• 【發(fā)布單位】82104
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例

 成都市個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例
 
（2000年12月28日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益,，促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個體工商戶和私營企業(yè),。

 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律的保護(hù),。

 個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)依法從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動,，履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)把個體,、私營經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，支持和引導(dǎo)個體,、私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。



 第五條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，依法做好對個體工商戶和私營企業(yè)的服務(wù),、協(xié)調(diào),、管理、監(jiān)督和權(quán)益保護(hù)工作,。



 第六條 一切單位和個人有權(quán)對侵害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督,。




 第二章 權(quán)益保護(hù)





 第七條 個體工商戶和私營企業(yè)與其他市場主體一樣，享有市場準(zhǔn)入的同等待遇,。

 申請開辦個體工商戶或私營企業(yè),，符合法定生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,，有關(guān)部門應(yīng)按法定程序及時辦理相關(guān)手續(xù),。

 除法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn),、經(jīng)營的項(xiàng)目外,，個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)自主決定生產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目,。



 第八條 個體工商戶和私營企業(yè)對其所有的財產(chǎn)依法享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,。

 禁止任何單位和個人侵占,、破壞或以其他手段侵犯個體工商戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn)。



 第九條 個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營所需的生產(chǎn)資料,、貸款和社會服務(wù)等，應(yīng)與其他市場主體享受同等待遇,。



 第十條 個體工商戶和私營企業(yè)依法享有生產(chǎn),、經(jīng)營自主權(quán)，任何單位和個人不得干涉其生產(chǎn),、經(jīng)營活動,。

 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)依法以自己財產(chǎn)在國內(nèi)外投資，興辦企業(yè),，組建公司,、企業(yè)集團(tuán)等,；可以按照自主的原則，依法承包,、租賃,、收購、兼并國有企業(yè),、集體企業(yè)或其他企業(yè),。

 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)依法自主決定用工條件,、形式,、數(shù)量、期限和工資數(shù)額,，訂立,、變更和解除勞動合同。



 第十一條 個體工商戶和私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán),。

 因建設(shè)需要征用,、拆遷個體工商戶和私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的,，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予安置和補(bǔ)償,。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)依法有權(quán)自主銷售產(chǎn)品，任何行業(yè),、部門和地方政府不得對其采取封鎖,、限制等歧視性措施。

 個體工商戶和私營企業(yè)依法可與外國公司,、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人進(jìn)行多種形式的經(jīng)濟(jì)合作，按規(guī)定取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。



 第十三條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的個體工商戶的字號和私營企業(yè)的名稱受法律保護(hù),。

 任何單位和個人不得侵犯個體工商戶和私營企業(yè)的注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán),。

 個體工商戶和私營企業(yè)的商業(yè)秘密受國家法律保護(hù),。



 第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)的人員，可以直接向技術(shù)職稱評審機(jī)構(gòu)申請參加技術(shù)職稱評定,。對通過資格考試或者評審的,，有關(guān)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定頒發(fā)技術(shù)職稱資格證書。



 第十五條 個體工商戶和私營企業(yè)可以直接向所在地的科技行政管理部門申報各類科技計劃立項(xiàng)和科技成果獎,。

 個體工商戶和私營企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,，可依法享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。



 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)的人員,，因商務(wù)活動,、學(xué)習(xí)考察,、短期培訓(xùn)、技術(shù)交流等需要出國（境）的,，有走部門應(yīng)按規(guī)定予以辦理,。



 第十七條 個體工商戶和私營企業(yè)錄用戶籍不在本地的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，符合規(guī)定條件的,，應(yīng)允許在本地取得戶籍,。



 第十八條 各級人民政府應(yīng)將個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員的子女入托和義務(wù)教育納入社會發(fā)展規(guī)劃。



 第十九條 個體工商戶和私營企業(yè)自愿參加工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體,，任何單位和個人不得強(qiáng)制或阻撓。



 第二十條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門對個體工商戶和私營企業(yè)依法進(jìn)行檢查時,，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,，文明執(zhí)法，不得影響其正常的生產(chǎn),、經(jīng)營秩序,。



 第二十一條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門向個體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi)時，應(yīng)嚴(yán)格按省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),，并按規(guī)定開具由省財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)。



 第二十二條 任何單位和個人不得以評比,、評優(yōu),、達(dá)標(biāo)等活動強(qiáng)行向個體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi)、變相收費(fèi)或要求贊助,，不得強(qiáng)行向個體工商戶和私營企業(yè)推銷商品,，強(qiáng)制購買有價證券、音像制品或訂閱圖書報刊等,。

 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒絕除法律,、法規(guī)、國務(wù)院及國務(wù)院財政,、價格行政管理部門和省人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目以外的各種收費(fèi),，有權(quán)拒絕各種形式的贊助和攤派。



 第二十三條 個體工商戶和私營企業(yè)的員工不得利用職務(wù)和工作之便挪用個體工商戶和私營企業(yè)的資金,，不得侵占,、破壞個體王商戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn)；未經(jīng)業(yè)主或者企業(yè)負(fù)責(zé)人,、法定代表人同意,，不得用個體工商戶和私營企業(yè)資產(chǎn)為自己或者他人提供擔(dān)保。




 第三章 保護(hù)途徑





 第二十四條 各級工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體,，應(yīng)積極向會員提供市場經(jīng)濟(jì)信息,，受理會員的投訴和咨詢，及時向有關(guān)行政管理部門反映個體工商戶和私營企業(yè)的意見,、建議和要求,，依法維護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益。



 第二十五條 個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)生民事糾紛,，可以自行協(xié)商解決,，也可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或提起訴訟。

 各級工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體,，對個體工商戶和私營企業(yè)民事權(quán)益受到侵害的，可以支持其向人民法院起訴,。



 第二十六條 個體工商戶和私營企業(yè)及其人員認(rèn)為行政管理部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

 個體工商戶和私營企業(yè)及其人員認(rèn)為行政管理部門侵犯其合法權(quán)益的,，可以向該部門或其本級人民政府或上一級主管部門提出申訴、檢舉和控告,；有關(guān)行政管理部門應(yīng)認(rèn)真審查,，并將結(jié)果以書面形式及時告知當(dāng)事人。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十七條 各級人民政府及其行政管理部門有下列情形之一的,，依法由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，并視情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給個體工商戶和私營企業(yè)造成損失的,，依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違法實(shí)施行政處罰的,；

 （二）違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

 （三）違法作出行政許可的,；

 （四）違法進(jìn)行檢查的,；

 （五）侵犯個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營自主權(quán)的,；

 （六）違反本條例第二十一條,、第二十二條第一款規(guī)定的；

 （七）其他損害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的行為,。



 第二十八條 各級人民政府及其行政管理部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，損害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的,，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 挪用個體工商戶或私營企業(yè)資金的,，擅自用個體工商戶或私營企業(yè)資產(chǎn)為自己或他人提供擔(dān)保的，侵占,、破壞或以其他手段侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法財產(chǎn)的,，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 對申訴人、檢舉人或者投訴人進(jìn)行打擊報復(fù)的,，由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十一條 本條例自公布之日起施行,。