需占用規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)土地的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),，并征求有關(guān)水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),，經(jīng)確認(rèn)不妨礙防洪規(guī)劃的實(shí)施后，方可依法辦理土地征占用手續(xù),。

 對(duì)妨礙防洪規(guī)劃實(shí)施的規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工礦工程設(shè)施及村屯,，由旗縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限有計(jì)劃地組織外遷。




 第三章 治理,、防護(hù)與管理





 第十二條 防治洪水應(yīng)當(dāng)蓄泄兼施,，標(biāo)本兼治，工程與生物措施并用,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展流域林草植被建設(shè),，在山區(qū)、沙區(qū)積極實(shí)行退耕還林還草,，加強(qiáng)流域特別是水土流失嚴(yán)重的中上游地區(qū)水土保持綜合治理,。



 第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)防洪規(guī)劃制定河道整治、澇區(qū)治理,、病險(xiǎn)水庫(kù)和水利樞紐除險(xiǎn)加固,、河流控制性工程和城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)及水土保持治理的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。對(duì)嚴(yán)重影響防洪排澇的河段及工程,，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，及時(shí)安排資金進(jìn)行整治。



 第十四條 整治河道和修建堤防工程,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施,。江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線的擬定與批準(zhǔn),，按照本辦法第七條規(guī)定的防洪規(guī)劃編制與批準(zhǔn)權(quán)限執(zhí)行,。



 第十五條 河道管理按照水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則實(shí)施。

 黃河,、遼河,、嫩江內(nèi)蒙古段干流，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由自治區(qū)水行政主管部門(mén)依法實(shí)施管理,；黃河、遼河、嫩江的重要一級(jí)支流由河流所在地的盟市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,；其他河流由河流所在地的旗縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,。

 跨盟市河流的重要河段，由自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,，跨旗縣河流的重要河段,，由所在盟市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

 自治區(qū)水行政主管部門(mén)管理的江河,、河段,，可以授權(quán)盟市水行政主管部門(mén)管理。



 第十六條 河道,、湖泊及水利工程的管理范圍由旗縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定,，并予以公告。



 第十七條 在河道管理范圍內(nèi)采砂,、淘金,、取土必須服從河道整治規(guī)劃，保障行洪安全,，按照《
中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理許可證,，并依法交納管理費(fèi)。



 第十八條 禁止圍墾河道,、庫(kù)區(qū)及蓄滯洪區(qū),。在《
防洪法》實(shí)施前已圍墾的，必須報(bào)從防洪需要,，圍墾的土地不得作為承包地,，因防洪造成損失的，不予補(bǔ)償,。



 第十九條 占用河道,、湖泊管理范圍內(nèi)的土地，建設(shè)跨河,、穿河,、穿堤、臨河的橋梁,、碼頭,、道路、渡口,、管道,、纜線、取水,、排水等工程設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的位置和界線安排施工,；工程設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),，恢復(fù)原狀,，保證行洪安全暢通。



 第二十條 黃河,、遼河,、嫩江內(nèi)蒙古段沿河地區(qū)為自治區(qū)重點(diǎn)防洪區(qū)。按照自治區(qū)防洪規(guī)劃要求,，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)劃定重點(diǎn)防洪對(duì)象,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告,。

 盟市,、旗縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定重點(diǎn)防洪地區(qū)和對(duì)象,。



 第二十一條 防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理及重要設(shè)備,、材料的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo),。

 防洪工程實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位監(jiān)控,，施工單位保證,，設(shè)計(jì)單位配合，人民政府統(tǒng)一監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,。

 各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防洪工程設(shè)施質(zhì)量的監(jiān)督管理,，防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè),、施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，保證防洪工程的建設(shè)質(zhì)量,。



 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防洪設(shè)施的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù),、險(xiǎn)閘,、險(xiǎn)堤，水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行除險(xiǎn)加固,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金,。




 第四章 防汛抗洪





 第二十三條 防汛抗洪工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防汛抗洪任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到有關(guān)部門(mén),、單位和個(gè)人。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、險(xiǎn)庫(kù)險(xiǎn)閘及與防汛抗洪有關(guān)的水利工程,，要具體明確各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,。



 第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織,、指揮本行政區(qū)域的防汛抗洪工作,，在本級(jí)水行政主管部門(mén)設(shè)立常設(shè)防汛辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)防汛指揮的日常工作,。

 同一流域內(nèi)的有關(guān)地區(qū)要建立防洪協(xié)調(diào)制度,，根據(jù)洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系,，共同采取措施,，互相配合，形成流域聯(lián)合防洪體系,。



 第二十五條 各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題,；

 （二）部署和組織本地區(qū)的防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，督促檢查水毀工程修復(fù)，依法清除阻水障礙及處理影響安全度汛的有關(guān)問(wèn)題,；

 （三）制定和組織實(shí)施防御洪水方案及防洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,，貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令；

 （四）及時(shí)掌握汛情信息,，組織指揮抗洪搶險(xiǎn),，負(fù)責(zé)發(fā)布本地區(qū)的汛情、災(zāi)情通告,；

 （五）負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃,、管理和調(diào)度，以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織,、調(diào)配,；

 （六）開(kāi)展防汛宣傳教育，組織搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,。



 第二十六條 在汛期,，氣象,、水文、城建,、交通運(yùn)輸,、郵電通訊、電力,、民政,、衛(wèi)生防疫、新聞宣傳,、公安,、石油、物資等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的防汛抗洪工作,。



