內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局行政性收費公示制度實施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局行政性收費公示制度實施辦法
(二00一年十一月十三日)
第一條 為促進依法行政,提高行政性收費管理工作的透明度,,強化社會監(jiān)督,,嚴(yán)格秉公執(zhí)法,切實落實行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,,杜絕有可能在行政性收費管理中的腐敗行為,,根據(jù)自治區(qū)實際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政性收費是指各級工商行政管理機關(guān)的行政性收費必須是經(jīng)國家計委,、財政部和自治區(qū)人大,、政府批準(zhǔn),自治區(qū)財政廳立項,,發(fā)展計劃委員會核準(zhǔn)的領(lǐng)取收費許可證的項目,。
第三條 收費項目公開。各級工商行政管理機關(guān)要將所有行政性收費項目必須是經(jīng)國家計委,、財政部和自治區(qū)人大,、政府批準(zhǔn),自治區(qū)財政廳立項,,發(fā)展計劃委員會核準(zhǔn),。并按規(guī)定辦理收費許可證,所有收費項目及收費依據(jù)應(yīng)當(dāng)公示,。
第四條 收費標(biāo)準(zhǔn)公開,。各級工商行政管理機關(guān)所執(zhí)行的行政性收費項目的標(biāo)準(zhǔn),必須是經(jīng)自治區(qū)物價主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),。各項收費標(biāo)準(zhǔn)都必須在確定的比例和定額中收取,,未履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn),,不得隨意減免。
第五條 收費范圍公開,。各級工商行政管理機關(guān)對每一項行政收費所適用的范圍必須以公示和建立《繳費手冊》等形式告知管理相對人,。不得任意擴大收費范圍或變相擴大收費范圍。
第六條 收費政策公開,。各級工商行政管理機關(guān)必須堅持“公開,、公正、合理,、合法”的原則加強對行政性收費的管理,,并對涉及行政性收費的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件實行公示或者公告。國家,、自治區(qū)新批準(zhǔn)增加或減少的收費項目,、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍必須在接到通知后三日內(nèi)公示或者公告。
第七條 收費程序公開,。各級工商行政管理機關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定,,認(rèn)真實行行政性收費“三分離”(定費與收費分離,收費與管理分離,,管理與定費分離)和罰繳分離,。各項行政性收費的核定、審查,、批準(zhǔn)和收繳等辦法,、程序必須公開,建立相互監(jiān)督,、相互制約的收費監(jiān)督機制,,不得將定費、收費,、管理集中在少數(shù)人手中,。
第八條 加強監(jiān)督。各經(jīng)工商行政管理機關(guān)必須設(shè)立舉報,、投訴電話,,認(rèn)真接待群眾的來信來訪,聘請義務(wù)監(jiān)督員,,定期開展行風(fēng)評議,,主動接受社會各界的監(jiān)督。
第九條 落實責(zé)任制,。實行“四定三管兩追究”,。“四定”即,定崗,,明確工作崗位,;定職,明確工作職能,;定責(zé),,明確工作責(zé)任;定時,,明確在環(huán)節(jié)中工作行為的時限,;“三管”即行行政性收費工作中的管戶、管費,、管查,,明確職責(zé)范圍并進行嚴(yán)格考核;“兩追究”即對行政性收費,、管理人員的涉費失職行為,,連帶有關(guān)所長追究責(zé)任。
第十條 建立分類稽查制度,。根據(jù)收費稽查工作的特點,將稽查分為日?;?、專項稽查、專案稽查三類,,日?;槭菍U費對象的費率、費款的核定情況進行常規(guī)檢查,;專項稽查是針對特定行業(yè)或某類繳費人進行的重點檢查,;專案稽查是根據(jù)舉報或者前兩類稽查發(fā)現(xiàn)的違反收費規(guī)定的重大問題進行的個案檢查。要依托計算機管理和經(jīng)濟戶口管理的先進手段和新型模式建立選案,、檢查,、審理、執(zhí)行的規(guī)范化稽查流程操作規(guī)程,。
第十一條 建立分層稽查體系,。建立以自治區(qū)直屬稽查分局、盟市工商行政管理局和旗縣(區(qū))工商行政管理局的三級稽查體系,。旗縣(區(qū))分局一級稽查主要負責(zé)根據(jù)實際進行的日?;椋⑤o以專項稽查,;盟市局一級稽查主要負責(zé)專項稽查和一般案件的專案稽查,;自治區(qū)局直屬三個稽查局側(cè)重于大要案件和重大群眾舉報案件的稽查及指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下一級稽查機構(gòu)開展工作。
第十二條 堅持“公開、透明,、勤政,、高效”的原則,在各級工商行政管理機關(guān)的辦事大廳(窗口)統(tǒng)一設(shè)制公示欄,、公示牌,、公示墻、收費項目表等,,以最直接,、最透明的方式把工商行政管理部門依法收費管理的各項政策、法規(guī)告知相對人,。
第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。
二00一年十一月十三日
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