• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】渝辦發(fā)[2000]145號
• 【發(fā)布日期】2000-08-20
• 【生效日期】2000-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項(xiàng)考核辦法

 重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項(xiàng)考核辦法
 
（渝辦發(fā)〔2000〕145號2000年8月20日）
 開展發(fā)展環(huán)境綜合整治行動是我市推進(jìn)西部大開發(fā),，加快重慶發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,。為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效,，根據(jù)《重慶市人民政府印發(fā)〈市政府關(guān)于全面落實(shí)發(fā)展環(huán)境綜合整治行動八項(xiàng)措施〉的通知》（渝府發(fā)〔2000〕37號）要求,，特制定本辦法。



 一,、考核范圍

 市政府工作部門及其下屬機(jī)構(gòu),；中央有關(guān)在渝直屬機(jī)構(gòu)；各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府。



 二、考核內(nèi)容

 按照市政府發(fā)展環(huán)境綜合整治行動的總體要求和目標(biāo),，主要考核各地各部門在抓思想觀念,、政策措施、政務(wù)管理,、法制保障,、新聞輿論、文化氛圍,、市容市貌,、治安狀況、文明禮貌,、社會服務(wù),、窗口整治等方面的工作情況。近期重點(diǎn)考核貫徹落實(shí)“十個一批”的情況,。



 三,、考核方式

 發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項(xiàng)考核實(shí)行打分制，總分100分,，每年由市政府辦公廳根據(jù)全市發(fā)展環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和市政府的要求,，具體制定考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)。



 四,、考核程序

 （一）各地各部門按照當(dāng)年的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)自查打分后,，形成發(fā)展環(huán)境綜合整治工作的貫徹落實(shí)情況自查報告，送市政府辦公廳,。

 （二）發(fā)展環(huán)境綜合整治行動工作巡視組對被巡視地區(qū)和部門的整治工作自查報告簽署意見,。

 （三）由市政府辦公廳組織有關(guān)部門和單位初步審核后，提出考核意見方案,。

 （四）將初審考核意見方案送副市長,、副秘書長征求意見。

 （五）將征求意見稿修改整理的,，形成送審稿提交市長辦公會議審定,。



 五、獎懲

 （一）考項(xiàng)考核結(jié)果分4個等次,，90分以上（含90分）為優(yōu)秀,，90－80分（含80分）為良好，80－60分（含60分）為合格,，60分以下為不合格,。

 （二）對當(dāng)年評定為優(yōu)秀的部門和地區(qū)給予通報表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,；對評定為不合格的部門和地區(qū)給予通報批評,，并由市政府督查室實(shí)行專項(xiàng)督查，限期整改。

 （三）專項(xiàng)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容送有關(guān)部門,。




 附件一： 重慶市人民政府2000年發(fā)展環(huán)境

 綜合整治行動專項(xiàng)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)





