• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】蘇政發(fā)[2000]7號
• 【發(fā)布日期】2000-01-07
• 【生效日期】2000-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府關于認真做好 1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知

 江蘇省政府關于認真做好
 1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知
 
（2000年1月7日蘇政發(fā)〔2000〕7號）
各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳,、局，省各直屬單位：

 根據國務院,、中央軍委《關于1999年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發(fā)〔1999〕19號）精神,，為切實做好我省1999年冬季退役士兵的接收安置工作，特作如下通知：



 一,、接收對象和退出現役時間

 1999年冬季士兵退出現役的對象為：1996年冬季以前入伍的義務兵,，未被選取為士官的全部退伍；1997年冬季入伍的義務兵可安排部分退伍,；按士官制度改革的規(guī)定,，未參加套改和未被選取為高一期士官的現有士官，一律退出現役,。服現役滿10年且年齡在40周歲（含）以下的,，服現役期間榮獲二等功以上獎勵的，因戰(zhàn),、因公負傷致殘被評為二等,、三等傷殘等級的,，因國家建設需要調出軍隊的，年齡在40周歲以上但本人自愿轉業(yè)且地方需要的士官,，作轉業(yè)安置,。1999年1月1日前選取的士官，符合民政部,、總參謀部,、總后勤部有關部門聯(lián)合下發(fā)的《因病提前轉業(yè)安置的志愿兵所患幾種常見慢性病基本穩(wěn)定條件》（〔1993〕衛(wèi)聯(lián)字第156號）的，可以安排提前轉業(yè),。

 退伍義務兵原則上從1999年11月底開始離隊,，12月底基本離隊完畢。轉業(yè)士官集中交接工作從2000年1月10日開始,，至2月底結束,。轉業(yè)士官從3月20日開始離隊，持《江蘇省2000年接收轉業(yè)士官通知書》到市,、縣民政部門報到,，三月底離隊報到完畢。2000年春季轉業(yè)的士官,，其批準轉業(yè)的時間統(tǒng)一填寫“2000年4月1日”,。



 二、認真做好接待轉運工作

 各級政府要切實加強組織領導,，認真做好退役士兵的運送工作,。鐵路、交通,、民航,、公安部門要教育廣大干部職工和公安干警，關心愛護子弟兵,，切實保證退役士兵購票,、托運行李、進站（港）和中轉換乘“四優(yōu)先”,，保證按計劃落實車（船）票和座位,。各軍用飲食供應站、軍人接待轉運站要提高服務水平,，做好退役士兵返鄉(xiāng)途中的食宿,、醫(yī)療、接待和短途運送工作,，以優(yōu)質,、準確、安全、快速的服務保證退役士兵順利返回家鄉(xiāng),。各站所需的接待轉運經費由當地政府解決,。



 三、切實搞好退役士兵安置

 1999年是落實黨中央關于軍隊裁減員額50萬戰(zhàn)略決策的關鍵一年,，也是貫徹實施新修改的《
中華人民共和國兵役法》的第一年,。士兵退出現役的數量大幅度增加，接收安置任務加重,，各級人民政府和各有關部門要把退役士兵的安置工作作為推進軍隊改革建設,、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的大事來抓,，按照《
中華人民共和國兵役法》和《
退伍義務兵安置條例》以及國務院、中央軍委近年來制定的有關政策現定,，結合當地實際,、千方百計地做好退役士兵接收安置工作。

 （一）轉業(yè)士官退出現役后,，原則上回入伍時戶口所在地的縣（市）安置,。其中屬于國家或軍隊建設需要的，服現役期間家庭常住戶口所在地變動的,，或結婚滿2年且配偶在其常住戶口所在地（駐地除外）有生活基礎的轉業(yè)士官,，允許易地安置。對符合政策規(guī)定需到非入伍時戶口所在地安置的義務兵,，仍按現行規(guī)定由省軍安辦審批,。對部分部、省屬單位因工作特殊需要所需的個別退役士兵．仍按蘇政發(fā)〔1997〕153號文件規(guī)定辦理,。

 （二）對符合就業(yè)安置條件的退役士兵,，要堅持全社會均衡負擔的原則，根據當年退役士兵總量,、單位職工人數,，經濟效益和用工需求等，由民政部門會同人事,、勞動等部門合理制定安置計劃,，報當地人民政府批準下達，確保退役士兵第一次就業(yè),。機關,、團體、企業(yè),、事業(yè)單位,，不分所有制性質和組織形式，都有按照國家有關規(guī)定安置退役士兵的義務，各接收行業(yè),、系統(tǒng)和單位,。特別是行業(yè)管理部門，要尊重和支持地方各級政府的工作,，配合當地民政部門,，積極承擔安置任務。任何單位不得拒絕接收當地政府分配的安置任務,。

