• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第95號
• 【發(fā)布日期】2000-10-20
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第95號）
 《深圳市人民政府公告管理規(guī)定》已經(jīng)市政府三屆十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年1月1日起實(shí)施,。



 市長：于幼軍

 二000年十月二十日

 深圳市人民政府公告管理規(guī)定





 第一條 為規(guī)范深圳市人民政府（以下簡稱市政府）及其工作部門公告活動，增強(qiáng)政府工作的透明度,，促進(jìn)依法行政,，制定本規(guī)定。



 第二條 市政府及其工作部門因行使行政管理職能而向社會發(fā)布規(guī)章,、規(guī)范性文件,、行政措施和政務(wù)信息，適用本規(guī)定,。

 具體行政行為,、市政府及其工作部門機(jī)關(guān)內(nèi)部管理活動不適用本規(guī)定。

 法律,、法規(guī)對政府公告活動有特別規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定第二條中部分術(shù)語定義如下：

 （一）市政府“工作部門”包括市政府組織部門,、直屬機(jī)構(gòu),、辦事機(jī)構(gòu)和其他依法行使市政府行政管理職能的機(jī)構(gòu)；

 （二）“規(guī)范性文件”是指市政府及其工作部門根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)的命令,、決定，在其法定權(quán)限內(nèi)制定,，規(guī)范行政管理事務(wù),，具有普遍約束力，且生效時間超過六個月的文件,；

 （三）“行政措施”是指市政府及其工作部門為履行行政管理職能,，就具體行政事務(wù)而發(fā)布的，具有普遍約束力,，但生效時間不超過六個月的文件,；

 （四）“政務(wù)信息”是指市政府及其工作部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章要求向社會發(fā)布的有關(guān)政府管理活動信息,。



 第四條 市政府及其工作部門發(fā)布規(guī)章,、規(guī)范性文件、行政措施和政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定的形式,，讓與該文件,、措施和信息有利害關(guān)系的自然人、法人和其他組織知悉,。

 針對確定管理相對人發(fā)布的行政措施,，必要時，發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該行政措施的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)姆绞阶屆恳粋€相對人知悉,。



 第五條 政府公告通過以下形式發(fā)布：

 （一）《深圳市人民政府公報》（以下簡稱《市政府公報》）,；

 （二）《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》（域名為ｗｗｗ．ｓｚ．ｇｏｖ．ｃｎ,，下同）,；

 （三）深圳電視臺、深圳有線電視臺,、深圳廣播電臺和市政府工作部門網(wǎng)站,；

 （四）市政府及其工作部門舉行的新聞發(fā)布會；

 （五）能夠讓行政管理相對人及時知悉的其他適當(dāng)方式,。



 第六條 下列文件以《市政府公報》為法定載體，在《市政府公報》上全文發(fā)布：

 （一）市政府規(guī)章,；

 （二）以市政府名義或者以市政府辦公廳名義制定的規(guī)范性文件,；

 （三）市政府制定的行政措施；

 （四）市政府工作部門制定的規(guī)范性文件,。

 除本規(guī)定第七條規(guī)定的情形之外,，上述文件未在《市政府公報》上發(fā)布的，不具有法律效力。



 第七條 在特殊情況下,，本規(guī)定第六條規(guī)定的規(guī)范性文件和行政措施需要即時施行的,，可以在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》上先行發(fā)布，但應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之后的最近一期《市政府公報》上全文刊登,。



 第八條 市政府規(guī)章,、市政府發(fā)布的重要規(guī)范性文件在《市政府公報》發(fā)布后，還應(yīng)當(dāng)在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》上全文刊登,。



 第九條 市政府工作部門制定的與廣大企業(yè)和市民切身利益有密切關(guān)系的規(guī)范性文件和重要行政措施,，應(yīng)當(dāng)在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》上刊登全文或摘要。未刊登全文的,，應(yīng)當(dāng)在《市政府公報》上刊登全文,。



 第十條 依照本規(guī)定發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施的,，發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文件中規(guī)定具體生效日期,。但該日期應(yīng)當(dāng)是發(fā)布之日起5個工作日之后。

 規(guī)章,、規(guī)范性文件和行政措施沒有規(guī)定生效日期或者規(guī)定從發(fā)布之日起施行的,，以實(shí)際公布之日為生效起始日期。



 第十一條 《市政府公報》刊登的規(guī)章,、規(guī)范性文件和行政措施文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。

