- 【發(fā)布單位】安徽省人大常委會(huì)
- 【發(fā)布文號】公告第17號
- 【發(fā)布日期】2009-10-23
- 【生效日期】2009-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省未成年人保護(hù)條例(2009年修正本)
安徽省未成年人保護(hù)條例(2009年修正本)
(公告第17號)
(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第8次會(huì)議通過 2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議修訂 2009年10月23日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號公布 自2009年12月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,,保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲公民的保護(hù)。
第三條 未成年人享有生存權(quán),、發(fā)展權(quán),、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利。未成年人的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到優(yōu)先,、特殊保護(hù),。
尊重未成年人受教育的權(quán)利,發(fā)展不同形式的教育,,保障未成年人在品德,、智力和體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和社會(huì)公德,,自尊、自愛,、自律,、自強(qiáng),增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與自我保護(hù)的意識(shí)和能力,。
第四條 未成年人保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循尊重未成年人的人格尊嚴(yán),、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)、教育與保護(hù)相結(jié)合的原則,。
第五條 保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任,。國家機(jī)關(guān),、武裝力量、政黨,、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織,、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民,,都有責(zé)任教育和幫助未成年人,依法維護(hù)其合法權(quán)益,。
第六條 各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作,。
各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作,將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,,并逐步增加。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立未成年人保護(hù)委員會(huì),。
未成年人保護(hù)委員會(huì)由同級人民政府及其有關(guān)部門,、人民法院、人民檢察院和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成,,委員會(huì)的主任委員由同級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。
未成年人保護(hù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級共產(chǎn)主義青年團(tuán)委員會(huì),負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)委員會(huì)的日常工作,。
第八條 未成年人保護(hù)委員會(huì)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,通過下列形式,履行指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督未成年人保護(hù)工作的職責(zé):
(一)宣傳,、貫徹有關(guān)未成年人保護(hù)的法律,、法規(guī)、政策,;
(二)督促國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位做好未成年人保護(hù)工作,;
(三)接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的舉報(bào)、投訴,,督促,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)查處理侵害未成年人權(quán)益的案件;
(四)建立完善未成年人保護(hù)工作制度,;
(五)研究未成年人保護(hù)工作中的重大事項(xiàng),,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出意見和建議,;
(六)處理其他有關(guān)未成年人保護(hù)工作的事項(xiàng)。
第九條 共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì),、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì),、學(xué)生聯(lián)合會(huì),、少年先鋒隊(duì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)和村(居)民委員會(huì)以及其他有關(guān)社會(huì)組織,,應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好未成年人保護(hù)工作,。
第十條 各級人民政府和有關(guān)部門對保護(hù)未成年人有顯著成績的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織,、社會(huì)志愿者等組織和個(gè)人,,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 家庭保護(hù)
第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),,保護(hù)未成年人的人身,、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,,提供必要的物質(zhì)生活,、精神生活及醫(yī)療保健條件,保障未成年人的身體健康,、心理健康和人身安全,。
家庭其他成年人有協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人關(guān)心、教育,、保護(hù)未成年人的責(zé)任,。
第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受有關(guān)國家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織,、學(xué)校等家庭教育指導(dǎo),掌握正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、良好的品行和科學(xué)的方法影響,、教育未成年人,。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人不同年齡階段的生理、心理變化和認(rèn)知能力,、思想狀況給予科學(xué)的指導(dǎo),,幫助未成年人養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,保障未成年人與其身心健康相適應(yīng)的休息、娛樂時(shí)間,。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、支持未成年人參加與其年齡相適應(yīng)的家務(wù)勞動(dòng)、社會(huì)公益勞動(dòng)以及各類積極健康的文體活動(dòng),、社會(huì)活動(dòng),,增強(qiáng)其自理和自律能力。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的知情權(quán),,根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知本人,并聽取其意見,。
