- 【發(fā)布單位】廣東省人民政府
- 【發(fā)布文號】粵府辦〔2009〕114號
- 【發(fā)布日期】2009-10-19
- 【生效日期】2009-11-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】廣東省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定
廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定
(粵府辦〔2009〕114號)
各地級以上市人民政府,,各縣(市、區(qū))人民政府,,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省經(jīng)濟和信息化委員會反映,。
廣東省人民政府辦公廳
二○○九年十月十九日
廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范政府行政部門公開企業(yè)信用信息行為,,促進企業(yè)信用信息整合和共享,推進企業(yè)信用體系建設(shè),,根據(jù)《 廣東省企業(yè)信用信息公開條例》要求,,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集,、公開、共享和使用等行為,。
本規(guī)定所稱企業(yè)信用信息,,是指各級人民政府行政管理部門和依法受權(quán)行使行政管理職能的組織(以下統(tǒng)稱行政部門)依法履行職責中掌握的可用于了解、分析企業(yè)信用狀況的信息,。
第三條 信息化主管部門負責制定企業(yè)信用信息公開管理規(guī)范,,統(tǒng)一企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準,規(guī)劃,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),,對企業(yè)信用信息公開工作進行督促檢查。
其他行政部門在各自職責范圍內(nèi)做好企業(yè)信用信息的收集,、報送,、更新、共享等工作,。
第四條 省或地級以上市人民政府指定或委托的負責建立企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)的單位或部門,,統(tǒng)稱為企業(yè)信用信息服務(wù)單位,。
企業(yè)信用信息服務(wù)單位負責收集和整合企業(yè)信用信息,為行政部門提供信息共享及為社會提供信息查詢服務(wù),。
縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況,可以建立本級政府企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)或?qū)⑵髽I(yè)信用信息整合到地級以上市企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng),。
第二章 信息收集
第五條 以下信息,,納入企業(yè)信用信息收集范圍:
(一)工商管理部門有關(guān)企業(yè)工商登記注冊基本資料、年檢情況,、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及工商行政處罰情況等信息,;
(二)稅務(wù)部門有關(guān)企業(yè)稅務(wù)登記基本資料、企業(yè)納稅(包括是否欠繳,、偷逃稅款)情況,、購領(lǐng)發(fā)票情況、納稅信用等級及稅務(wù)行政處罰等信息,;
(三)質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)企業(yè)組織機構(gòu)代碼、強制性產(chǎn)品認證,、名牌產(chǎn)品,、質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果及質(zhì)監(jiān)部門行政許可、行政處罰等信息,;
(四)經(jīng)濟和信息化部門有關(guān)企業(yè)行政許可,,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,、資質(zhì)認定,、產(chǎn)品技術(shù)認定、經(jīng)營管理及相關(guān)行政處罰等信息,;
(五)外經(jīng)貿(mào)部門有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案登記及變更情況,、企業(yè)對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營資格及年審結(jié)果、有關(guān)行政處罰情況等信息,;
(六)統(tǒng)計部門有關(guān)企業(yè)違法統(tǒng)計及相關(guān)行政處罰等信息,;
(七)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)變動及獎懲等信息;
(八)科技部門有關(guān)科技成果鑒定,、高新技術(shù)企業(yè)認定及相關(guān)行政處罰等信息,;
(九)知識產(chǎn)權(quán)部門有關(guān)企業(yè)專利獲獎情況及相關(guān)行政處罰等信息;
(十)公安部門有關(guān)企業(yè)公共安全行政許可及相關(guān)行政處罰等信息,;
(十一)建設(shè),、交通部門有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)質(zhì)量或安全事故責任及相關(guān)行政處罰等信息,;
(十二)國土資源管理部門有關(guān)企業(yè)用地,、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及相關(guān)行政處罰等信息,;
(十三)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故及相關(guān)行政處罰等信息,;
(十四)食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)行政許可,、質(zhì)量檢查結(jié)果及相關(guān)行政處罰等信息;