 第二十七條 旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際情況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),，制定防御洪水方案和防洪工程的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,，其制定和批準(zhǔn)權(quán)限按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）屬?lài)?guó)家規(guī)定由國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)和流域管理機(jī)構(gòu)制定的防御洪水方案，按照《
防洪法》第四十條規(guī)定執(zhí)行,。

 （二）跨行政區(qū)域江河的防御洪水方案,，由其共同的上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)地方人民政府制定，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 （三）其他江河的防御洪水方案,，由江河所在地旗縣級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 （四）紅山水庫(kù)和三盛公水利樞紐的防御洪水方案,，由自治區(qū)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；其他水庫(kù)及水利樞紐的防御洪水方案,，按照分級(jí)管理權(quán)限由旗縣級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)做好防汛物資的儲(chǔ)備工作,，在險(xiǎn)情多發(fā)地段，應(yīng)當(dāng)按工程建設(shè)用料加倍儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,。受洪水威脅的單位要儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資,。



 第二十九條 自治區(qū)汛期分為洪汛期和凌汛期。洪汛期為每年的6月中旬至9月中旬,，凌汛期為每年11月中旬至翌年4月中旬,。旗縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)汛情宣布提前或者延長(zhǎng)本行政區(qū)域的防汛期，并報(bào)上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。



 第三十條 各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu),、水行政主管部門(mén)或者授權(quán)的水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布水文預(yù)報(bào)和汛情公告，其他部門(mén)和單位不得發(fā)布,。

 氣象部門(mén)和水文部門(mén)及水利工程管理單位,，應(yīng)當(dāng)建立并完善洪澇、冰凌災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)系統(tǒng),，及時(shí)準(zhǔn)確地向防汛指揮機(jī)構(gòu)提供雨情、水情,、凌情預(yù)報(bào)和工作情況等信息,。



 第三十一條 在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)行使《
防洪法》第四十五條規(guī)定的物資調(diào)用權(quán)和緊急處置權(quán)時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從,；對(duì)不服從調(diào)用和緊急處置的，防汛指揮機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十二條 在汛期,，防汛指揮車(chē)輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛免交過(guò)路（橋）費(fèi)。防汛車(chē)輛標(biāo)志按行政區(qū)域由防汛指揮機(jī)構(gòu)制發(fā),，通行證由交通部門(mén)統(tǒng)一辦理,。



 第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)水政監(jiān)察組織受水行政主管部門(mén)的委托,，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的防洪執(zhí)法監(jiān)督管理,。



 第三十四條 河道、湖泊,、庫(kù)區(qū)管理范圍內(nèi)阻礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物和林木、高桿作物等,，按照誰(shuí)設(shè)障,、誰(shuí)清除的原則，由旗縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除,；逾期不清除的,，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān),；涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的阻水障礙物,，由上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)組織清除。



 第三十五條 與防洪有關(guān)的水利工程采取承包,、租賃,、股份制或股份合作制等方式經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)明確防汛責(zé)任,。經(jīng)營(yíng)者必須服從水主管部門(mén)的監(jiān)督管理和防汛調(diào)度,，保證工程的安全運(yùn)行和防洪排澇等功能的正常發(fā)揮,。



 第三十六條 中國(guó)人民解放軍、警察部隊(duì)和民兵在自治區(qū)執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)時(shí),，各級(jí)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供便利條件,，做好有關(guān)的后勤保障工作。




 第五章 保障措施





 第三十七條 防洪資金按照政府投入為主同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則,，多層次,、多渠道籌集。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將河道,、湖泊治理和防洪工程設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)列為基本建設(shè)的重點(diǎn)，納入財(cái)政預(yù)算,，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，逐步提高財(cái)政投入水平。

 城市防洪工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)所需資金,，由城市人民政府籌集,，并優(yōu)先予以保證。

 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立水利建設(shè)基金,，用于防洪工程和水利工程的建設(shè)與維護(hù),。具體辦法由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

 依照《
防洪法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),，征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。具體征收使用管理辦法由自治區(qū)人民政府規(guī)定,。



 第三十八條 防洪資金的使用范圍：

 （一）防洪工程設(shè)施建設(shè),、維護(hù)和修復(fù)；

 （二）防洪的水文測(cè)報(bào)及通信,、電力,、氣象設(shè)施等的建設(shè)、維護(hù)和修復(fù),；

 （三）遭受洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀工程的修復(fù),；

 （四）防汛工作經(jīng)費(fèi)；

 （五）儲(chǔ)備防汛物資,。



 第三十九條 各級(jí)財(cái)政,、計(jì)劃和水利部門(mén)要加強(qiáng)防洪資金的管理，保證防洪工程設(shè)施建設(shè)維護(hù)資金及時(shí)到位和配套資金的足額落實(shí),。

 防洪資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,，不得截留、挪用。審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十條 違反本辦法第十四條,、第十八條、第十九條規(guī)定的,，按照《
防洪法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。



 第四十一條 因設(shè)計(jì)、建設(shè),、施工、監(jiān)理的違法行為造成防洪工程質(zhì)量事故的,，按照《
中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第四十二條 截留,、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資,，尚不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰和行政措施，由旗縣級(jí)以上人民政府或者水行政主管部門(mén)決定,。應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，按照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第四十四條 國(guó)家工作人員在防洪工作中,，濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊,，嚴(yán)重影響防洪或者造成人身和財(cái)產(chǎn)重大損失的,；拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令或者蓄滯洪方案,、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等防汛調(diào)度方案的,，不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十五條 本辦法自公布之日起施行,。