第十六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,,保證適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人依法接受義務(wù)教育,不得使其中途輟學(xué),。因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提出申請,由學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn),。
第十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校密切聯(lián)系,,相互配合,了解未成年人學(xué)習(xí),、品行,、生活等情況,共同對未成年人進(jìn)行教育和保護(hù),。
第十八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人安全知識(shí)教育,,保護(hù)未成年人的人身安全。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)未成年人外出時(shí),,應(yīng)當(dāng)注意安全警示標(biāo)志,,預(yù)防和制止未成年人進(jìn)入不安全區(qū)域,防止可能造成未成年人人身傷害情況的發(fā)生,。
第十九條 禁止父母或者其他監(jiān)護(hù)人下列行為:
(一)歧視,、侮辱、體罰,、謾罵,、虐待、遺棄,、買賣未成年人或者溺嬰,;
(二)教唆、縱容,、包庇未成年人違法犯罪;
(三)強(qiáng)迫未成年人輟學(xué)務(wù)工、務(wù)農(nóng),、經(jīng)商或者賣藝,、乞討;
(四)非法侵占,、處分未成年人的財(cái)產(chǎn),;
(五)強(qiáng)迫未成年人訂婚、換親或者允許,、放任,、強(qiáng)迫未成年人與異性同居;
(六)允許,、放任,、強(qiáng)迫未成年人參加迷信活動(dòng);
(七)其他侵害未成年人權(quán)益和健康的行為,。
第二十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人的下列行為:
(一)吸煙,、飲酒;
(二)打架斗毆,、辱罵他人,;
(三)曠課、逃學(xué),、沉迷網(wǎng)絡(luò),;
(四)夜不歸宿、離家出走,、流浪,;
(五)賭博、偷竊,、吸毒,、賣淫、嫖娼,;
(六)攜帶管制刀具,;
(七)毀損公共設(shè)施及其他公私財(cái)物;
(八)閱讀,、觀看,、收聽含有淫穢色情、兇殺,、暴力,、迷信、恐怖的報(bào)刊,、圖書,、音像制品,、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等;
(九)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、營業(yè)性歌舞娛樂場所等不適宜未成年人進(jìn)入的場所,;
(十)其他違背社會(huì)公德或者違法行為。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,,實(shí)施素質(zhì)教育,,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展,。
教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,平等對待未成年學(xué)生,,以良好的品德,、言行影響和教育未成年學(xué)生。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,,不得違反國家規(guī)定拒絕接收未成年人入學(xué),,不得違反國家規(guī)定責(zé)令未成年學(xué)生停課、轉(zhuǎn)學(xué),、退學(xué),,不得違反國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省教育行政部門關(guān)于課時(shí)和作業(yè)量的規(guī)定,,保證未成年學(xué)生的睡眠,、娛樂、體育鍛煉時(shí)間和參加文化,、科技以及公益活動(dòng)的時(shí)間,,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),不得延長其在校學(xué)習(xí)時(shí)間,。
第二十四條 學(xué)校,、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn),,加強(qiáng)對未成年人日常行為管理,,聘請、配備專職或者兼職人員有針對性地對未成年人進(jìn)行思想品德教育,、法制教育,、心理健康教育、青春期教育,、衛(wèi)生防病教育以及防火,、防震、防溺水,、防侵害等安全避險(xiǎn)教育,,使其掌握基本的自護(hù),、自救、逃生方法,。
第二十五條 學(xué)校,、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),,不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侵害人身權(quán)利的行為,。
第二十六條 學(xué)校,、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)保證校舍和活動(dòng)場所具有符合國家規(guī)定的安全,、衛(wèi)生,、通風(fēng)和采光條件,配備符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué),、生活設(shè)施,,并及時(shí)維修、改造存在安全隱患的設(shè)施,。
學(xué)校,、幼兒園、托兒所為未成年人提供的食品,、用品,,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量安全。
學(xué)校,、幼兒園,、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)對校園內(nèi)及周邊擾亂教學(xué)秩序或者侵害未成年人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為予以制止,,或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第二十七條 教育行政部門和學(xué)校、幼兒園,、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,制定應(yīng)對各類災(zāi)害,、傳染性疾病,、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,,并組織必要的應(yīng)急演練,。
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校,、幼兒園,、托兒所應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案,,及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移和優(yōu)先救護(hù)未成年人,。
第二十八條 學(xué)校不得張榜公布未成年學(xué)生考試成績和名次,;不得以考試成績和名次安排未成年學(xué)生座位;不得推銷或者變相推銷教學(xué)輔導(dǎo)材料和學(xué)習(xí)用品,;不得組織未成年學(xué)生參加商業(yè)活動(dòng),;不得違反規(guī)定或者采取變相手段向未成年學(xué)生收取費(fèi)用和實(shí)物;不得以經(jīng)濟(jì)手段懲處違反校規(guī)校紀(jì)的未成年學(xué)生,。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過家庭訪問,、家長會(huì)等形式,與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人密切聯(lián)系,、互相配合,,了解未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)、品行和生活等情況,,共同做好對未成年學(xué)生身心健康和安全的幫助教育工作,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì),、學(xué)生聯(lián)合會(huì)等組織開展有益于未成年學(xué)生身心健康的活動(dòng),,幫助解決活動(dòng)中的困難。
第三十條 依法設(shè)立的專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定接收有嚴(yán)重不良行為的未成年人,,對其進(jìn)行思想品德教育,、法制教育、文化教育,、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育,。