(十五)物價部門有關(guān)價格誠信建設(shè)及相關(guān)價格行政處罰等信息,;
(十六)環(huán)保部門有關(guān)污染嚴重企業(yè),、環(huán)境污染事故及相關(guān)行政處罰等信息;
(十七)人力資源和社會保障部門有關(guān)企業(yè)用工,、工資支付,、社會保險基本情況及相關(guān)行政處罰等信息;
(十八)民政部門有關(guān)福利企業(yè)年檢年審及相關(guān)行政處罰等信息,;
(十九)農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門有關(guān)企業(yè)行政處罰情況信息;
(二十)海洋與漁業(yè)部門有關(guān)企業(yè)用海,、海洋環(huán)境污染及相關(guān)行政處罰等信息,;
(二十一)文化、出版,、廣電部門有關(guān)企業(yè)行政許可及相關(guān)行政處罰等信息,;
(二十二)其他行政部門的相關(guān)企業(yè)信用信息。
第六條 行政部門應(yīng)當根據(jù)第五條規(guī)定,,制定本部門企業(yè)信用信息目錄,,標明信息名稱、數(shù)據(jù)格式,、信息來源,、更新時限等,報送信息化主管部門,,由信息化主管部門統(tǒng)籌制定企業(yè)信用信息收集和公開目錄,。
第七條 行政部門應(yīng)當建立相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng),將采集的企業(yè)信用信息進行電子化記錄,、存貯和利用,,加強跨部門合作,提供有效服務(wù),。
第八條 建立企業(yè)信用信息月報制度,。行政部門應(yīng)當于每月15日前通過計算機網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位整理報送上月形成和變更的企業(yè)信用信息。具備條件的單位應(yīng)當實時報送和更新數(shù)據(jù),。
第九條 企業(yè)可自主向企業(yè)信用信息服務(wù)單位報送信用信息,。
企業(yè)自主申報信用信息的,應(yīng)當保證所提供信息的真實性,、準確性和完整性,,向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提交加蓋本企業(yè)印章的書面材料,,或通過電子身份認證的方式提供電子數(shù)據(jù)。
第十條 對所收集的企業(yè)信用信息,,企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當完整保存原始數(shù)據(jù),,不得擅自更改。
第三章 統(tǒng)一發(fā)布
第十一條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位對所收集的企業(yè)信用信息,,按照統(tǒng)一標準,、平等披露的原則通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開,涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外,。
第十二條 企業(yè)信用信息按以下期限公開:
(一)企業(yè)的工商登記基本資料,、稅務(wù)登記基本資料、組織機構(gòu)代碼等基本信息公開至企業(yè)終止之日起滿3年止,;
(二)企業(yè)取得的行政許可情況,、商標認定情況,以及企業(yè)強制性認證信息公開至有效期屆滿止,;
(三)其他信息公開期限一般不超過3年,。
(四)企業(yè)自主申報的信用信息,公開期限從其約定,。
法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第十三條 對企業(yè)自主報送的信用信息,,企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當在發(fā)布時注明其來源,并附加企業(yè)原始申報材料電子版,。
第十四條 公民,、法人和其他組織可通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢公開的企業(yè)信用信息。
第十五條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當對行政部門所提交的信息進行比對,,發(fā)現(xiàn)信息不一致的及時通知信息提供單位,。信息提供單位應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行核實,并將核實結(jié)果報送企業(yè)信用信息服務(wù)單位,。
第十六條 信息提供單位對不一致信息的核實結(jié)果有爭議的,,由信息化主管部門協(xié)調(diào)處理。信息化主管部門可根據(jù)實際情況追溯到企業(yè)信用信息來源渠道予以修正,,或?qū)π畔⒉灰恢虑闆r作出相關(guān)說明,。
第十七條 企業(yè)認為企業(yè)信用信息服務(wù)單位公開的本企業(yè)信用信息與企業(yè)實際情況不符時,可以向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提出書面更正申請,,并提供相關(guān)證據(jù),。
企業(yè)信用信息服務(wù)單位接到書面申請時,應(yīng)當會同信息提供單位在10個工作日內(nèi)進行核實,,如屬信息提供單位提供信息有誤的應(yīng)當立即予以更正,;如屬企業(yè)原因的,,應(yīng)當敦促企業(yè)盡快到相關(guān)部門辦理變更或更正手續(xù)。
第十八條 信息提供單位逾期不答復(fù),,企業(yè)仍認為信息有錯誤的,,企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當將企業(yè)的異議報告作為企業(yè)聲明記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。
第十九條 在信息不一致處理期間或異議處理期間,,信息提供單位認為需要暫停公開該信息時,,企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當暫停對外提供該信息,直至相關(guān)處理結(jié)束,。
第四章 共享使用