 行政機(jī)關(guān)在發(fā)布公文、行政復(fù)議和訴訟中引用上述文件時,，應(yīng)當(dāng)引用《市政府公報》刊登的標(biāo)準(zhǔn)文件,，并說明該文件在《市政府公報》的具體位置。



 第十二條 未在《市政府公報》上刊登,，但在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》上全文發(fā)布的行政措施,，以《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》刊登的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

 以本規(guī)定第五條第（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定的方式發(fā)布行政措施的，應(yīng)當(dāng)制作適當(dāng)格式文件作為備案和歸檔使用,，并以該文件為標(biāo)準(zhǔn)文本,。



 第十三條 《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》應(yīng)當(dāng)按發(fā)布機(jī)關(guān)的要求及時刊登本規(guī)定第八條,、第九條規(guī)定的文件,。

 需要統(tǒng)一在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》刊登的文件和信息，由市政府秘書長或者其授權(quán)的人員簽署刊登通知,。



 第十四條 市政府及其工作部門依照本規(guī)定第六條,、第七條,、第八條和第九條規(guī)定發(fā)布文件和決定時，可以印制適量格式文件作為備案和歸檔使用,。



 第十五條 除發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的文件之外,，《市政府公報》還應(yīng)當(dāng)刊登下列文件和資料：

 （一）深圳市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議通過的法規(guī)，市政府工作報告,，深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，市財政預(yù)（決）算報告和決議；

 （二）市政府工作部門年度工作計劃和工作報告摘要,；

 （三）市政府作出的具體行政行為,；

 （四）市政府秘書長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)刊登的文件和信息；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)刊登的其他文件和信息,。



 第十六條 在《市政府公報》上發(fā)布或者刊登的市政府工作部門的規(guī)范性文件和行政措施，發(fā)布機(jī)關(guān)在提請市政府辦公廳發(fā)布或者刊登時,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）提請發(fā)布或者刊登的公函,；

 （二）規(guī)范性文件和行政措施的格式文本；

 （三）市法制部門對規(guī)范性文件的審查意見,。



 第十七條 《深圳信息網(wǎng)》和其他政府網(wǎng)站發(fā)布本規(guī)定第六條,、第七條、第八條,、第九條規(guī)定的文件時,，由發(fā)布機(jī)關(guān)提供標(biāo)準(zhǔn)文本。



 第十八條 設(shè)立《市政府公報》編輯委員會,，管理《市政府公報》編輯和發(fā)行工作,。

 設(shè)立《市政府公報》編輯室為《市政府公報》編輯委員會的辦事機(jī)構(gòu)，由市政府辦公廳管理,。



 第十九條 《市政府公報》每周發(fā)行一期,。必要時，可以不定期發(fā)布,。

 《市政府公報》可以分專業(yè),、年度和其他類型出版專輯。



 第二十條 市,、區(qū),、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處,，市政府工作部門以及其他由市,、市財政全額撥款的單位應(yīng)當(dāng)為其單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處（科）室及其負(fù)責(zé)人,、窗口工作人員配備《市政府公報》。



 第二十一條 《市政府公報》發(fā)行實(shí)行免費(fèi)發(fā)送和按成本價格出售的方式。

 免費(fèi)發(fā)送的范圍為：

 （一）市政府工作部門,，各區(qū),、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處,；

 （二）市人民代表大會常務(wù)委員會,、專門委員會及其工作機(jī)構(gòu)，政協(xié)深圳市委員會及其工作機(jī)構(gòu),；

 （三）市人民代表大會代表,、政協(xié)深圳市委員會委員；

 （四）公共圖書館,；

 （五）市政府辦公廳決定發(fā)送的其他單位和個人,。

 其他單位以及個人需要《市政府公報》的，可以從《市政府公報》編輯室或其指定的發(fā)行點(diǎn)以成本價格購買,。



 第二十二條 任何單位和個人需要《市政府公報》中某一個或多個文件的復(fù)印件時,，下列機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印服務(wù)，并可收取復(fù)印成本費(fèi)用：

 （一）《市政府公報》編輯室,；

 （二）市政府工作部門中負(fù)責(zé)辦理審批,、核準(zhǔn)和登記的機(jī)構(gòu)；

 （三）公共圖書館,。



 第二十三條 違反本規(guī)定發(fā)布的文件不具有執(zhí)行效力,，任何單位和個人不得以此作為依據(jù)行使權(quán)利或者要求他人履行義務(wù)。

 執(zhí)行違反本規(guī)定發(fā)布的文件,，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)行機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定自二00一年一月一日起施行。