專門學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面與普通學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利,,任何組織和個(gè)人不得歧視,。
第三十一條 學(xué)校對有本條例第二十條規(guī)定行為的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)會(huì)同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人采取措施管教,。
學(xué)校對有不良行為或者學(xué)習(xí)有困難的未成年學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)會(huì)同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人耐心教育、幫助,,不得歧視,。
學(xué)校處分未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)聽取未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的陳述和申辯,,不得因申辯加重對未成年學(xué)生的處分,。
第四章 社會(huì)保護(hù)
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園,、托兒所校舍和未成年人活動(dòng)設(shè)施,、場所的建設(shè)和改造,。
第三十三條 文化、新聞出版,、工商等行政部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊的文化用品,、出版物等經(jīng)營服務(wù)場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營者,,維護(hù)有益未成年人成長的良好環(huán)境,。
第三十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生受教育權(quán)的保護(hù)制度,對學(xué)校拒絕招收符合條件的未成年學(xué)生,、違法開除未成年學(xué)生以及其他侵害未成年學(xué)生受教育權(quán)的行為,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施督促學(xué)校減輕未成年學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),,不得將升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的指標(biāo)。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園,、托兒所做好校園安全工作,協(xié)助處理校園突發(fā)事件,,維護(hù)校園及其周邊治安秩序,。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對虐待、遺棄,、殘害,、拐賣、拐騙,、綁架或者其他方式侵害未成年人的行為,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,解救受害的未成年人,,并依法處理有關(guān)責(zé)任人,。
第三十六條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停,、警示,、限速等標(biāo)志標(biāo)線;沒有行人過街設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,,設(shè)置提示標(biāo)志;維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序,。
接送未成年學(xué)生的營運(yùn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)安全管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,建立健全安全責(zé)任制度和安全檢查制度,,確保車輛符合營運(yùn)要求,。
接送未成年學(xué)生的營運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備法定的駕駛資格和安全駕駛經(jīng)歷,,遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,,按照操作規(guī)范安全駕駛,、文明駕駛。
第三十七條 衛(wèi)生,、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展學(xué)校,、幼兒園、托兒所有關(guān)人員傳染病防控知識(shí)培訓(xùn),,檢查和指導(dǎo)衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,。
第三十八條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,在設(shè)施的顯著位置標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項(xiàng),,對可能危及未成年人人身安全的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù),。
第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防未成年人安全事故的管理制度,,協(xié)調(diào)社會(huì)各方做好未成年人安全事故的防范工作,。縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處做好未成年人安全事故的防范工作,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫、湖泊,、河流,、水塘的管理,對可能危害未成年人安全的,,責(zé)令其所有權(quán)人或者管理者設(shè)立警示標(biāo)志,,標(biāo)明注意事項(xiàng)。在事故多發(fā)地段與多發(fā)季節(jié),,組織做好轄區(qū)內(nèi)水域的巡查工作,,預(yù)防未成年人溺水事故發(fā)生。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作,。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門向未成年人及其監(jiān)護(hù)人開展安全用電,、防災(zāi)避險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫知識(shí)以及易燃,、易爆,、劇毒、放射性等危險(xiǎn)品知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),,增強(qiáng)未成年人及其監(jiān)護(hù)人的安全防范意識(shí),。
第四十條 鼓勵(lì)具有法定資質(zhì)和資格的社會(huì)組織和社會(huì)志愿者為未成年人提供公益性生理咨詢、心理咨詢、法律咨詢,、教育咨詢等服務(wù),。
第四十一條 生產(chǎn)、銷售供未成年人使用的食品,、藥品,、用具、玩具和游樂設(shè)施等,,應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志,;對難以判明是否已成年的,,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第四十二條 禁止在中小學(xué)校園周邊200米以內(nèi)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,,禁止在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營業(yè)性歌舞廳,、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場所。禁止開辦營業(yè)性歌舞廳,、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場所的具體范圍,,由省人民政府規(guī)定。
營業(yè)性歌舞廳和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得接納未成年人,。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志。對難以判明是否已成年的,,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件,。
除國家法定節(jié)假日外,游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供,。