第二十條 行政部門可通過計算機網(wǎng)絡(luò)共享企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)所收集的企業(yè)信用信息,,但不得將所獲取的涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息披露或者提供給其他單位或個人。
第二十一條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當按照客觀,、公正,、中立、審慎的原則,,加強企業(yè)信用信息的開發(fā)利用,,為行政部門的相關(guān)管理活動提供決策參考。
第二十二條 行政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況,,建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,,并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公示。
第二十三條 行政部門在日常監(jiān)督管理以及開展行政許可,、資質(zhì)認證評定,、表彰評優(yōu)以及政府采購、對企業(yè)給予資金扶持等活動中,,應(yīng)主動查詢企業(yè)信用信息,。
第二十四條 行政部門對于信用良好的企業(yè),給予以下鼓勵:
(一)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),,減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查,、抽查;
(二)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵,。
第二十五條 行政部門對有不良信用記錄的企業(yè)應(yīng)當加強監(jiān)督管理:
(一)加強日常檢查或抽查,;
(二)不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有關(guān)榮譽或者稱號,。
法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第五章 安全管理
第二十六條 行政部門應(yīng)當加強企業(yè)信用信息系統(tǒng)的日常維護和安全管理,,及時更新數(shù)據(jù),,保障信息系統(tǒng)正常運行,確保信息準確、有效,。
第二十七條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當嚴格按照國家保密規(guī)定管理企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng),,制定安全管理規(guī)章制度和信息發(fā)布規(guī)范,建立信息安全保護措施,,確保信息公開和共享,。
第二十八條 企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)生嚴重運行故障,信息系統(tǒng)功能,、程序和數(shù)據(jù)遭到破壞,,或者企業(yè)信用信息發(fā)生嚴重泄露的,有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)進行處理并報告信息化主管部門,。
信息化主管部門接到報告后,,應(yīng)當立即會同保密、公安等部門進行處理,。
第六章 監(jiān)督和責任
第二十九條 信息化主管部門應(yīng)當每年開展企業(yè)信用信息公開工作檢查,,對相關(guān)行政部門提供信息的數(shù)量、更新時效和使用情況進行評估,,并公布評估結(jié)果和改進意見,。
第三十條 行政部門提供和更新企業(yè)信用信息的情況,納入政務(wù)信息資源共享電子紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察范圍,,逐步實行全過程監(jiān)督,。
第三十一條 行政部門及其工作人員違反規(guī)定未及時提供、更新企業(yè)信用信息,,或者提供虛假企業(yè)信用信息的,,由信息化主管部門責令改正;造成嚴重后果的,,由信息化主管部門提請監(jiān)察部門或本級人民政府給予書面通報批評,,并依法追究責任人員的行政責任。
第三十二條 企業(yè)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位申報虛假信息的,,企業(yè)信用信息服務(wù)單位有權(quán)終止其自主申報資格,并將該行為記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng),。造成不良社會影響或其他嚴重后果的,,由企業(yè)依法承擔相應(yīng)法律責任。
第三十三條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位及其工作人員違反規(guī)定擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個人隱私的企業(yè)信用信息,,或者擅自對企業(yè)信用信息進行修改,、刪除的,由信息化主管部門責令改正,;造成嚴重后果的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第三十四條 信息化主管部門工作人員在企業(yè)信用信息公開監(jiān)督管理工作中,,玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第七章 附 則
第三十五條 國家稅務(wù)、海關(guān),、檢驗檢疫,、證券、銀行,、保險,、電力、電信,、郵政等駐粵機構(gòu)和司法機關(guān),,參照本規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵公共事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會,、社會團體參照行政部門提供信息的內(nèi)容及方式提供相關(guān)企業(yè)信用信息。
第三十六條 本規(guī)定自2009年11月1日起實施,。
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