┌──────┬────────────────┬──┬───────┐
│ 項(xiàng) 目 │ “十個一批”工作考評內(nèi)容 │分值│ 評分標(biāo)準(zhǔn) │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.組成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專門工作班│3 │ │
│一,、貫徹部署│子； │ │ │
│(10分) │2.對發(fā)展環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行傳達(dá)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│ │學(xué)習(xí),、動員部署,； │ │求的此項(xiàng)不得分│
│ │ │ │。 │
│ │3.制定貫徹實(shí)施方案,，明確目標(biāo),，層│4 │ │
│ │層落實(shí)責(zé)任。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.停止執(zhí)行市政府已公布停止適用和│4 │ │
│ │廢止的各類政府文件,； │ │ │
│二,、文件清理│2.按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真清理重慶直轄后政府系│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │統(tǒng)制定的文件； │ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │,。 │
│ │3.按照渝府發(fā)〔2000〕25號文件發(fā)布│3 │ │
│ │的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),，對該廢止或修訂的文件│ │ │
│ │進(jìn)行廢止、修訂或報請市政府廢止,、│ │ │
│ │修訂,。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.凡沒有市政府以上文件作依據(jù)的許│5 │ │
│三、許可審批│可,、審批,，須停止執(zhí)行； │ │ │
│(10分) │2.對有市政府以上文件作依據(jù)的許可│5 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│ │,、審批進(jìn)行清理并將保留和停止的許│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │可,、審批項(xiàng)目全部上報市政府。 │ │,。 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.凡沒有市政府以上文件作依據(jù)的收│4 │ │
│四,、行政事業(yè)│費(fèi)項(xiàng)目，須停止執(zhí)行,； │ │ │
│性收費(fèi) │2.對有市政府以上文件作依據(jù)的收費(fèi)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理并上報清理結(jié)果,；│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收繳分離│3 │ │
│ │和收支兩條線管理,。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.中介機(jī)構(gòu)的人財物真正與主管部門│4 │ │
│五,、中介機(jī)構(gòu)│脫鉤； │ │ │
│脫鉤 │2.嚴(yán)禁繼續(xù)從脫鉤的中介機(jī)構(gòu)謀取利│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │益,； │ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │,。 │
│ │3.嚴(yán)禁繼續(xù)利用行政權(quán)力為中介機(jī)構(gòu)│3 │ │
│ │謀取利益。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.廢止有行政性壟斷和行業(yè)性壟斷內(nèi)│4 │ │
│六,、破除壟斷│容的文件,； │ │ │
│(10分) │2.不允許繼續(xù)進(jìn)行行政性壟斷和行業(yè)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│ │性壟斷活動,； │ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.認(rèn)真處理和解決社會反映的問題,。│3 │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│七,、報刊征訂│1.對現(xiàn)有報紙實(shí)行了政報分離,； │5 │ │
│發(fā)行 │2.不允許報刊主管,、主辦單位下發(fā)落│5 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │實(shí)征訂任務(wù)的文件，不得利用職權(quán)或│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │行業(yè)特權(quán)搞強(qiáng)行征訂和硬性攤派,。 │ │,。 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.重大政務(wù)決策須按要求發(fā)布，該讓│2 │ │
│ │群眾知道的辦事程序等應(yīng)向群眾公示│ │ │
│ │,； │ │ │
│八,、政務(wù)公開│2.設(shè)置接受群眾監(jiān)督和投訴的對外公│2 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│和實(shí)行窗口辦│開電話，并對群眾投訴做到認(rèn)真處置│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│事制度 │,； │ │,。 │
│(10分) │3.制作本單位辦事指南并上墻、上報│2 │ │
│ │,、上網(wǎng)公示,； │ │ │
│ │4.實(shí)行“一個窗口對外”、“接件與│2 │ │
│ │辦件分離制度”,； │ │ │
│ │5.承辦人員外出,，不得影響企業(yè)和群│2 │ │
│ │眾辦事。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│九,、窗口地區(qū)│按照市政府第69號,、73號令規(guī)定，進(jìn)│10 │未達(dá)到要求扣除│
│整治 │一步搞好朝天門,、菜園壩等重要窗口│ │該項(xiàng)分值,。 │
│(10分) │地區(qū)的綜合整治，實(shí)施沿江聯(lián)治和水│ │ │
│ │,、陸,、空同治。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.遵守法定辦事時限并盡量提高辦事│4 │ │
│ │效率,，無法定時限的實(shí)行15天辦事時│ │ │
│十,、辦事效率│限； │ │ │
│和服務(wù)質(zhì)量 │2.辦理各類審批,、許可,、登記、收費(fèi)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │等做到熱情待人,、主動服務(wù),，簡化辦│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │事程序,； │ │。 │
│ │3.對工作不負(fù)責(zé),、辦事拖沓推諉,、甚│3 │ │
│ │至刁難當(dāng)事人的人和事，做到嚴(yán)肅處│ │ │
│ │理,。 │ │ │
└──────┴────────────────┴──┴───────┘





 附件二： 重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項(xiàng)考核范圍



 一,、市政府部門及其下屬機(jī)構(gòu)（68個）

 市政府辦公廳、市政府研究室,、市政府法制辦,、市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)展計(jì)劃委員會,、市勞動和社會保障局,、市人事局、市信息產(chǎn)業(yè)局,、市物價局,、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、市經(jīng)委,、市交委、市外經(jīng)貿(mào)委,、市藥品監(jiān)督管理局,、市旅游局、市機(jī)械辦,、市輕工辦,、市紡織辦、市化工辦,、市煤管局,、市鹽業(yè)局、市人防辦,、市建委,、市市政委、市規(guī)劃局,、市國土房管局,、市環(huán)保局、市園林局,、市教委,、市文化局、市衛(wèi)生局,、市體育局,、市廣電局,、市新聞出版局、市志辦,、市文史館,、市檔案局、市愛衛(wèi)辦,、市紅十字會,、市招辦、市科委,、市移民局,、市外辦,、市僑辦,、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,、市農(nóng)辦,、市農(nóng)業(yè)局、市水利局,、市林業(yè)局,、市扶貧辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦,、市供銷社、市農(nóng)機(jī)局,、市商委,、市財政局、市審計(jì)局,、市地稅局,、市工商局、市糧食局,、市民宗委,、市計(jì)生委、市公安局,、市監(jiān)察局,、市民政局、市司法局,。



 二,、中央有關(guān)在渝直屬機(jī)構(gòu)（20個）

 市電信管理局、人民銀行重慶營業(yè)管理部,、市證管辦,、民航重慶管理局,、重慶鐵路分局、重慶港口局,、重慶海關(guān),、重慶檢驗(yàn)檢疫局、重慶電力局,、中國人民保險公司市分公司,、中國人壽保險公司市分公司、中國銀行市分行,、交通銀行重慶分行,、西南兵工局、市氣象局,、農(nóng)業(yè)銀行市分行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行、工商銀行市分行,、建設(shè)銀行市分行,、市國稅局、市郵政局,、市煙草專賣局,。



 三、各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府（40個,，名單略）