第四十三條 禁止在學(xué)校及其周邊地區(qū)進(jìn)行造成環(huán)境污染以及其他影響學(xué)校和學(xué)生人身安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。
第四十四條 任何組織和個(gè)人不得脅迫、誘騙,、利用未成年人乞討,,不得脅迫、誘騙未成年人參加營利性的表演等活動(dòng),。
第四十五條 任何組織和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,,國家另有規(guī)定的除外。
用人單位招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種,、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定,,并向用人單位所在地縣級人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門備案,。
第四十六條 未成年人發(fā)現(xiàn)他人侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他權(quán)利的,,可以通過父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、所在學(xué)校,、村(居)民委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)主管部門舉報(bào),,也可以自己向上述機(jī)關(guān)控告,。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五章 司法保護(hù)
第四十七條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院辦理未成年人違法犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件,應(yīng)當(dāng)本著教育,、感化,、挽救的原則,采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式進(jìn)行,,尊重其人格尊嚴(yán),,保護(hù)其合法權(quán)益。
第四十八條 人民法院按照國家規(guī)定設(shè)立未成年人刑事審判庭或者刑事案件合議庭,,負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件,;有條件的人民法院,可以設(shè)立綜合性的未成年人案件審判庭,,審理未成年人刑事案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的民事,、行政等案件。
人民法院根據(jù)需要,,可以依法組成由人民陪審員參加的合議庭審理未成年人刑事案件,。
第四十九條 對未成年人進(jìn)行詢問、訊問時(shí),,公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場,。
對未成年人案件進(jìn)行審理時(shí),,法定代理人無法出庭或者確實(shí)不適宜出庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)另行通知其他監(jiān)護(hù)人或者其他成年近親屬到場,。經(jīng)通知,,其他監(jiān)護(hù)人或者其他成年近親屬不到場的,應(yīng)當(dāng)記錄在卷,。
被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。
第五十條 人民法院審理繼承案件,,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán),。人民法院審理離婚案件,婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記,應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)事人未成年子女的合法權(quán)益,,保障他們受撫養(yǎng),、受教育的權(quán)利。
第五十一條 人民法院可以委托共產(chǎn)主義青年團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體,,組織社會(huì)調(diào)查員,,在委托的范圍和權(quán)限內(nèi),對涉案未成年人的性格特點(diǎn),、家庭情況,、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷,、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,。社會(huì)調(diào)查員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況形成書面調(diào)查報(bào)告提交人民法院。
人民法院應(yīng)當(dāng)對社會(huì)調(diào)查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,,依法保障涉案未成年人的權(quán)益不受侵犯,。
第五十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校,、村(居)民委員會(huì)對不予或者免予刑事處罰的未成年人,,或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑,、被假釋的未成年人,,應(yīng)當(dāng)采取有效幫教措施,協(xié)助公安,、司法等行政機(jī)關(guān)做好挽救和教育工作,。
第五十三條 未成年犯管教所、少年收容教養(yǎng)管理所應(yīng)當(dāng)對正在服刑和接受收容教養(yǎng)的未成年人進(jìn)行管理教育和思想改造,,組織其參加力所能及的勞動(dòng),參加文化學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),,為其就學(xué),、就業(yè)創(chuàng)造條件。
第五十四條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件,應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)未成年人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán),。
第五十五條 對涉及未成年人的犯罪案件,,新聞報(bào)道、影視節(jié)目,、公開出版物,、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片,、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料,。
第五十六條 對監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益或者不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的案件,未成年人可以直接申請法律援助或者司法救助,;與該爭議事項(xiàng)無利害關(guān)系的其他法定代理人也可以代為申請法律援助或者司法救助,;未成年人保護(hù)委員會(huì)、學(xué)校,、村(居)民委員會(huì),、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì),,以及未成年人的親屬,,可以幫助未成年人申請法律援助或者司法救助。
第六章 特殊群體的保護(hù)
第五十七條 各級人民政府,、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特殊群體的未成年人的保護(hù),,采取有效措施,保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,,解決其就學(xué),、生活中存在的實(shí)際困難。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)特殊群體的未成年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn),,對其進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)和心理健康輔導(dǎo),。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量為特殊群體的未成年人的學(xué)習(xí)和生活提供幫助和支持,。