 （三）積極探索指令性安置計劃與市場機制結合的新途徑,。要引進市場競爭機制，在有條件的地方,，擴大“雙向選擇,、供需見面、包底安置”的范圍,，試行安置任務有償轉移,。具體辦法由各地政府結合當地經濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民人均年收人水平確定,。要拓寬安置渠道,。積極鼓勵退役士兵到非國有經濟單位就業(yè)。對到非國有經濟單位就業(yè)的,，接收單位除確保其享受本單位“同工種,、同崗位、同工齡”職工的工資福利待遇外,。還應按照國家有關規(guī)定保證他們在醫(yī)療,、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險及住房等方面與本單位職工享有同等待遇,。其軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限,。要引導和鼓勵符合就業(yè)安置條件的退役土兵自謀職業(yè)，對本人書面申請自謀職業(yè)的退役士兵,，出當地民政部門匯總編制經濟補助方案,，報同級政府審批后，給予自謀職業(yè)退役士兵一次性經濟補助,。從事個體,、私營經濟或興辦企業(yè)的城鎮(zhèn)退役土兵．當地政府及有關部門應按有關規(guī)定給予政策上的優(yōu)惠。機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位招聘人員時,，應優(yōu)先在具備條件的自謀職業(yè)退役士兵中錄用,，錄用后的待遇按本單位“同工種、同崗位、同工齡”職工的工資福利標準確定,，其軍齡計算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限,。對退役士兵報考國家公務員、高等院校和中等專業(yè)學校的,，按照國家有關規(guī)定予以優(yōu)待,。

 （四）實行鼓勵先進、鞭策后進,、區(qū)別對待的安置政策,。對轉業(yè)士官和立功受獎、因戰(zhàn)因公傷殘退伍義務兵,，要優(yōu)先安置,；對駐藏、駐港,、參加抗洪搶險以及長期在邊防,、海島等艱苦地區(qū)服役或有一定專長的退役士兵，在安置時要給予照顧,。轉業(yè)士官是退役士兵安置工作的重點，各地要規(guī)定各單位接收的退役士兵中轉業(yè)士官的比例,，確保轉業(yè)士官安置,。

 （五）加強對退役士兵政治思想教育和文化知識、職業(yè)技能培訓,。對城鎮(zhèn)退役士兵,，要加強待分配期間的管理教育，確保他們過好黨,、團組織生活,，更新?lián)駱I(yè)觀念，自覺服從政府的安排,，并進行有組織,、有計劃的科學文化和專業(yè)技能培訓，增強他們擇業(yè)就業(yè)的競爭能力,。對農村退役士兵,，要繼續(xù)貫徹實施《培養(yǎng)和使用軍地兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》，加大培養(yǎng)和開發(fā)使用力度,。要選拔高素質的退役土兵作為農村基層政權和基層組織建設的后備力量,，進行有針對性的培訓，有計劃地推薦他們擔任基層干部,。有條件的地區(qū),，要適應勞動力市場的需求，積極創(chuàng)辦退伍軍人兩用人才服務機構，開展育才,、薦才和用才一體化服務,。

 （六）1999年冬季退伍義務兵和轉業(yè)士官的安置工作均應于2000年7月底前結束。轉業(yè)士官的工資由部隊發(fā)至7月底,，8月1日起由地方接收轉業(yè)士官的工作單位發(fā)放,；由于接收工作單位原因致使城鎮(zhèn)退役士兵未能按時上崗的，其工資由接收的工作單位從當地民政部門辦妥分配手續(xù)的當月起,，以不低于本單位職工月平均工資的標準,，按月發(fā)給其生活費。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間,，城鎮(zhèn)退伍義務兵自報到期結束后的第二個月起,，轉業(yè)士官自部隊停止供應起，由當地人民政府按照不低于當地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準按月發(fā)給生活補助費,。



 四,、加強對退役士兵安置工作的領導

 退役土兵安置是關系國防建設、經濟建設和社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,，安置工作的主體是各級人民政府,。妥善安置本年度退役士兵，對推進軍隊的改革和建設,。促進國家經濟建設和社會穩(wěn)定,，都具有重要的意義。當前退役士兵安置工作面臨很多困難和問題,，各級政府必須高度重視,，把退役土兵安置工作擺上重要議事日程，切實加強領導,，及時協(xié)調解決安置工作中出現的問題,。要將城鎮(zhèn)退役士兵安置工作納入雙擁工作考核目標，統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一檢查,。建立健全城鎮(zhèn)退役士兵安置工作責任制，一級抓一級,，一級對一級負責,，努力提高工作的整體水平。深入進行國防教育,，使廣大人民群眾樹立牢固的國防觀念,，形成全社會關心和支持安置工作的社會風尚。加強對安置計劃落實情況的監(jiān)督檢查,，狠抓落實,。各級民政部門要充分發(fā)揮職能作用,，當好領導參謀，嚴格依法辦事,，廉潔從政,，提高工作效率。各有關部門要各負其責,，相互支持,，密切配合，確保退役士兵安置任務圓滿完成,。