第五十八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人的特殊保護(hù),,依據(jù)法律、法規(guī)和政策提供支持和幫助,,保障其必要的生活,、學(xué)習(xí)條件。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年學(xué)生減免有關(guān)費(fèi)用,,提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)資助,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好減免家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年學(xué)生有關(guān)費(fèi)用的具體工作。
第五十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視盲,、聾,、啞、智障以及其他殘疾未成年人的特殊保護(hù),,為其康復(fù),、學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)造條件,。
各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾未成年學(xué)生,、貧困殘疾人家庭的未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予寄宿生活費(fèi)等補(bǔ)助,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)要求的殘疾未成年考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收,。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦盲,、聾、啞,、智障及其他殘疾未成年人福利事業(yè),,為年滿十六周歲的殘疾未成年人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
任何組織和個(gè)人不得歧視,、侮辱,、虐待、遺棄,、迫害殘疾未成年人,,不得通過大眾傳播媒介或者其他方式歧視或者損害其人格尊嚴(yán)。
第六十條 縣級以上人民政府民政,、教育,、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對棄兒、孤兒,、流浪乞討的未成年人,,以及其他需要緊急救助的未成年人進(jìn)行臨時(shí)安置和監(jiān)護(hù),并依照相關(guān)規(guī)定做好養(yǎng)護(hù),、教育,、醫(yī)療等工作。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討的未成年人的,,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、護(hù)送其到救助站。
社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪乞討的未成年人的,,應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助,,或者引導(dǎo)、護(hù)送其到救助站,。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),,為棄兒、孤兒,、流浪乞討的未成年人提供養(yǎng)護(hù)、托管,、救助等服務(wù),。
第六十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能對未成年人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的人員代為監(jiān)護(hù),,并將委托監(jiān)護(hù)情況告知未成年人所在學(xué)校,、村(居)民委員會(huì),。
父母應(yīng)當(dāng)關(guān)心留守未成年子女的身心健康和生活、學(xué)習(xí)情況,,提供必要的生活保障,;應(yīng)當(dāng)與學(xué)校、留守未成年子女和受委托監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),,指導(dǎo)和督促教育行政部門、學(xué)校為留守未成年學(xué)生提供適合學(xué)習(xí)和生活的寄宿條件,,并對家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守未成年學(xué)生給予寄宿費(fèi)用減免或者資助,。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展對留守未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、生活關(guān)愛等活動(dòng),,為留守未成年學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量捐資興建留守未成年人寄宿制學(xué)校,、托管中心或者服務(wù)中心等。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本條例第十六條,、第十九條,、第二十條規(guī)定,不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害未成年人合法權(quán)益,,未構(gòu)成犯罪的,,由其所在單位或者村(居)民委員會(huì)予以勸誡、制止,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第六十三條 學(xué)校,、幼兒園,、托兒所違反本條例第二十二條、第二十六條,、第二十八條,、第三十一條第三款規(guī)定,侵害未成年人合法權(quán)益,,未構(gòu)成犯罪的,,由教育行政部門或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第六十四條 學(xué)校、幼兒園,、托兒所教職員工違反本條例第二十五條規(guī)定,,對未成年人實(shí)施體罰,、變相體罰行為的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法給予處分。
第六十五條 違反本條例第四十一條規(guī)定,,未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志或者向未成年人出售煙酒的,,由煙草專賣行政主管部門或者商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,;拒不改正的,,處以50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以200元以上1000元以下罰款,。
第六十六條 違反本條例第四十二條規(guī)定,在中小學(xué)校園周邊200米以內(nèi)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,,或者在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營業(yè)性歌舞廳,、營業(yè)性電子游戲場所的,由文化,、公安,、工商等行政主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰,。
第六十七條 用人單位違反本條例第四十五條規(guī)定,,招用未滿十六周歲的未成年人的,由人力資源和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令限期改正,,按照每使用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰,。
第六十八條 未成年人保護(hù)委員會(huì)對本區(qū)域內(nèi)的單位違反本條例有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促其改正,;拒不改正的,,予以通報(bào)批評,并建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位不依法履行未成年人保護(hù)工作職責(zé)的,,由本級人民政府未成年人保護(hù)委員會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,,予以通報(bào)批評,,并建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),,或者侵害未成年人合法權(quán)益,,或者對提出申訴、控告,、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),,未構(gòu)成犯罪的,由其上級機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第八章 附則
第七十條 本條例自2009年12月1日起施行。
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